社区是社会的基本单元，是巩固党的执政基础的重要基石。2020年，惠济区委社治委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，紧紧围绕市委“三项工程、一项管理”和区委中心工作大局，践行以人民为中心的发展思想，以增强社区居民的获得感、幸福感和满意度为主线，持续做好城乡社区发展治理提升工作，切实提升社区服务质量、服务水平和服务效率，构建共建共治共享的社区治理格局，为推动郑州市国家中心城市建设、惠济区“一核三带六园”建设和“四城联建”贡献力量。记者 柴琳琳 通讯员 王鹏尧 文/图

筑牢堡垒，做实社区党建

区委社治委深刻把握十九届四中全会关于加强和创新基层社会治理新方向、新要求，努力构建党组织领导下多方参与的城市基层治理格局。

充分发挥区域化党建工作在社区治理中的功能，整合集聚基层政府、社会组织、群众、驻区单位、物业公司多方资源和力量，开展社区与驻区党组织“契约化”共建。

落实驻区单位党组织和党员到社区开展“双报到、双服务”活动，在驻区单位、社区、居民中建立资源、需求、项目“三个清单”168个；深化“社区党建+志愿服务”，全面推行业缘、趣缘党建模式，根据辖区党员从业情况、兴趣爱好、专业特长等组建社区各类功能型党小组，积极开展各类志愿服务活动，进一步提升社区党组织的凝聚力。

城乡社区处于党同群众连接的“最后一公里”。工作中，区委社治委始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，不断拓展社区服务功能，满足社区群众日益增长的服务需求，在全区严格执行社区工作准入制，科学合理厘清社区协助事项，减轻社区负担；建立社区社会组织孵化培育平台，通过购买服务方式引入社工机构，重点扶持养老服务类、文化教育类、公益慈善类、文体活动类社会组织发展壮大，实现每个城乡社区至少10个社区社会组织；完善社区服务群众专项经费管理办法，确保财政资金花在服务群众、群众认可的“刀刃”上；实施党群服务中心亲民化改造，按照“亲民化、规范化、美学设计”理念，督促指导开元社区、绿源社区等党群服务中心完成升级改造，鼓励党群服务中心开展错峰延时服务。

改善环境，提升城市品质

紧紧围绕区委、区政府“三项工程、一项管理”部署，积极推进城乡接合部社区环境整治提升工作，摸底调查建立台账、对照标准销号落实、统筹兼顾全面推进，先后制定基础整治和提升整治标准41项，开展清洁行动30余次，持续改善社区人居环境，实现3个社区达标或升级；以建立“一核多元、融合共治”工作机制为契机，开展全区62个无主管楼院整治提升工作，实行无主管楼院整治提升两年行动计划，探索路院共治，治难点、整乱点，切实解决楼院“组织不健全”“小区无人管”“群众满意度”问题；加快推进城乡社区规范化提升，严格落实“一有七中心”规范化社区建设标准，完成4个规范化社区建设任务；实施城乡文化服务提升，督促指导文明城市社区创建各项工作。

同时，深化完善“一征三议两公开”工作法，健全居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，搭建以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作为支撑的“三社联动”机制，推动社会组织、社会企业、社区居民等各类主体多层次参与社区治理；推行社区工作项目化管理，运用项目化管理理念引导多元主体参与社区治理，按照一社区一项目的工作思路，全区31个城市社区共征集申报项目34项，充分激发社区自治活力；探索涉农社区发展治理，稳步开展党组织融合、文明行为和文明素养提升、城乡社区服务均等化、可及性的试点工作；建立社区工作者管理体系，完善培训、岗位薪酬、激励奖惩等措施，激发社区工作者干事创业的活力。