面对新冠肺炎疫情的大战大考，中原区站位顺利实现全年经济社会发展目标任务、圆满完成“十三五”规划，聚焦“企业、服务、项目”三个工作重点，突出“严、暖、活”三个工作核心，全力组织支持各类企业复工复产，着力恢复经济活力，使辖区经济高质量发展动力不断增强。

面对当前疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的整体态势，中原区坚决贯彻落实市委、市政府开展“三送一强”活动工作部署，树立“三抓三促、三摸清三转变、三主动三到位”工作理念，突出“目标导向、任务导向、问题导向、责任导向”，扎实开展“三送一强”活动，一手抓防控，一手抓复工复产，努力把疫情影响降到最低。

记者 张改华 通讯员 王文成 文/图

突出目标导向，凝聚工作共识

中原区围绕“疫情防控不松劲，推动发展不停摆”的方向，紧盯一个目标，即把“三送一强”活动作为企业复工复产的重要载体和抓手，通过精准送政策、精心送服务、精细送要素，努力提振企业加快生产经营的信心，尽快实现达产、稳产、扩产，为区域经济高质量发展提供有力支撑。

明确重点，以辖区规上企业为基础，以建筑企业、科技企业、工业企业等重点企业为主要服务对象，有针对性制定了全区“三送一强”活动工作方案，对活动指导思想、活动时间、活动内容、重点任务、工作要求进行明确，相关职能局委及街道也分别出台各自活动方案及实施细则。

汇集政策，系统梳理中央、省、市应对疫情影响支持企业平稳健康发展的相关政策措施，并汇总编印成册，纸质和电子稿同时推送。

细化措施，研究出台并用微信小程序推送《中原区关于做好疫情防控 推动复工复产恢复经济社会发展活力的若干措施》（简称中原区10条），从强化防疫补助、助力提质增效、提升创新动力、鼓励减免租金、保障项目建设、保障民生工程、协助员工返郑、扶持民生保供、加快楼宇（园区）复苏、强化服务保障等10个方面，指导帮助辖区企业尽快克服当前困难，步入正轨。

完善流程，各牵头局委对出台的“中原区10条”分别制定实施细则，完善“企业申请、街道初审、行业部门核定、签批落实”的工作流程，解决政策落实“最后一公里”问题，真正做到使辖区企业实现各级各类扶持政策应享尽享。

突出问题导向，务求工作实效

以解决当前复工复产工作中的突出问题为重点，自3月1日起，中原区坚持每天下午召开全区企业复工复产工作推进日例会，分析形势、解剖案例、研究措施、反馈成效，着力协调解决企业遇到的新情况新问题，有效打通堵点痛点难点，推动各类企业尽快复工达产，尽快释放产能。全面落实属地服务主体责任、问题发现责任，以企业服务同志为抓手，深入企业、深入一线，掌握企业复工复产存在的问题，了解企业需求，力求通过“三抓三促” （抓疫情防控促安全生产，抓政策宣传落实促复工复产，抓营商环境改善促提质增效），做到“三摸清三转变”（摸清企业实际情况、吃透扶持政策、找准企业需求，从管理者向服务者转变、从被动服务向主动服务转变、从旁观者向助力者转变，体现“店小二”精神），实现“三主动三到位”（主动进企业、主动问困难、主动解难题，企业服务到位、企业困难解决到位、企业复工达产提质增效到位）。

突出责任导向，高效扎实推进

中原区围绕“工作有抓手、督查有力度、企业有收益、成效有保障”的目标，坚持属地服务为主体，区直部门按照行业分工协助参与，县级领导督促指导的原则，推行“领导分包、督查保障”工作模式，四个班子县级领导分包街道，督促指导街道工作开展，政府县级领导分包行业局委，督促指导行业部门工作开展，街道科级干部分包辖区内重点企业、中层干部分包辖区内一般企业，列出分包名单，建立企业服务工作日志，了解企业需求并及时与相应局委对接。实行两级督导，区纪委监察委成立14个督导组，负责督导街道；区直督导一组、二组负责督导行业主管部门，以有力有效督查保证工作成效。

