近日，河南某公司因拖欠工资与员工之间的矛盾冲突激化，100余名员工为了维护自身合法权益进行集体上访，中牟县政府通过成立专案组开协调会，解决了员工的拖欠社会保险及部分工资问题，涉及金额400万余元，剩余工资双方对拖欠数额未能达成共识，在县政府的及时疏导下，员工们选择走法律程序。5月28日至今，120名员工申请劳动仲裁，要求该公司支付拖欠的工资以及违法解除劳动合同赔偿金等，涉案金额1000万余元，其中，个案92起，集体案件1起，涉及员工28人。

该案涉案人数多、涉案金额大，继续走程序可能导致案件持续时间长，既对用人单位的经营造成重大影响，又不利于劳动者的合法权益得到保护，同时也让仲裁科工作人员面临案多人少的考验，为了从根本上化解劳动纠纷，仲裁科工作人员分别向员工和该公司分析案情、释明法律，提出调解方案，最终调解结案65起（含1起集体案件28人）、6起待开庭、22起已开庭。

中牟县人社局仲裁科在解决该公司拖欠员工工资的群体事件中，用真情、真心、真干，圆满化解了员工群体与企业之间的矛盾，在兼顾企业经营发展的前提下，妥善解决了维权员工的工资问题，既温暖了企业，也温暖了广大职工的心。

记者 张朝晖

中牟时报 崔合林

通讯员 李梁 文/图

扶危济困 敢于担当 用真情换取职工认可

面对如此重大的集体劳动争议案件，中牟县人社局要求，要切实维护劳动者的合法权益，兼顾用人单位的生产经营，从根本上化解矛盾，杜绝事态进一步扩大。

劳动仲裁分管副局长组织人员对争议事件的处理进行了统一安排部署，仲裁科负责人根据领导精神召开科室会议，确定了案件处理的初步工作思路。5名工作人员分批接待了一百余名维权职工。考虑到疫情期间不宜聚集，工作人员实行排号叫号立案，并引导员工有序排队进入立案室，耐心指导他们如何填写申请书、准备立案材料。为职工端上茶水，以情相待，说理安抚，耐心感化，职工的信任感为案件的处理开了一个好头。工作人员在与部分职工的交谈中，发现职工愿意放弃工资以外的仲裁请求，遂与部分职工代表商量调解方案，为案件的调解打下基础。

千方百计 尽心竭力 用真心谋划方案

随着100余名职工均已申请仲裁，更大的困难摆在了人社局仲裁科工作人员面前，如何在高强度的办案压力下进行案件开庭排期，如何使职工群众切切实实的“程序走完，手里拿钱”。为了解决这一系列难题，仲裁科全体工作人员不等不靠，迎难而上，积极动脑筋、想办法、迎接挑战。

首先，仲裁科负责人将案件转办给各仲裁员，为了便于开展工作，各仲裁员建立“案件微信群”，解决一百余人的案件通知送达难题。同时，制作受理通知书、应诉通知书、开庭通知书等文书，为了保证案件能在法定时限内结案，制作案件开庭排期表，秉持尽早解决、绝不拖延的工作思路，紧凑安排庭审，有时一天的庭审就多达8场。

其次，仲裁科召开科室会议商讨调解方案，就如何在最大限度维护职工合法权益的同时减少该公司支付压力问题进行讨论，最终确定的调解方案是自签订调解书之日起3个月内支付职工拖欠工资，逾期不支付的需额外支付拖欠工资数额30%的违约金。工作人员告知该公司相关负责人，该集体性劳动争议案件涉案金额1000余万元，其中80%左右是违法解除劳动关系赔偿金等事项，如果达成调解，职工放弃该部分仲裁请求将有效降低公司的损失，有利于较好的恢复公司生产经营，把更多的人力物力投入到公司的后续发展中。同时告知其调解方案。随后，该公司表示30%违约金也是一种赔偿，公司无能力按期支付，故不接受该调解方案，自此，案件调解陷入僵局。

