在疫情防控的同时，如何让企业加快驶入复工复产的“快车道”？荥阳市始终坚持一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展。2月9日，荥阳市成立服务企业领导小组，印发了《关于开展“两确保一服务”活动的实施方案》，组织企业安全科学有序复工复产，把疫情对经济发展造成的影响降到最低。

目前，荥阳市218家规模以上工业企业、102家规模以上服务业企业、115个建设工程项目复工率、用工恢复率均达100%。1~2月，荥阳市规模以上工业增加值累计增速居郑州市六县（市）第一位，固定资产投资增速居第二位。

郑报全媒体记者 姚辉常

通讯员 蒋士勋 文/图

积极主动送服务

“我们的47名工人顺利到达荥阳，明天就能复工，我们特别高兴！感谢政府帮助我们解决了出行问题，还帮我们解决了务工问题。”

为更好地服务企业，更精准解决企业难题，2月29日，荥阳市组织第二批90名企业服务官，分组进驻全市320家规模以上企业，帮企业解决难题。3月3日，从接到荥阳市贾峪镇中铁建设集团郑州远洋沁山水花园工程项目用工需求，到把远在鹤壁浚县的工人安全送达企业，荥阳只用了短短28个小时，彰显了服务企业的“荥阳速度”。

像帮助远洋沁山水花园工程项目解决工人问题一样，荥阳严格按照郑外返荥复工人员“出家门，上车门，下车门，入厂门”的原则，点对点接送两地返荥职工。与卢氏、封丘等40个县建立联系，准备运输车40辆，“企业——驻地”点对点组织复工专车37车次，运送集中返岗职工667人，累计协助203家企业复工返岗4000余人，其中协助富士康职工返岗740人，占目标任务700人的106％；先后组织两场线上招聘会，累计提供就业岗位1.4万个，达成就业意向1198人。

早在2月9日，荥阳便成立了服务企业领导小组，建立“一个领导小组、双重分包项目、三级专班服务”的组织架构。成立荥阳市企业复工复产领导小组，由5位县处级领导带队，抽调20多个部门70余名干部集中办公，设立6个工作小组。制订“一总三专多细则”复工复产方案，针对工业、服务业、建设工程，分别制订行业性复工复产实施方案，明确具体指导意见。在此基础上，全市各行业主管部门充分发挥职能作用，分别出台疫情防控指导意见、复工复产工作规范、预防性消毒指南、复工复产审核及督导要点等多个工作细则，明确具体工作流程。建立动态图文信息库和项目推进台账，推动形成“工作有遵循、落实有规范”的制度体系。

疫情期间，推进并联审批、容缺办理、联合审验、拿地即开工等审批制度改革措施落实，实施集中开工、分层分类推进等举措。成立项目行政审批服务专班，深入解读相关扶持政策，全面开展“一对一”精准特色服务，加快推进项目手续办理。

荥阳全市县处级领导、市直分包部门走访企业238家，现场协调解决问题312个。推行网上办、掌上办、邮寄办、预约办，接受咨询6980余人次，办理涉企业务3740件。

多措并举送政策

“新购生产设备按照投资额的50%给予补贴。实施技术改造，按技改新增设备投资额的80%给予补贴，每家企业最高补贴100万元……”近日，荥阳刘河镇辖区内的豫元包装有限公司引进口罩生产线，转产生产防疫物资。得知这一消息，该镇党委副书记王斌渊专程赶到企业，就荥阳对疫情期间转产急需疫情防控物资的企业，出台的一系列惠企政策一一进行解读。

在“三送一强”等活动中，荥阳根据省、市有关惠企政策，针对本市实际制定出台的“惠企57条”，明确七大部分、30个方面、57项措施，公布具体承办单位、承办人及联系电话，着力推进国家、省、市的相关扶持政策落地见效。专门印制《荥阳市疫情防控支持企业发展政策汇编》《“三送一强”活动月政策汇编》等宣传资料，除了发动职能部门和乡镇专程到辖区各个企业“送政策”的同时，开通“扫码看政策”二维码公布惠企政策，开发“企业帮APP”网上交流审查政策申报资料。在广播电视台开辟“职能委局一把手解读政策”栏目，组织科工信局、住建局、房产中心等22家委局一把手走进直播间对各项惠企政策进行深入阐释解读，让各项惠企政策家喻户晓，推进企业及时享受到政策带来的福利，帮助企业全面恢复正常生产生活秩序。

截至目前，梳理111条政策制成明白卡，做出流程图、导航图，发放四级政策汇编6000余套，方便企业了解政策。同时，采取公众号推送、微信群发布、上门宣讲等多种形式扩大知晓率，逐步形成“电视上看得到、手机上查得到、手里拿得到”的一体化便企通道。

千方百计送要素

“在当地政府部门的帮助下，我们在2月10日就实现了首批复工复产。”郑州煤机综机设备有限公司总经理张景河说。随着辖区企业相继复工复产，豫龙镇政府协调企业周边500米内超市、菜店尽快营业，保障企业“菜篮子”“米袋子”为给他们提供后勤保障。同时，帮助辖区内廿铺农贸市场打通网上平台，企业通过电话、微信“线上”下单，农贸市场安排专人“派送”，确保企业生活物资供应充足。

在组织人员进企业“送政策”的同时，针对企业防疫物资、生活物资、生产物资不足等问题，荥阳组建服务专班，加大要素保障力度，精准统计企业口罩等物资需求，缺口部分统一调配解决，累计解决口罩299.5万个、消毒液196.7吨，税收减免113万元，行政收费减免1521.1万元，房租减免449万元，帮助贷款35190.7万元，奖补资金3489.9万元，保障土地429.5亩。

资金是企业发展的血液,受疫情影响,融资难、融资贵成为牵制企业顺利复工复产的难题。3月12日，国电荥阳电厂、天地人面粉、博大面业、辉龙铝业、翎羽新材料、安之源医疗器械等60家企业代表与中国银行、建设银行、工商银行、交通银行等11家驻荥金融机构齐聚一堂，强化银企合作战疫情，达成意向贷款企业37户、意向贷款金额7亿元。

不仅如此，为帮助企业解决“融资难”问题，荥阳先后召开企业家座谈会、金融机构座谈会、银企对接会提高政策落实率，首批促成金融机构向瑞龙制药、大众实业、豫元包装、昌煜实业等防疫及重点物资保障企业发放贷款5400万元。倡导银行启动快贷程序，提供资金支持3.8亿元，正在办理2.3亿元，达成意向15亿元。

“统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一场大战，也是一次大考。政府职能部门既要有责任担当之勇,也要有科学防控之智，统筹兼顾助力企业复工复产，在大战中践行初心使命，在大考中交出满意答卷，为郑州加快国家中心城市建设、打造更高水平的高质量发展区域增长极做出荥阳应有贡献。”荥阳市委书记宋书杰说。