2020年，是实施黄河流域生态保护和高质量发展战略的开局之年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，更是惠济区推进高质量发展、实现跨越发展的承上启下之年。在新冠肺炎疫情防控常态化的前提下，保障城市健康运行的任务日益重要，惠济区城市管理局将立足辖区实际，紧抓市区两级工作部署，敢于担当、精准发力，改善城市秩序、促进城市和谐、提升城市管理品质，为黄河流域生态保护和高质量发展、郑州市国家中心城市建设、惠济区“四城联建”持续贡献力量。通讯员 宋璐 张凯

坚持两手抓两手硬，力促管理经济“双提升”

一直以来，北大学城周边人流量和车流量大，群众需求旺盛，导致住改商、违法建设等问题屡禁不止，是惠济区城市管理的重难点区域。自复产复工开展以来，区城管局以“促进消费不是放纵不管”为原则，联合迎宾路办事处采取“疏堵结合”的方式，促进消费不断回暖。

一是送政策上门，增强市场主体发展信心。全面落实“六保”任务，针对辖区困难商户，主动把政策送上门，让商户不来即享，积极引导商户稳定经营，增强市场主体发展活力。

二是做好房屋性质改变，为经济更好发展打牢基础。区城管局联合迎宾路办事处对英才街和桂圆南街住改商、违法建设开展集中整治，特别是近期对文化路、英才街、桂圆南街、金桥路等42处改变房屋使用性质和违法建设进行了集中拆除。

三是“点对点”对商户进行帮扶。区城管局联合迎宾路办事处、杨庄村委会积极对接市级部门，将杨庄商业房作为便民疏导点，在英才街文化路交叉口向西200米处建设5000平方米美食广场，引导周边“住改商”涉及小餐饮店入场经营。

目前，英才美食广场招商已完成80%，预计6月中旬开放营业，将从根本上改变“马路市场”状况，大力发展夜经济。

坚持提升建管水平，持续提高城市管理品位

坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，以“路长制”管理为抓手，不断改进城市管理、改善人居环境。

全面做好城乡接合部综合改造工程。围绕工程性项目建设、管理型工作任务、环境脏乱差综合整治等重点工作，一方面，强化组织、明确职责，及时调整城乡接合部综合改造工程指挥部组织机构，成立专班、梳理任务，开展专题业务培训，统筹推动工作开展；另一方面深入一线、强化督导，高标准整治提升纳入整治范围的镇（街道），每天进行全方位督导检查，现场解决难点问题，营造良好生产生活秩序，着力建设美丽乡村。

有序提升城市管理水平。坚持“规划引领、示范带动”原则，有序推进全区28条“优秀路段”升级达标、3个示范街区打造等工作；开展市政道路沿线村庄、小区污水改造接入市政污水管道项目，完善污水处理管网，实现污水整治全覆盖；加快建设“智慧停车”系统，新建夜间限时停车泊位4600个；扎实推进“厕所革命”，全区公厕达到二类以上标准；推广使用新型智能渣土车，清洁能源车辆达到100%；加强绿化日常管养，有序推进公园游园建设，开展拆违建绿、拆墙透绿、见缝插绿，丰富植物色彩，提升全区绿化管建水平。

大力推进基础设施建设。持续做好区级生活垃圾分拣中心建设，稳步推进生活垃圾分类；加快绿环路、金河路、福利院路三座垃圾转运站收尾，确保尽快投用；积极协调花园口镇垃圾转运站选址，确保年内开工。

坚持立标准、建规范、强服务，打造服务型执法队伍

高度重视服务型行政执法，结合实际，制定了行政处罚事前提示、事中指导、事后回访制度及行政执法信息公开制度、文明执法制度，将服务型行政执法贯彻到日常执法过程中，逐步构建并完善服务型行政执法制度体系，为扎实有序开展工作提供制度支持。

为提升城管执法效能，协调公安、司法、法院等部门介入城市管理执法工作，探索“三室一庭”司法保障机制，破解城市管理行政执法过程中暴力抗法、强制无力、证据缺失等执法难题；推动“互联网+执法”管理模式，在推进小广告整治中，利用“城市管理电话语音提示呼叫系统”；落实“服务+执法”工作理念，在执法工作中，把以人为本作为工作出发点、把为民服务作为工作落脚点，主动融入高考、养犬、围挡管理等社会热点问题，切实履行公仆职责。

以省住建厅创建星级执法队伍为契机，有重点、分层次、多形式地开展执法培训、岗位练兵等行政执法学习培训活动，建设高素质执法队伍；加强案审力度，严把案件审核关，明确执法权限，梳理执法依据，规范执法程序；创新服务型执法，开展“错时执法、徒步执法、延伸执法”，较好解决了“城管下班、商贩上班”和“三不管”“两头窜”现象。