第C04版:聚焦金水两会·解读 上一版3  4下一版
C04-05
2020年 响鼓重锤 再跨征鞍
      
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2020年 响鼓重锤 再跨征鞍

预期目标:地区生产总值增长6.5%左右

居民人均可支配收入增速与经济增长保持同步

全社会研发投入经费增长15%左右

“科技兴区”的时代正迎面走来

2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,更是应对疫情考验极不平凡的一年。今年,金水区增强忧患意识、强化创新思维,积极应变、笃定前行,为经济社会发展定下了6.5%的奋斗目标,努力在新时代中干出新作为、新征程中彰显新担当。记者 王翠

政府工作总体要求

在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,紧盯决胜全面领跑中部城区发展奋斗目标,聚焦“六稳”工作和“六保”任务,以高质量发展三年行动计划为引领,统筹推进八个方面重点工作,着力打造高品质现代化城区,努力在郑州加快建设国家中心城市和形成更高水平的高质量发展区域增长极中作出贡献、走在前列。

经济社会发展主要预期目标

地区生产总值增长6.5%左右

地方一般公共预算收入增长3%左右

居民人均可支配收入增速与经济增长保持同步

全社会研发投入经费增长15%左右

城镇登记失业率控制在4%以内

解读

2020年,全国两会的《政府工作报告》中并未设定今年经济增长目标。但作为基层政府的金水区则笃定前行,定下发展“小目标”:区生产总值增长6.5%,说明作为“领跑者”的金水对经济社会发展还是信心十足。

与此同时,公布的数据中有个项目颇为醒目:全社会研发投入经费增长15%左右。

2019年,金水区《政府工作报告》中显示:“全社会研发投入强度达到2%”。那么今年,从“强度达到2%”到“增长15%”的数字变化,看得出金水区科技企业的待哺需求和政府的培育力度,再加上金水区作为全省一枝独秀,接连入选中国综合竞争力百强区24位和中国创新百强区56位,意味着全域建设的“船头”缓缓调转,“科技兴区”的时代已经来临。

政府工作

主要任务

为顺利实现预期目标,金水将扭住发展不放松,抓住关键带全局,突出重点求突破,全力以赴做好八个方面的工作

聚焦经济平稳健康发展,坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

聚焦做大做强产业引擎,切实在推动高质量发展上取得新成效。

聚焦加快城市有机更新,切实在提升城区功能品质上实现新突破。

聚焦推进开放创新双驱动,切实在激发城区内生动力上展现新作为。

聚焦营造最优发展环境,切实在积蓄壮大发展势能上增创新优势。

聚焦补齐短板夯实基础,切实在做优高品质生态环境上迈出新步伐。

聚焦解决痛点难点问题,切实在满足群众美好生活期盼上交出新答卷。

聚焦转变作风提升效能,切实在强化政府自身建设上取得新进展。

A

关键词 经济平稳健康

千方百计扩大有效投资 高质量编制经济社会发展“十四五”规划,争取更多项目进入国家和省市大盘子。围绕信息基础设施等“新基建”领域和公共卫生等补短板领域,全力再储备一批中央投资和专项债券项目。抓好重大项目跟踪服务,力促郑州国际金贸港等55个项目开工建设,加快嘉里中心等116个在建项目进度,推动辉瑞医疗电子产品科研中心等15个项目建成投产。

多措并举提振消费市场 实施消费提升行动,大力发展“新零售”,加快健康医疗、养老托幼等生活性服务业精细化发展,培育定制消费、体验消费等新增长点。打造夜经济示范区,制订夜经济发展专案,探索开展“外摆位”和延时营业试点,开展夜品、夜购、夜游、夜健项目,将花园路商圈、农科路酒吧一条街等区域打造为夜间消费“打卡地”。

B

关键词 现代服务业

坚持把现代服务业高质量发展作为主攻方向,突出产业生态打造,让产业链、服务链、创新链衔接更紧密、更有力。

现代服务业提质扩张 积极引入创业投资、股权投资等金融机构,高效运作重点产业知识产权运营基金等产业基金,全力打造“金融+科技+总部”集聚区,力争金融业增加值占服务业增加值的比重达到30%;依托思爱普智慧企业创新赋能中心等项目,积极开展企业“上云”行动,鼓励创新5G应用模式,争取形成5G+政务服务、5G+城市管理等应用示范试点;建立楼宇经济服务联盟,力争打造总部楼宇、特色楼宇3幢,区级税收超百万元楼宇突破140幢。

新兴产业提速壮大 强化“专业孵化器+产业示范园区+规模化产业基地”递进发展模式,支持重点企业布局安全云平台、安全操作系统等关键领域,力争集聚信息安全优势企业50家以上;加快共享生态科技产业城等项目建设,建立亚欧跨境电商大数据共享中心,着力在提供数字化解决方案、建立标准化产品体系等方面取得突破,引领生产和流通领域新业态蓬勃发展,力争产业生态共享企业突破100家。

优势企业提优发展 以常态化开展“三送一强”活动为载体,细化落实“金水十条”支持措施,设立6000万元的应急转贷周转资金,帮助市场主体渡过难关、稳定发展;依托全市“千企展翼”行动计划,建立金水金融大数据库,强化上市挂牌“绿色通道”机制,力争1家企业主板上市、5家企业成为上市挂牌后备企业;支持企业走“专精特新”发展之路,打造具有自主知识产权及核心竞争力的技术产品。

