5月24日，上街区第十三届人民代表大会第五次会议开幕，议程之一，就是听取上街区人民法院工作报告。 记者 谢鹏飞 通讯员 赵东东 王晓宁 文/图

坚持贯彻新发展理念，服务中心保障大局

认真贯彻落实中央、最高法院和省、市、区委关于优化营商环境的决策部署，以提高审判效率和质量、降低诉讼成本和诉讼周期为目标，通过采取一系列措施，取得了明显成效。与2018年相比，服判息诉率由85.24％上升至87.41％，案件发回改判率由6.22％下降至1.5％，案均审理天数由69.35天缩短至55.35天，法定审限内结案率由90％%上升至95.15％。在疫情防控期间，出台妥善应对疫情影响的十六条措施，进一步坚定企业信心，运用司法手段助力实体经济健康发展。

把防范化解重大风险贯穿于工作全过程，助力打好“三大攻坚战”。围绕防范化解重大金融风险，开展对“套路贷、虚假诉讼、职业放贷”案件集中评查整治活动，对2017年以来已经审结的和正在审理中的民间借贷案件进行全面排查，对涉嫌非法从事金融业务的3起案件决定启动再审程序。依法审理并稳妥处置涉“问题楼盘”案件626件。围绕污染防治攻坚，加大对污染环境刑事犯罪的处罚力度。审查、执行环境资源类非诉行政处罚案件10件，结案标的72万余元。

依法维护市场经济秩序，平等保护各类主体合法权益。妥善审理涉企的买卖、建设施工、加工承揽等产权合同类纠纷案件3821件，引领诚实守信、公平竞争的市场秩序。在疫情防控期间，全面排查涉复工复产企业相关执行案件，与企业保持在线沟通、实时对接。

依法履行审判职责，维护社会公平正义

依法惩治刑事犯罪，维护社会和谐稳定。坚持宽严相济、罚当其罪，不断深化平安上街建设。截至今年4月底，共审结各类刑事案件193件286人。依法从严从快惩处黑恶势力犯罪，审结1起在上街区有较大影响力的张保健等19人涉恶犯罪集团刑事案件，首犯张保健一审被判处有期徒刑十三年，并处罚金人民币250000元；严厉打击电信网络诈骗犯罪；审结“黄赌毒”案件19件47人，进一步净化社会风气。认真贯彻认罪认罚从宽制度，依法对认罪认罚的149名被告人判处缓、免刑；对未成年被告人坚持教育为主、惩罚为辅的原则，封存未成年人犯罪记录2条。

依法办理涉民生案件，维护人民群众合法权益。牢固树立“群众利益无小事”的司法理念，审慎办好每一起涉及生命健康和财产权的民生案件。截至今年4月底，审结人身损害赔偿、机动车交通事故、医疗损害责任纠纷等侵权责任纠纷类案件413件，同比下降6.31％；审结劳动争议类案件246件，同比上升62.59％；审结婚姻家庭和继承纠纷类案件438件，同比上升29.71％，其中以调解、撤诉方式结案364件，调撤率83.11％，位居全市法院第一。

依法审理行政案件，促进司法与行政良性互动。坚持监督、支持行政机关依法行政与保护公民合法权益并重，逐步构建起“诉前互动注重协调预警，诉中互动注重释法化解、判后互动注重反馈提升”全程互动新体系。截至今年4月底，共受理行政诉讼案件96件，结案93件，以调解、撤诉方式结案61件，调撤率66.1％，位居全市法院第一。

2019年工作报告

2019年，共受理各类案件8197件，审执结案7521件，同比分别上升23.77％和38.31％，收结案再创历史新高

今年1至4月，共受理各类案件1753件，审执结1564件

多项工作受到省、市、区表彰，涌现出16个先进集体和27名先进个人

构建切实解决执行难格局 全力保障胜诉者合法权益

保持强力执行态势，持续提升执行质效。2019年3月，区法院顺利通过“基本解决执行难”第三方评估验收。集中开展“提质增效”专项活动，完善长效机制，综合运用强制措施，执行质效核心指标稳步提升。截至今年4月底，共受理各类执行案件3428件，执结各类案件3160件，同比分别上升20.16％和18.41％，执行质效核心指标一直位居全市法院前列。

严格规范执行行为，强化执行刚性约束。强化立案管理的刚性约束，严禁压案不立、控制立案，立案后立即进行网上查、控、冻；强化执行流程管理刚性约束，所有流程节点都要在法定时间内依法完成，对无正当理由未按要求完成节点任务、故意拖延执行的，严格追究相关人员责任；强化结案标准的刚性约束，结案前指定专人审核把关，结案之日起1个月内必须归档，依法应当公开的裁判文书全部上网公开；强化案款管理的刚性约束，所有执行案款必须使用“一案一账户”系统进行收发，案款超30天未发放必须符合法定情形，经报批程序后将相关证明材料入卷备查；强化申请执行人参与、监督执行的刚性约束，全程向当事人推送执行流程节点信息，对申请执行人提供的财产线索应当立即调查、及时反馈；强化智慧执行的刚性约束，全面落实网上办案, 文书签发实行网上审批，办案流程全程在线、全程留痕。

加大失信联合惩戒力度，营造诚实守信社会风尚。与区信用办建立信用评级及企业“红黑榜”制度，构建诚信建设制度化、长效化机制。加大拒执犯罪的打击力度，与区公安局、检察院构建“快移、快侦、快捕、快诉、快审、快判”的长效工作机制，形成区域性打击合力。截至今年4月底，公诉打击拒执犯罪已刑事立案7起，对其中3起已进行了公开宣判。

全力推进“两个一站式”建设，提升司法服务水平

积极践行新时代“枫桥经验”，构建“一站式”多元解纷机制。健全诉讼与非诉讼程序衔接机制，截至今年4月底，诉前共受理各类纠纷714件，调处365件，占诉前调解总数的51.12％，同比上升22.16％。全面推进“分调裁审”改革，构建诉前分流、简案快审、繁案精审工作机制。诉前调解和速裁团队收案占全院民商事案件的43.63%，案均审理天数24.9天，案件发改率0.29％，实现了案件审判效率和质量的双提升。

坚持线上线下相结合，打造“一站式”诉讼服务中心。打造“智慧诉讼服务”信息化新模式，让“数据多跑路”，让群众“零跑腿”；大力推进跨域立案、网上立案、自助立案，进一步释放立案登记制改革红利。截至今年4月底，当场登记立案率始终保持在98%以上，网上立案、跨域立案比例突破58％，位居全市法院前列。在疫情防控期间，坚持司法便民服务不停歇，积极开展在线诉讼活动，网上立案698件、网上调解127件、网上开庭62次、电子送达文书619份、网络查控财产信息1062条。

坚持全面从严治院，夯实过硬法院队伍

牢牢把握党建主线，坚定不移推进政治建院。不断拓展教育培训路径，优化法官队伍结构。驰而不息改进司法作风，加强党风廉政建设。

坚持自觉接受监督，不断改进法院工作

区法院始终坚持在区人大监督下开展工作，定期向人大汇报专项工作开展情况，积极接受区人大常委会对专项工作的视察，严格按照审议意见改进工作。对代表、委员提出的意见建议或关注事项，细化办理环节，保障办理质量。走访代表、委员162人次，征集各类对法院工作的意见建议62条，邀请代表委员进行视察、座谈、旁听庭审、见证执行126人次。依法接受检察机关监督，采纳检察建议2条。广泛接受社会、新闻及舆论监督。