2019年12月27日上午，万里晴空、一碧如洗，车出中牟新县城一路向南，不到一刻钟便驶入郑庵镇区，映入眼帘的是笔直宽敞的街道，干净整洁的街面，从容有序的往来行人与车辆，看不到往日店外经营的嘈杂，也看不到乱停乱放的拥堵，还有路边纸屑纷飞的脏乱，令人耳目一新，顿时舒畅了许多。“从2019年12月13日中牟县‘双改’工作例会召开后，郑庵镇不等不靠，结合全镇实际，研究部署城乡接合部综合整治工作，通过大动员、大行动、大整治掀起城乡接合部综合改造高潮，镇域环境尤其是G107沿线得到了明显好转。”该镇党委常务副书记曹西峰告诉记者。

记者 张朝晖 中牟时报 邓秀红

通讯员 张冰心 文/图

压实责任，亮新招

“此次城乡接合部综合改造，郑庵镇全镇上下绝对是当作一项政治任务来抓。”郑庵镇党委副书记、镇长谢继周说，活动开展伊始，郑庵镇就成立了城乡接合部综合改造工程工作指挥部，通过对全镇违建类型、违建面积和拆除违建的经费结算等摸底调查，严格按照“四议两公开”措施，广泛征求意见，结合全镇实际，制订了《郑庵镇城乡接合部综合改造工程实施方案》，按照“一线工作法”和“五定责任制”，对该镇城乡接合部综合改造工作目标任务进行分解，将G107沿线村庄划分为4个片区：前杨村片区、大庄村片区、镇区片区、韩河村前路俭村片区，调整班子成员力量，各片区由2~3名班子成员担任组长，“我们始终坚持党政主要领导亲自督促、片区领导一线实干、村级干部积极参与，从而形成了上下联动、齐抓共管综合改造的强大合力”。

宣传发动，出实招

2019年12月27日上午，本报记者在郑庵镇综合执法办公室主任孟建斌陪同下，来到该镇前杨村城乡接合部综合改造指挥部。前杨村地处郑民高速公路下站口，107国道穿村而过，该村与经济技术开发区一路之隔。南来北往车水马龙，违章建筑比比皆是，私搭乱建星罗棋布，综合改造举步维艰。工欲善其事，必先利其器。全镇广大干群的理解、信任与支持是有效开展城乡接合部综合改造的强劲动力。据孟建斌介绍，郑庵镇一是通过悬挂条幅240条、发放告知书800余份、大型宣传喷绘8处、墙体标语15条，录制《关于开展城乡接合部综合改造工程的公告》的音频，利用流动宣传车、各村高音喇叭、农村广播电台不间断宣传等多途径宣传城乡接合部综合改造工作的意义，提高群众的知晓率，激发群众的积极性。

人无头不走，鸟无头不飞，此次城乡接合部综合改造，郑庵镇党员干部率先垂范，发挥了积极模范带头作用。活动期间，该镇先后召开党员大会、村民大会共10余次，组织党员干部外出观摩3次，要求党员管好家属及亲属、联户代表管好分包户，进一步统一思想、形成共识，在镇域内形成人人关注、人人支持和人人参与的城乡接合部综合改造工作的浓厚氛围。

“实话实说，咱镇此次城乡接合部综合改造，媒体给我们的支持也不小。”孟建斌说，该镇及时通过本报等媒体发布城乡接合部综合改造工作开展情况共5篇，积极推送综合改造相关信息、简报，重点宣传先进典型和经验做法，打造郑庵形象。

“电视俺也看了，告知书俺也读了，广播俺也听了，开会俺也参加了，宣传横幅还是俺招呼着挂的。”前杨村一名村民热情地向记者打招呼，“以前俺这里吧，村前村后垃圾成堆，房前屋后杂草疯长，冷不防天空飘着的都是塑料袋儿，一张嘴扑进来的都是沙土。现在好了，违建拆了，垃圾清了，荒草除了，干净得让人舒坦。”

扎实推进，有妙招

“郑庵镇城乡接合部综合改造自始至终突出一个‘实’字，无论是现场摸排调查，还是现场督导指挥，具体问题具体分析，思路讲求实在、措施讲求实际、行动讲求实干、成绩讲求详实、步子讲求扎实、一招一式讲求章法，来不得半点弄虚作假。”镇长谢继周说。

先入为主早谋划。结合郑庵实际，该镇提前谋划部署，明确“一二三四”综合改造工程，即：一区（郑庵镇镇区）、两点（郑民高速下道口、万邦周边）、三村（前杨村、小庄村、大庄村）、四线（国道107、万洪路、文通路、远航路），以“治脏、治乱、治差”为抓手，通过科学规划整治范围，认真组织项目实施，全面提升管理水平，使“一二三四”工程成为群众期盼的民生工程、展现城乡统筹发展新成果的亮丽名片，营造“整洁、有序、舒适、愉悦”镇域环境。

不留死角清垃圾。该镇不断加大人力、物力和资金投入，截至目前开展集中行动8次，发动机关干部、村干部、党员、群众共计5800余人次，清理垃圾、杂物2900余立方米，取缔废品收购站11个，完成G107沿线东侧建筑垃圾清运和绿化微地形塑造1.8公里，覆盖防尘网6.3万平方米。

霹雳手段拆违建。该镇迅速成立拆违专班，对G107沿线前杨村、大庄村、小庄村3个村庄违建进行丈量，摸清底数，制作违法建设拆除进度表，坚持挂图作战，逐一销号。目前3个村已完成丈量224处5.3万平方米，签订拆除协议104处，群众自行拆除51处1.6万平方米。其中前杨村仅用3天时间全部完成59处违建拆除协议签订。

大刀阔斧整秩序。该镇巡防队、创建办、规建办联合交警九中队对镇区出店经营、占道经营、乱停乱放进行常态化治理，截至目前共整治辖区占道经营210次、出店经营143处，规范违规停车242辆次。

一丝不苟强督查。该镇实行日例会制度，集中研讨整治过程中的重难点问题。抽调镇创建办、督查办工作人员成立城乡接合部综合改造工作督查组，坚持标准，真督实查，建立问题台账，每天对各村存在问题进行督查交办，明确整改时限，对限期整改不到位的村进行通报，倒逼各村整改落实到位。截至目前，共计整改县、市交办问题43项，整改自查问题53项。

曹西峰表示，下一步，郑庵镇将进一步总结经验，持续加大清垃圾、拆违建力度，确保1月15日前完成“治标”任务，整体形象明显改观。同时，针对综合改造工程的规划设计尽快拿出最终科学改造方案，分类推进实施。