截至目前，中原区协助8400余工人返岗；为工业企业发放政策资金600万元；引导大型商场为租户减免租金、物业费约5000余万元；为企业捐赠口罩6.5万个、防护服3600余套，酒精、消毒液2.6万升；协助企业购买口罩13.6万个；辖区企业捐赠口罩4.2万个、防护服1500件，方便面、饮用水等12000余箱；发放宣传材料约5.2万份。

“严”字当头，精准施策，有序推动企业复工复产

中原区深入研究上级复工复产相关政策，广泛走访辖区企业了解实际，分行业分类别制定复工复产实施方案、工作规范、应急预案，微信发布《中原区企业复工复产详解》，以“严”的管理、“准”的举措，高效推进疫情防控和复工复产。

工业企业突出“专”，实施“专班负责、专人驻厂、专案保障、专业指导”，复工前高质量指导企业做好方案预案机制建立、员工健康情况摸排、防疫设施物资配备、防控措施流程完善，复工后高标准督促做好每日全员体温检测、全面消杀防疫、全流程登记打卡、全方位报告反馈，以专业的指导和严格的管理保障企业稳妥复工、快速达产。目前，全区28家规模以上工业企业已全部复工。

建筑业企业突出“简”，严格执行“两承诺、一抽查、一服务”工作机制，简化复工审批流程，明确项目提交复工承诺书后即可复工；针对复工条件标准、合理延长合同工期、按时足额支付工程款、开复工企业信息管理系统平台等环节，主动对接企业，提供简便易行服务指导；严格实施“签订一份承诺书、成立一支防控工作队、设立一处隔离点、每日一次健康检查、每日一次全面消杀”的“五个一”工作法，强化企业工地疫情防控，全力推动建设领域复工。

服务业企业突出“严”，针对老城区沿街门店多、人员易集聚的特点，详细制定严格管理措施，明确可复工服务行业和负面清单行业，重点对沿街商铺门店开展大排查行动，在社区设立“沿街门店复工备案处”，方便门店复工；加强复工商户管理，强化日常防疫“四必须”（每天必须店内消杀、必须佩戴口罩、必须对顾客测量体温、必须控制营业时间）；鼓励商户采用线上交易、线下外送或店外自取的经营模式，尽可能减少进店人员数量。

“暖”字贴心，加强服务，最大限度降低疫情影响

服务“暖”，充分利用一体化政务服务平台，全面推行“网上办”“掌上办”“邮寄办”“预约办”，落细落实全天候电话咨询服务、推行登记注册顺延服务、推广企业档案“网上查”服务等举措，提升各类市场主体办事便利化水平，实现防控、复工“两不误”。

措施“暖”，开辟疫情防控物资企业注册登记绿色通道，将疫情防控物资、医用防护设备等产品纳入应急注册审批范围，“特事特办、即报即审、分秒不拖、优先处理”，接到疫情防控相关企业申请，立即电子化登记，“一对一”辅导，全程帮办代办，先后指导云顶服饰、领秀服饰、民诺服饰、志力卫材等服装企业转产防护服，云顶服饰2月7日开始批量生产，首批3000套防护服已捐赠我市防疫一线。

行动“暖”，加大检查督导力度，转变工作观念，把14个区级督导组转变为复工复产服务工作队，了解复工复产情况，收集企业群众生产生活需求，指导督促政策措施落实，保障复工复产高效推进。

“活”字为本，提质增量，着力推动经济高质量发展

疫情防控不松劲，推动发展不停摆。中原区提前谋划疫后经济发展，把扩大有效投资作为回补增长、增强后劲重要举措，把招商引资作为战略性工作抓实抓紧。狠抓项目优存量，围绕区域功能定位和“加快发展以科技服务业为主的城区经济”的产业发展方向，按照“工作项目化、项目台账化”思路，谋划梳理全年项目台账。其中，科技服务业项目185个，以一批科技含量高、产业关联度高、带动能力强的项目为引领，带动经济快速回暖。

大抓招商提增量，瞄准“头部企业”、产业链核心企业，着力开展精准招商、平台招商、产业链招商，通过引进科研团队、创新平台、社会资本，完善创新链、资金链、人才链，拓宽企业视野、提振企业信心、助力企业发展，形成产业吸附力，实现招来一个龙头企业、搭建一批科研平台、形成一条生态产业链，带动产业向集群化方向发展，持续增强经济高质量发展动力活力。