桐柏路街道的西站路82号院位于嵩山路与金水西路交叉口西北角，是该辖区重要交通节点。1985年，棉麻公司为了解决员工住房建成本小区，建筑面积约4000平方米，共有居民楼4栋、住户180户。之后，小区因涉及2013年8月金水路西延工程拆迁1栋，现余3栋住宅楼、住户132户，大部分为棉麻公司职工。由于规模较小，棉麻公司破产改制后，无物业公司管理，一直由社区代管。

这个小区是典型的老旧小区，道路坑洼不平、围墙倾覆、墙皮脱落、下水道堵塞、院内绿化缺失、机动车随意停放、非机动车私拉电线充电现象突出，给居民的日常生活造成了很大困扰。为彻底改善居住环境，桐柏路街道结合辖区嵩山路道路试验段综合改造，决定对该小区进行借势提升、重点改造，将惠民政策落到实处。改造项目于2019年12月开工，目前已接近尾声，这个30多年的老旧小区正脱胎换骨，重新焕发生机。

提升标准 路院共治

改造前期，社区“两委”成员、党员深入楼院宣传、收集民意，开展入户调查，解释改造政策。同时，协助居民成立业主协调委员会，组建“党员、居民评议团”，运用“一征三议两公开”等方法多次召开居民会议，对小区现状进行全面系统调查，结合群众意见建议，依托实际进行科学合理的方案和施工图设计，确定改造项目，并逐步推进实施。

该小区改造前环境差、隐患多、违建多。改造过程中，街道为保障改造实效，对院内所有违法建筑进行摸底排查，建立“一户一档”工作台账，逐一销号作业。在小区内醒目位置悬挂宣传标语，张贴政府公告，做到有理有据、和谐拆违。动员院内党员、公职人员发挥模范带头作用，自行拆除违建。截至目前，已拆除墙体突出防盗网65处、突窗13处，墙体构筑物150个，其他违建6处，共2000余平方米。

该小区紧邻嵩山路、金水西路交会处，街道结合道路综合试验段改造，实施路院共治，进一步提升改造标准。迅速行动、攻坚克难，采取宣传与劝导并行的工作方式，推动小区临街“住改商”全部恢复原貌。依据周边环境，积极向市政部门争取，在小区墙外设计打造公共小游园，铺设慢行步道，栽种常青树木，增设健身设施，让居民走出家门便可散步、观景、健身，使居民近距离享受“绿色幸福”，进一步提升了小区居民的生活品质。

加装电梯、打造居家养老服务中心

都在进行中

老旧小区电动车飞线充电、乱停乱放等现象不但影响居民生活，也是重大安全隐患，居民对此反映明显。街道高度重视居民呼声，积极引进第三方公司，将旧充电车棚拆除后，重新在院内规划建设了便捷、安全的充电设施。

加装电梯方面也有新进展。经过街道和社区细致的走访、协商，该小区需加装电梯3部，同意安装户数已达96%，街道将对需要加装电梯的住户做好手续申报，联系各部门合力推进，进一步满足居民特别是老年人便利出行的迫切需求，提升小区品质。

此外，街道为解决小区老年人养老问题，牵头进行多方协商，由棉麻公司提供场所，专业机构运营，以居家养老服务中心为平台，为居民提供多元化养老服务，形成不离家、不离院、不离伴的居家养老新模式。

改造工程预计5月底全部完工

截至目前，该小区已完成旧围墙、顶楼旧保温层、突出防盗网、院内违建的拆除工作，新围墙和屋面保温层已施工完毕，老地面已完成清除。目前，正在有序进行2号楼、4号楼墙面真石漆喷涂和楼顶防水、雨污水及弱电管道入地、沥青路面铺设、院内绿化、空调及空调机位外罩安装、室外雨污水管网改造及弱电强电改造等施工。预计5月底全部完工。

82号院是桐柏路街道探索提升基层治理能力的一块试验田。通过老旧小区的改造，借助政府的各项惠民政策，对小区的硬件进行了提升。同时，动员居民广泛参与，为今后的楼院管理建立了长效机制。目前，居民已十分积极地参与到楼院的保洁、治安等管理中。下一步，街道将把此模式推广到其他老旧小区，坚持硬件建设和物业管理相结合、社区监管和居民自管相结合、前期投入和日常维护相结合，建立可持续运转机制，确保改造效果长期保持，真正提升群众的幸福感和获得感。