C

关键词 聚焦“双改”

深入落实“中优”城市发展布局,聚焦“双改”要求,全力推进大棚户区改造和“三项工程、一项管理”,推动城区形态更新、业态更新、功能更新。

高品质建设优化城区格局 力争年内大铺等6个项目主体封顶,杓袁等5个项目顺利回迁;一体化推进“轨道交通+枢纽节点+区域路网”建设,认真抓好轨道交通6、7、8号线征收工作,新建续建道路92条,建成通车龙津路与连霍高速立交;围绕打造沿黄科创带,加快推进郑州国际金贸港和金科智汇城片区两个核心板块建设发展。

高标准更新塑造城区风貌 联动实施“一环十横十纵”和支路背街综合改造,统筹推进路面修复、管线迁改、立面整治等工作,年内一期4条主干道和49条支路背街完成改造、二期4条主干道开工建设;深入推进老旧小区综合改造,有序推进既有建筑节能改造、既有住宅加装电梯等专项改造,持续完善物业管理服务,打造环境整洁、功能完善、管理有序、群众满意的居住小区;大力开展城乡接合部综合改造,积极推进示范区规划建设,年底前建成2个污水处理站和9条道路。

高效能治理提升城区服务 聚焦美丽街区建设,推动市容环境整治向背街小巷延伸、绿化美化向街角空地拓展、城市管理向精细化精准化转变,创建优秀、卓越和极致路段214条;加快推进33条道路架空线缆入地改造,不断提升重点道路、河渠、公园周边的夜景照明效果,全力打造城区靓丽夜景;加大生活垃圾分类宣传和督导,建成投用1座大型生活垃圾分拣中心和2座生活垃圾转运站,力争分类覆盖率达95%以上。

D

关键词 开放创新

坚持把开放创新作为不竭动力,着力以开放促创新、促发展,走出一条内陆城区开放发展、创新发展的新路子。

拓展对外开放“互联互通”大格局

加快金水自贸区块土地等手续办理,全面启动主体建设;积极打造金水自贸线上虚拟园区,力争落户国际化总部企业6家,线上园区注册企业突破1000家;探索“电商平台+产业基地”合作模式,集聚国际贸易和跨境电商企业200家以上;支持优势企业设立“一带一路”出海联盟,继续拓展布局境外办事处,力争运行海外仓30万平方米;动态监测企业运营信息,实行风险分级实时预警,形成“线上监管服务”新模式。

构建创新创业“协同合作”大生态 新建院士工作站2个、新型研发机构2家、市级以上工程技术研究中心20家;力争新培育区级创新龙头企业3家,高新技术企业、科技型中小企业分别达到400家、1500家;探索设立金水创新学院,鼓励专业机构代管、托管孵化载体,引进高层次人才60名以上,新增孵化载体7家、在孵企业(项目)突破3200家。

形成招商建设“一体推进”大统筹 努力推动信息安全、新材料和视觉识别等三个领域进入“国家队”,虚拟现实增强现实、区块链、人工智能和物联网等四个领域成为全省“领头羊”;力争新引进中天利高纯纳米材料技术中心等一批重大项目,签约总金额突破290亿元。

E

关键词 优化营商环境

坚持以制度建设为主线持续深化改革,深入落实《优化营商环境条例》,全力打造国际化营商环境新高地。

用改革营造一流环境 设立工程建设项目投资专区,推行并联办理模式,打造“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”对外公示、统一系统办理的综合审批模式;实施企业开办“肩并肩”辅导机制,全力推进社保、税务、刻章一站式办理;积极推行信用监管和大数据监管,持续提升事中事后监管效能,着力做到监管到位、执法必严,坚决避免多头执法、重复检查。

用改革提升政务服务 深入推进“最多跑一次”改革,聚焦“马上办、网上办、就近办、一次办”,大力推进“四减一提”,加快构建“宽进、快办、严管、便民、公开”的政务服务新机制;全面实行“一站式”办理模式,建立“一整件事情”标准流程,确保不少于300个“一件事”一个窗口、一个流程办结;大力推行“互联网+”政务服务,以审批智能化、服务自助化、移动APP为重点,建立24小时自助服务区,推动实体大厅、网上平台、移动客户端、自助终端“四端”一体化建设,力争区级审批事项基本实现“网上办”。

F

关键词 黄河流域生态发展

深入贯彻习近平总书记黄河流域生态保护和高质量发展座谈会重要讲话精神,统筹推进生态环境保护,让良好生态环境成为辖区群众生活质量的增长点。

最严标准推进污染防治攻坚 坚持大气污染防治的标准化、规范化、精细化,实施工业企业“亩均论英雄”综合评价,高效推进工地扬尘、挥发性有机物、非道路移动机械等专项整治,全力把污染指标降下来、空气质量提上去。深化“四水同治”和“河长制”管理,大力开展入河排污口动态监管整治,常态化推进“清四乱”,实现全域消除黑臭水体。

最强举措推进全域增绿扩绿 围绕增加可视绿量,全域推进国土绿化提速行动,加速推进精品街道树穴连通,全面完成京港澳高速等交通路网沿线绿化提质,新营造、抚育森林1000亩,逐步构建覆盖全区的绿色生态网。围绕提升生态景观,加快推进石沟河和索须河故道上下游河道联通、水草种植和河岸绿化,推动郊野公园完成次峰土方消纳及山体整理,逐步塑造“城在水畔、人在园中”的秀美画卷。

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