本着平衡双方利益的原则，经过与该公司的多方协商，最终商讨出了一套切实可行的调解方案：鼓励员工体谅企业困难，放弃违法解除劳动合同的赔偿金等，该公司则全力解决员工的工资，两个月内支付50%，四个月内全部支付完毕。

敲定方案后，考虑到部分职工在外地，来回不方便，各分管案件仲裁员通过电话形式告知外地职工调解方案，同时，仲裁科组织了一场大型的“调解方案告知会”，参会人员涉及本地职工50余人，现场告知全体维权职工调解方案，为他们答疑解惑，并听取他们的意见建议。由于该公司长期欠薪，职工已失去对国能公司的信任，对调解持抵触态度。仲裁科负责人表示，调解能有效降低诉讼成本，减少诉讼时间，调解书双方签收即生效，避免了继续走仲裁裁决、法院一审程序、二审程序导致的时间成本过高问题。

最后，80%左右的职工均同意调解，职工与该公司激化的矛盾已经近乎消弭。但暂时取得的成果并不足以让仲裁科稍有松懈，因为剩下少部分员工出于对该公司的不信任以及法律知识薄弱而坚持要求开庭裁决，他们的利益如何保障，如何让他们也与同意调解的员工一样，能在最短的时间内拿到劳动报酬，这成了仲裁科工作人员必须要解决的问题。

争分夺秒 紧赶慢赶 用实干温暖企业和职工

开庭时间和调解方案一经确定，仲裁科进行了紧密的开庭和调解文书制作工作。除该公司案件之外，尚有百余起其他类型的劳动争议案件进入程序，保证所有案件在法定期限内圆满结案，是每位仲裁员应尽的义务和责任，面对案多人少的现实困难，仲裁员只有迎难而上。早上8点开始，人社局仲裁科办公室便围满了该公司职工，眼神里从最初的焦急、失望转变为满意和充满希望，在工作人员的有序安排下，他们在调解笔录上签下自己的名字。

上午的工作处理完毕后，时间常常已经是将近下午一点，仲裁员匆匆吃饭后，来不及休息，就又要开始下午的工作，有时因为案情复杂，证据繁多，仲裁庭审会进行到将近晚上10点，下班后，他们又要关上房门，连夜制作裁决书并安排第二天的工作。这段时间里，他们把加班加点当成了常态，每天也是实实在在的“晨曦朝露去,披星戴月归”，工作虽繁重，但他们却从未诉苦抱怨过，一位仲裁员说，每当看到劳动者拿到自己辛苦工作后应得的报酬，每当听到用人单位对自己秉公办案的称赞时，那种发自内心的感动和满足是无法言喻的。

一位职工签收完调解书后，哽咽地说：“感谢政府为我们职工维权，这笔工资非常重要，一家人的生活也有着落了。维权以来，我真真切切感受到了政府的温暖。”

该公司代表说：“工人的工资是一定要支付的，但是因为企业经营暂时出现问题，不得已才拖延，才酿成了群体性事件，给政府添麻烦十分不好意思，此次的调解不仅平息了职工群众的不满，也给了企业充足的周转资金的时间，大部分的员工拿到调解书后都高高兴兴地回去上班了，这足以体现政府对企业的关怀与扶持。”

中牟县人力资源和社会保障局负责人表示，劳动仲裁是一架天平，一边是劳动者，一边是企业，首要是公平公正；劳动仲裁更是一副扁担，一头挑着劳动者、一头挑着企业，既要有足够的力量，又要用力均衡。就业创业事关国计民生，是国家长治久安人民安居乐业的保证。为保障就业创业工作健康运行，劳动仲裁的背后关系着社会民生和经济发展。为此，中牟县人力资源和社会保障局将以党建为引领，再接再厉，进一步加大普法力度，加强办案质量，提升服务水平，不断追求卓越，继续以健全劳动关系为着手点，营造良好的用工环境，为构建和谐社会做出更大贡献。