7月3日上午，在新密市第五届人民代表大会第五次会议上，新密市人民政府代市长程洋向大会作新密市人民政府工作报告。

2019年，是新中国成立70周年，也是新密发展进程中极不平凡的一年。面对深刻变化的外部机遇挑战和艰巨繁重的改革发展任务，市政府在市委的坚强领导下，在市人大常委会和市政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要指示精神，始终坚持新发展理念，着力推进高质量发展，较好完成了市五届人大四次会议确定的经济社会发展任务，生产、生活、生态“三生”融合和宜业宜居宜乐宜游美丽新密建设开启新篇章。

综合实力

关键词

全市生产总值增长5.6%，实现高基数上的较快增长。

规模工业增加值增长5%。地方财政总收入53.4亿元，增长3.2%。一般公共预算收入37.2亿元，增长6.1%。税收收入24.8亿元，增长6.2%。县域经济实力位居全国百强县（市）第69位。

325个重点项目完成投资556.5亿元，新增“四上”企业86家，规模以上企业达到520家。引进域外境内资金194亿元，实际吸收境外资金22657万美元，外贸进出口63567万元，荣获郑州市对外开放先进县（市）和招商引资工作先进单位。

《河南经济发展报告（2020）》蓝皮书显示，新密市综合评价、规模水平、潜力活力和民生幸福评价晋升至全省前3位，荣膺全省经济社会高质量发展考核评价先进县（市）。

转型升级

关键词

三次产业结构调整为2.9:52.2:44.9，产业链、服务链、创新链“三链融合”迈向中高端。

2个千亿级产业基地和8个百亿级产业集群持续发力，主导产业占全市经济比重达到46%。建成“两化融合”对标、贯标企业26家，国家级绿色工厂达到3家。耐材行业税收首次突破10亿元。

打造省级全域旅游示范区，全市接待游客突破900万人次，增长20%，实现旅游综合收入66.8亿元，增长30%。建成省中小企业上市服务等3家总部经济平台，省级电子商务示范企业达到4家，跨境电子商务交易额超1亿美元，荣获国家级电子商务进农村综合示范县（市）。

推进农村集体经济“三变改革、五大合作”，马沟村等3个村近万名群众实现首次分红。粮食总产量达到21.9万吨，土地流转率接近35%，完成环城都市农业2.65万亩，新建生态农业示范园8个，休闲农业总收入达到1.3亿元。

强基提质

关键词

筑牢“八类空间功能载体”，贯通“城乡六个一体化”，城镇化率达到61.6%。

编制完成《乡村振兴战略规划（2019~2025年）》，确立“15511”发展行动计划，完善“1+20”服务政策体系，推进实施入库项目5大类187个。创成省农村人居环境“千万工程”示范村16个。

市民服务中心“六馆四中心”建设加快，新建续建政通路、溱水路西延等道路18条，改扩建开阳路北段等城区道路16.9公里。7个城市公园建成开园，4座城市书房建成投用，城区冲沟生态修复截污纳管工程全部完工。整治背街小巷235.3万平方米。全面启动“双改”工作，白寨镇城乡接合部综合改造成效初显。

完成G234、S321、X027等7条道路整修工程。建设“四好农村路”73个108.6公里，智慧公交正式上线，303个行政村全部通客车。域内15分钟、域外半小时高速圈和干线路网基本形成。

民生改善

关键词

民生支出占一般公共预算支出达到77.2%，承办的三级民生实事基本完成，民生福祉更有质感、更暖人心。

开展“百企帮百村”“爱心家园”系列行动，新建续建扶贫项目94个1.3亿元，全市28个贫困村彻底摘帽，3794户16399名贫困人口全部脱贫。荣获全省旅游扶贫示范县、全省电商扶贫先进单位。

新建公办幼儿园9所，招聘教师295名，新增学位3120个，荣获国家农村职业教育和成人教育示范县。高血压、糖尿病等72种慢性病门诊用药纳入医保，药品零差率销售让利群众1985.1万元。城乡居民、企业退休人员养老金分别实现10连增、15连增。新增城镇就业6502人、农村劳动力转移就业10746人、农民工返乡创业1058人，发放创业担保贷款6040.2万元，荣获省农民工返乡创业工作先进单位。创成省食品安全示范县。“一村一辅警”经验写入中办、国办文件，城关派出所获全国首批“枫桥式公安派出所”称号。

绿色生态

关键词

改善生态和转型升级“双统筹、双促进”，26个生态建设项目完成投资39.5亿元，成功创建国家生态文明建设示范市县。

68家耐材企业和151家涉挥发性有机物企业完成深度治理，烟气治理“新密指数”成为“国家标准”。140台天然气锅炉完成低氮治理，200家工业企业和污水处理厂完成自动在线监测。空气质量优良天数203天，为新标准实施以来最好一年。完成农村“四改”9.6万户，西区洧水河污水处理厂投入运行，农村污水处理率达85%以上，畜禽养殖废弃物综合利用率在90%以上。

实施“一山两廊四堤十园十节点”绿化工程，完成廊道绿化925.4万平方米，实施国土绿化4.6万亩。黄固寺、朱家庵等6个村获评国家级森林乡村。云蒙山水源地修复、新密新区供水前期工程扎实推进，溱水河、双洎河综合治理有序实施，荣获国家节水型社会建设达标县（市）。

城区新增绿地35万平方米，“三绿”指标达到国家园林城市标准。新建改建二类以上公厕89座、垃圾中转站11座，新建环卫之家10个。

改革开放

关键词

协同实施创新驱动、开放带动、改革推动，科技进步对经济增长贡献率达到62%。

深化“放管服”改革，“互联网+政务服务”网上审批率达100%。推行工程项目审批制度改革，落实“服务八同步”，率先“拿地即开工”，整体办理时效提速45%，8个重点项目3个工作日完成审批。落实中央减税降费政策，为企业减税6.3亿元。市公共资源交易中心荣获全国公共资源交易标准化流程示范单位。

出台全面加快科技创新“1+5”方案，市科技创新创业综合体建成投用，省生产力促进中心新密分中心等4家技术转移平台挂牌成立，研发中心总数达到142家。新发展高新技术企业42家、科技型企业60家，高技术产业增加值增长21.5%，全社会研发投入占生产总值的比重达1%以上。周国治院士工作站、香港城市大学等国际一流创新团队落户新密。市民营企业服务中心挂牌成立，全市挂牌上市企业达到180家，新增债券5.97亿元，获批省普惠金融试点县（市）。

新签约双良环保、住友富士电梯等9个总投资260亿元重大招商项目，新增外资企业2家。与意大利巴兰扎泰市缔结友好城市意向书，“国际密”走向全球。

自身建设

关键词

树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走细走实。

认真办理165件人大代表议案建议和151件政协委员提案，满意率均达100%。主动公开政府信息5167项，依申请公开23项，荣获省“七五”普法中期先进集体。

严格落实中央八项规定及实施细则，“三公”经费同比下降7.5%。认真落实党风廉政建设“一岗双责”和廉洁从政各项规定，审计项目232个，增收节支1.4亿元。全面抓好巡视巡察和审计发现问题整改，维护了政府系统清醒坚定、风清气正的干事氛围。