“习近平总书记在看望政协经济界别委员时强调，要积极引导全社会特别是各类市场主体增强信心，巩固我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势。”全国人大代表、河南康利达集团董事长薛景霞坦言，对于广大企业负责人来说，既暖人心又强信心，既提士气又壮骨气。

建议在郑州设立综合类国家技术创新中心

政府工作报告指出，要提高科技创新支撑能力。今年科技部《关于推进国家技术创新中心建设的总体方案(暂行)》明确提出，到2025年，布局建设若干国家技术创新中心，突破制约中国产业安全的关键技术瓶颈。

薛景霞建议，国家将黄河流域生态保护和高质量发展及中部崛起两大国家战略，与区域产业企业创新需求有机结合起来，依托沿黄生态走廊科创带（含郑洛新自创区郑州片区、中原科技城、金水科教园区等），尽早在河南郑州设立综合类国家技术创新中心，开展跨区域、跨领域、跨学科协同创新与开放合作，促进创新要素流动、创新链条融通，提升区域整体发展能力和协同创新能力，既直接推动河南经济社会发展，又为全国技术创新提供服务。

构建更加开放的国际人才交流合作机制

“今年3月，郑州市委、市政府在北龙湖核心区域划出16.7平方公里的优质区域，着力打造‘全球人才创新创业园·中原科技城’。”薛景霞说，中原科技城发展模式就是“人才+项目”。

“我们以‘全球人才创新创业园·中原科技城’为依托，大力引进国际高层次人才，构建更加开放的国际人才交流合作机制。”薛景霞建议，设立中原科技城国家级人才改革试验区，为海外人才离岸创业提供方便；设立人才创新创业基金，依托国有金融机构参股，并吸引社会资本和社会力量参与，支持人才创新创业；完善中外人才交流合作机制，加大高端猎头机构引进培育力度，加强与境外人力资源服务机构合作。

薛景霞还建议，从国家层面制定相应政策对引才和育才给予适度的税收优惠，给予国际高层次人才纳税人适当降低边际税率，或者返还一定比例的个人所得税，将国际高层次人才购房、购车等大额消费归入个人所得税专项附加扣除办法。

大力激活县域经济的发展动能

作为郑州市工商联主席和民营企业负责人，薛景霞也持续关注县域经济的发展，尤其是县域经济范围中非公有制经济的发展现状。

“在新的发展形势下，县市级政府的服务水平直接决定着发展的水平，县市政府工作的治理能力决定着高质量发展的成效。”薛景霞建议，要出台具体政策，大力激活县域经济的发展动能，聚焦金融扶持政策的精准性、协同性，创新政府管理和服务方式，提高宏观经济治理体制与治理能力现代化水平。

结合当前我省多项国家战略所叠加的政策红利，薛景霞认为，要探讨拟定立足长远发展的地方性减税降费政策与金融扶持政策，更好地为非公有制经济的高质量发展创造肥沃的生态环境。

另外，薛景霞说，作为民营企业，要变压力为动力，化危为机、乘势而上，善于创新发展、积极攻坚克难，把企业自身的成长与国家和人民的需求结合得更加紧密，不断探索、不断奋斗，不断克服前进中的困难，才能在新时代的背景下促改革促发展。

郑报全媒体记者 赵文静