2019 中原更加出彩 迈出坚实步伐

1月10日上午，河南省第十三届人民代表大会第三次会议开幕。代省长尹弘作政府工作报告，回顾了我省2019年主要工作。

总体经济情况

2019年，我省高质量发展迈上新台阶，中原更加出彩迈出坚实步伐。初步预计，全省生产总值突破5万亿元，比上年增长7%以上；财政总收入突破6000亿元，其中一般公共预算收入4041.6亿元、增长7.3%；居民人均可支配收入增长8.6%左右，全面建成小康社会取得新的重大进展。

一年来的主要工作

●着力扩需求稳增长

经济保持平稳运行

●着力推动转型升级

发展质量稳步提升

●着力打好三大攻坚战

发展短板加快补齐

●着力深化改革开放创新

发展动力持续增强

●着力统筹城乡建设

协调发展水平稳步提升

●着力惠民生增福祉

人民生活进一步改善

扩大有效需求

生态环保、公共设施、医疗卫生、教育事业等投资增长23%左右，固定资产投资增长8%左右。郑万、郑阜、商合杭高铁河南段开通运营，南阳、平顶山、周口进入高铁时代。加快引江济淮、小浪底南北岸灌区等十大水利工程建设。

支持实体经济发展

实施降成本30条措施，全年为企业减负960亿元以上，其中减税降费超过850亿元。全省规模以上工业增加值增长7.8%左右。

推进产业结构调整

关停煤电机组168万千瓦，淘汰煤炭过剩产能1064万吨。工业技改投资增长53%。

加快培育新兴产业

5G网络在超高清视频、智慧医疗等领域开始应用。工业机器人、新能源汽车、锂离子电池等新产品产量快速增长。

全力推进脱贫攻坚

改造农村危房10.6万户。“十三五”易地扶贫搬迁26万人入住任务全面完成，黄河滩区居民迁建20万人安置区基本建成。全年实现68.7万农村贫困人口脱贫、1169个贫困村退出，14个贫困县有望如期脱贫摘帽。

持续强化 污染防治

完成“双替代”取暖改造209万户，PM2.5年均浓度每立方米59微克、PM10年均浓度每立方米96微克，完成年度控制目标。全面落实河长制、湖长制，消除城市黑臭水体35处。完成造林435万亩。

深化重点领域改革

458户破产“僵尸企业”依法完成处置。“放管服”改革加快步伐，投资项目审批事项由59项减至36项，一般性企业投资项目全流程审批时限压减至100个工作日以内。“最多跑一次”实现率达到87%。

扩大全方位开放

郑州航空港经济综合实验区被确定为空港型国家物流枢纽，郑州新郑国际机场客货吞吐量保持中部双第一，中欧班列（郑州）开行班次增长33%，跨境电商进出口增长20%以上。

培育创新动能

郑东新区龙子湖智慧岛建设取得突破性进展。国家超级计算郑州中心、国家农机装备创新中心顺利落户。国家级创新平台达到167家。招才引智，3970名高层次人才在招聘现场直接办理入职手续。

推进新型城镇化

加快中原城市群发展，郑汴、郑许、郑新、郑焦一体化融合发展步伐加快。新建、改造城市道路2419公里，开工建设棚改安置房19.4万套、基本建成22.7万套，改造城镇老旧小区576个。常住人口城镇化率达到53.2%左右。

实施乡村振兴战略

新建高标准农田590万亩，粮食总产量达到1339亿斤，创历史新高。加大生猪稳产保供力度，生猪生产止降回升。新建、改建农村公路超过1万公里，全省所有行政村实现通硬化路、通客车。农村生活垃圾治理、无害化厕所改造成效明显。

稳定扩大社会就业

组织各类技能培训338万人次；城镇新增就业138.3万人，城镇登记失业率3.17%；新增农村劳动力转移就业45.8万人，新增外出务工人员返乡下乡创业25.7万人。为全省226万名80岁以上老人发放高龄津贴。医保范围内住院医疗费用平均报销比例稳定在75%左右。

办好民生实事

新建、改扩建幼儿园1108所、农村寄宿制学校900所。郑州大学、河南大学“双一流”建设加快推进。建成50个县域医疗中心，90%以上疑难重症可在省内得到救治。年初确定的重点民生实事全面完成；各级共投入资金509.2亿元。全省财政民生支出7833.8亿元。一些民生短板得到加强，人民群众获得感进一步提升。

郑报全媒体记者

董艳竹 覃岩峰 张竞昳

王治 袁帅 肖雅文 整理

王小羽 制图