4月29日，上街区召开2019年度工作总结表彰暨“美丽上街”建设推进大会，会上分别下发了上街区美丽经济、美丽城市、美丽生态、美丽人居建设三年行动计划。今后三年，上街区将多措并举，统筹推进，让全区真正“美”起来。记者 武建玲 姚民 谢鹏飞/文 高福生/图

提升发展质量 发展美丽经济

●关键词： 绿色低碳 创新高效 结构合理

一个地方的发展，产业经济是支撑。如何让产业“强”起来？推动产业结构调整和转型升级，实现高质量发展是关键。

今后三年，上街区将加快产业结构调整和转型升级，做精做强一批主导产业，引进培育一批新兴产业，提档升级一批传统产业。力争到2022年，产业转型初步实现，高新技术和战略新兴产业加速发展，初步形成以通航产业为引领、先进制造业和现代服务业为支撑的现代产业体系，全力构建绿色低碳、创新高效、结构合理的美丽经济。

为让产业“强”起来，上街区将在六个方面发力——

全力发展先进制造业。全力打造以奥克斯智能空调为龙头的白色智能家电产业，加快空调基地开工建设，重点引入压缩机、温度控制器、LED显示等配套上下游企业，逐步形成特色产业集群。以中原科创产业园、郑州奥克斯智造产业园、郑州智能机器人创新港为载体，引入智能制造、新材料、电子信息、医疗器械、环保设备等项目。强力推进产业集聚区扩区规划调整，加快红星盾构、郑煤机等重点项目建设，发展盾构机、高端矿机、高端装备承压零部件等产品；重点引进新兴智能装备、轨道交通装备等先进制造业，构建工程装备产业集群。支持江泰机械、郑州航远机电科技、郑州盛川科技等中小企业加快科技创新，形成高端精密制造产业集群。

培育壮大通航产业。通航制造方面，加快郑州海王掠海高飞型地效翼船的研发生产与认证，建设地效飞行器郑州总设计中心；加快河南三和无人直升机研发，全力抓好华能无人机等在建项目。通航运营方面，支持河南蓝翔、河南永翔等企业大力发展通用航空在农林植保、资源勘查、环境监测、气象服务等领域的应用；加快推进华彬亚盛短途航运项目，力争今年开通短途运输航线。通航服务方面，加快美之邦、金都、元捷等通航培训维修企业发展，积极培育航空文化。

加快发展现代服务业。壮大发展现代物流业，发挥上街区纳入全市“1+2+N”铁路物流基地的优势，规划构建城市配送物流服务体系，加快大宗物资集散中心、有色金属交易区等基础设施，普洛斯、霸菱金国冷链物流等项目建设。加快培育文旅产业，建设“自然风光+黄河文化+慢生活”休闲生态体系，加快方顶驿文化旅游片区建设，力争今年投入运营。积极培育以平安产险、人保财险等为代表的金融服务业，吸引建筑类央企、其他外地企业落户上街区。加快发展数字经济，引导区内现有企业利用互联网、大数据、云计算等加快转型。提质发展商贸业，大力发展新零售业态，实现“购物+餐饮”“购物+休闲”转型升级。

加快中铝郑州企业转型。支持、引导中铝郑州企业加快低效资产开发利用，积极导入新兴产业，推动企业良性发展。

加大传统工业提升改造。做好传统产业嫁接新技术、新业态、新模式的加法，深入开展“设备换芯、生产换线、机器换人”和“企业上云”专项行动，建设“工业大脑”，以数字化转型和技术改造重塑产业优势，推动传统产业技术、工艺、产品迭代升级。

增强科技创新能力。完善创新创业政策体系建设，大力实施高新技术企业三年倍增和科技型初创企业培育计划。发挥好中关村e谷（郑州）众创空间的示范带动作用，加快推进中原科创产业园、郑州智能机器人创新港、奥克斯智造产业园等创新创业载体建设。搭建产学研对接平台，鼓励支持企业同高校、科研院所建立创新联合体。

提高管理水平 建设美丽城市

●关键词：整洁 有序 舒适 愉悦

城市建设管理是提升城市品质、营造良好环境、满足人民群众美好生活需求的重要工作，必须下大功夫。

建设美丽城市，上街区将通过强力实施“三项工程、一项管理”，改进城市管理，改善人居环境，实现城市空间布局更加合理、基础设施更加完善、城市管理更加精细、城市形象品质大幅提升，努力打造整洁、有序、舒适、愉悦的城市环境。到2022年，建成区道路路网密度不低于8公里/平方公里，集中供热覆盖率在75%以上，生活垃圾分类全覆盖、回收利用率不少于40%，城市道路机扫率达到100%。

如何让城市更美丽？上街区明确工作着力点——

突出规划引领，优化城市布局。高标准编制上街区国土空间规划，形成全域一张图、一张网、一盘棋。调整完善专项规划，今年年底前修编完善城市综合交通体系、城市排水防涝、公共服务设施、城市街景整治等专项规划和郑州国家通航产业综合示范区、郑州国际陆港第二节点、生态新城等重点区域的控制性详规。积极开展城市设计，加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性和文脉延续性的规划设计。

完善基础设施，优化城市功能。建立内畅外联的交通路网体系。构建“六纵十横”的道路网络。加强与郑州主城区快捷联通，实现上街区与主城区之间快捷通达。提升雨污水集中处置能力，对第一、第二污水处理厂设备升级改造，到2021年建成上街区第三污水处理厂，到2022年全区污水集中收集率、处置率超过95%，污泥无害化处置率达到100%。完善城市公共供水管网和城镇燃气管网，逐步实现城区南水北调供水全覆盖，到2022年全区燃气气化率达98%以上。

完善规划，加快推进核心板块建设。加快推进东虢湖核心板块建设，编制完成核心板块城市设计及控制性详细规划。通过3~5年的努力，逐步建成全国一流通航商务示范区、郑洛科创走廊重要节点、郑西区域商务中心和企业总部基地。

突出重点，大力推进老城区有机更新。城市道路综合改造方面，着力做好城市慢行系统，今年完成“两纵三横”道路综合改造，2022年完成背街小巷、支小路和其他路网的有机更新工作。老旧小区综合改造方面，按照园区道路平整、绿化种植提质、路灯廊灯明亮等市定十项目标，全面推进老旧小区改造工作，力争2021年完成全部老旧小区整治提升。棚户区改造方面，今年启动孟津路林苑街、白马寺、32街坊等片区的综合改造，引导中铝郑州企业2021年前完成22街坊改造。重要节点综合改造方面，加强出入市口改造，打造亮丽城市窗口。

全面加强城市管理，提升城市品质。全面落实“路长制”，持续完善“路长吹哨，全员报到”的联动机制，着力解决城市环境管理中存在的堵点、痛点和群众反映的突出问题。全面提高环境卫生保洁水平，今年底生活垃圾分类覆盖率达95%以上。加强城市交通管理，严格交通秩序管理，科学设置交通设施，强化停车秩序管理。以物联网、云计算、大数据等新技术为支撑，全力推进智慧城管建设。