5月24日，在上街区第十三届人民代表大会第五次会议上，政府工作报告提到，2019年，是上街发展史上不平凡的一年，在市委、市政府和区委坚强领导下，全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记关于河南和郑州的重要讲话指示批示精神，围绕郑州国家中心城市建设，按照“135”发展推进体系，拼搏奋斗、迎难而上，较好完成目标任务，各项事业取得新成绩，获得市级以上荣誉21项。 记者 谢鹏飞 通讯员 赵东东 王晓宁

产业转型升级步伐加快

高技术产业增加值增长63.6%，新增战略性新兴产业名录企业24家，增长300%，万元工业增加值能耗下降33.2%，三次产业占比为0.02∶46.78∶53.2，第三产业占比首次突破50%。制造业发展提质增效。荣获全市新型工业化建设工作先进单位。出台支持制造业发展政策，奖励企业4026万元。新增规上企业15家，引进先进制造业项目11个。新增外贸登记备案企业62家、增长26.5%，外贸进出口额增长32.1%。9个项目投产，10家企业入选郑州市优秀企业家领航计划，34家企业完成智能化改造。现代服务业发展态势强劲。荣获全市服务业发展先进单位。总部经济形成新的增长点，新增保险企业5家，已入驻24家、全年贡献税收2.61亿元；引进互联网企业7家，填补了B2B电商平台空白；引进建筑业企业9家，荣获全市促进建筑业转型发展先进单位。上期所铝期货交割库扩容至5万吨，商品汽车中转库年中转能力增至25万辆，规模均为全省最大。熙梦里商业综合体、景文百货许昌路店投入运营。郑州国家通航产业综合示范区建设全面提速。在全国26个示范区考核中排名前列，通航特色商业区晋升省级一星级服务业“两区”、获得奖励500万元。上街机场导航台投用，获得全省首张A1类通用机场使用许可证，成为国内条件最好的通用机场。

发展动能活力大幅增强

开放招商成绩斐然。签约亿元以上项目23个，总金额225.7亿元，完成目标任务的136%，其中10亿元以上项目2个，5亿元以上项目8个，引进域外境内资金105亿元，招商引资工作位居全市前列。科技创新取得可喜进步。全年财政科技支出3796万元，新增国家级、市级科技型中小企业分别为28家、37家，增长75%、117%，认定高新技术企业25家、增长257%，创历年之最。知识产权贯标认证企业15家，实现“零突破”。8家企业被认定为市级以上研发中心。中关村e谷被评为省级众创空间，年度考核全市第一，已入驻企业94家。专利授权量559件，增长131%。引进各类技能人才450人。政务服务“周末不打烊”，157个事项凭身份证“一证简办”，企业开办、不动产登记、工程建设项目审批时限分别压缩至2个、5个、100个工作日内。为企业减税降费1.9亿元，清理拖欠民营企业中小企业账款8300万元，发放稳岗补贴885万元。新增市场主体3472户，新入库“四上”企业36家，新增中原股权交易中心挂牌企业7家，新注册商标449件，增长91%。

城市品质持续提升

基础设施建设加快推进。地铁10号线4个站点主体封顶，汝南路立交桥竣工通车。铺设各类管网21公里，新增燃气用户1万户、集中供暖面积50万平方米。新汽车站投入运营，新增优化公交线路12条，新增新能源公交车50辆，首次开通直达主城区2元公交，创成省级万村通客车提质工程示范区，获得奖励500万元。区级便民服务中心主体完工。百城建设提质工程深入实施。推进52个项目，完成投资56.28亿元，荣获全市百城建设提质工程工作先进区。40个老旧小区改造基本完工。11处既有建筑节能改造在全市率先通过验收。13个片区控制性详细规划编制完成。城市管理更加精细。开展“城市管理提升年”活动，262条路段纳入路长制考核。修复道路4.5万平方米、人行道8万平方米，整治树穴1.8万个。主次干道机械化清扫率100%。建成2座智能立体停车场。完成重点路段节点亮化工程。北市场果蔬垃圾处理设施建成，生活垃圾分类覆盖率40%。

生态环境不断改善

污染防治攻坚强力推进。58家企业完成深度治理，84家企业通过绿色绩效认证，规上企业煤炭消费总量削减20.5万吨，中铝矿业压减排放量40%，“散乱污”企业和散煤动态清零，PM10、PM2.5分别下降11.67%、11.11%，优良天数增加26天，荣获全市大气污染防治攻坚工作优秀单位。水污染和土壤污染防治攻坚工作获评全市良好单位。生态建设成效明显。实施生态项目22个，完成投资14.4亿元。占地1万亩的郊野公园获市级奖补资金4500万元，太溪湖公园开工建设。陇海铁路、郑西高铁沿线拆除建筑165处、绿化46万平方米。完成连霍高速上街站、昆仑路南段等绿化提升。建成6个公园游园。

民生福祉持续增进

全年民生支出17.4亿元，占一般公共预算支出73.5%。脱贫攻坚成果有效巩固。脱贫户巩固提升计划深入实施，落实扶贫资金151万元。就业创业扎实推进。新增城镇就业2605人，落实就业补助资金160万元，发放创业担保贷款1710万元，荣获全市全民技能振兴工程先进单位。教文卫事业蓬勃发展。引进中原工学院民航校区，开创上街区有本科院校的历史；区幼儿园综合楼、锦江路幼儿园、实验高中教学楼建成，新增学位1350个。提升57个基层综合文化服务中心，在全市率先达标，举办文艺活动620场；建成投用融媒体中心、3座城市智慧书房；发掘文物遗存358座，发现郑州规模最大的西周时期贵族墓葬群。拨付基本公共卫生和公立医院改革资金1337万元，104个病种费用平均降低12%，提升16个社区卫生服务站。社会保障能力不断增强。拨付低保、救助、残疾人补贴、高龄津贴等资金2518万元。建成7个社区养老服务场所。发放义务兵优待金、抚恤补助金765万元。安置房网签1577套，“四证”办理率85%，全市领先。

政府效能明显提高

深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“作风提升年”活动，有序推进机构改革，落实基层减负要求，全区上下学的氛围、严的氛围、干的氛围更加浓厚。全国基层政务公开标准化规范化试点通过省级验收，荣获全省政务公开先进单位。自觉接受人大、政协监督，办理人大代表建议95件、政协委员提案141件。荣获全市“七五”普法中期工作先进区。