区政务服务和大数据管理局

“一网通办”让数据多跑路 “一次办成”让群众少跑腿 以高质量政务服务助力经济社会高质量发展

今年以来，区政务服务和大数据管理局坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实区委、区政府工作部署，积极践行整体政府理念，突出民本导向、问题导向、需求导向，持续深化“一网通办、一次办成”放管服改革，取得了阶段性进展。但对照群众期盼，还有不小的差距，下一步我们将通过事项梳理、流程再造、数据打通、系统集成等措施，努力做好以下6个方面，高质量完成各项政务服务改革任务，助力全区经济社会高质量发展。

深入践行以人民为中心的政务服务改革理念，强力推进“一件事”集成服务。截至7月底，惠济区共梳理公民个人“一件事”（包含户籍、公积金、出入境、车驾管、社保等）事项344项，下一步我们将充分运用“一网通办”，积极为群众减审批、减材料、减环节、减时间，推动政务服务事项跨部门、跨层级、跨领域集成办理、场景式服务。与此同时，我们将联合市自然资源和规划局惠济分局，区市场监管局、区住建局、区教育局积极推动不动产登记“一件事”、商事登记“一件事”、工改“一件事”、教育“一件事”，逐步形成“一窗受理、一表登记、一套材料、一次采集、并联办理、一档管理”的服务模式，并充分发挥“周末无休”“24小时自助服务区”和“郑好办”APP推广使用的便利条件，让辖区企业和群众好办事、快办事、办成事。

加快完善“三集中、三到位”，全面实行“一口受理”模式。结合国家和省市“放管服”改革要求，充分借鉴复制上海、杭州等地先进经验，深入调查研究、加强顶层设计，进一步完善“三集中、三到位”，预设“一件事”综合受理窗口两个，积极联系公安出入境、交警车驾管、市公积金中心尽快入驻，做到“应进尽进”“办事通畅”，让群众少跑腿、多办事。推动“放管服”改革制度化建设，加强政务服务标准化建设，加强对进驻部门和局机关人员的考核管理。放大“容缺”机制，建立“容缺”目录台账，如有在目录中的企业资料不全的，启动容缺受理机制，力争缩短办事时间、提高办事效率。同时开辟“绿色通道”，做好亲清“店小二”，达到避黄牛、减环节、出证快、标准高。通过前台“一口受理”、后台“并联审批”、证照“邮寄送达”的模式实现“一件事”“最多跑一次”。

加快线上线下深度融合，扎实推进“一网通办”。推动政务服务办事大厅受理、办理、监督等功能与网上预约、申报、预审、查询等功能深度融合,综合窗口业务系统与各审批部门业务系统有效对接,实现线上线下深度融合。逐步归集电子证照数据，积极协同郑州市建成资源集成一体化、平台运行协同化的证照共享应用服务体系，扎实推进“一网通办”，为企业和群众提供更加阳光、高效的政务环境。

积极推动“就近办”全覆盖，让群众在家门口“即可办”。联合区直29个部门对现有709项进驻事项进行全面梳理，推动政务服务窗口和事项办理向各镇（街道）便民服务中心和村（社区）便民服务站“双延伸”，推动更多民生事项、高频事项受理端口向基层下沉。以花园口镇政务服务中心为试点，设置工商企业注册业务并配备商事便民自助打证机，打通企业开办所需的营业执照注册、印章刻制、银行开户等相关环节，开展网上申报及线下填报辅导培训，逐步实现群众在家门口“即可办”。

积极探索城市大脑建设，让城市更聪明。依托郑州市城市大脑二期设计成果和整体建设要求，按照统筹规划、急用先建、逐步扩展的原则，提出惠济智慧城市一期“1+N+1”建设重点规划。下一步，将依托新政务服务大厅，以“1个数字驾驶舱为纲，打造N个特色应用场景”的平台架构，进一步实现流程再造、数据共享，探索实施智慧城管、智慧文旅、智慧社区三大主题城市大脑一期建设，加快“一网统管”数字化、现代化城市治理体系建设步伐。

强化“互联网+监管”，对业务办理进行全覆盖，全流程实时监察。建立全方位的电子监察机制，充分运用好“好差评”评价体系，适时引入群众满意度调查和第三方评估，让权力在阳光下运行。

区住房和城乡建设局

集中力量 克难攻坚 为惠济高质量发展提档增速提供强大内驱力

面对黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略的重大机遇和疫情防控常态化的重大挑战，在区委、区政府的正确领导下，惠济区住房和城乡建设局将紧紧围绕“北静”的城市功能布局，集中力量、克难攻坚，加快推进市政道路建设，提升城市承载力，强力推进城市道路综合改造、持续推进高品质城市建设，为惠济高质量发展提档增速提供强大内驱力。

全力推进市政道路建设，畅通区域发展“经脉”，提升城市承载力。今年，惠济区市政道路建设任务艰巨、形势紧迫，特别是在疫情防控常态化的大背景下，有效施工期十分有限，下一步将紧盯目标、突出重点、分类推进。正在修建的黄河滩地公园慢行道路一期工程中的玫瑰大道等20条道路将于近期完工，南裹头广场等3个观景点也正在加紧推进中。加大与市级部门协调力度，重点推进文化北路、西四环北延等示范区连接道路建设。构建“内联外畅”的路网格局。计划三全路西延项目年底前达到通车条件，打通区域间连接道路，推动与其他区域的有机融合、联动发展。重点推进市级道路区级代建道路，确保上元路等29条区级代建道路尽快达到回购条件。充分考虑新建学校及学校周边小区对交通的需求，确保学生及周边居民出行安全，加快推进核桃街等10条道路建设。重点推进河湾路、荣元路等安置区周边道路，确保安置区回迁后周边居民通行及管网配套需求。

强力推进城市道路综合改造，改善人居环境、持续提高城市品质。通过逐户拜访、发放告知书等方式，宣传引导群众支持道路改造，推动城市道路综合改造加快推进。牢牢把握城市道路“两个优先、两个分离、两个贯通、一个增加”的原则，积极打造出“街道有活力、空间有特色、交通有效率”的惠济区示范性街道。“一环十横十纵”道路方面，积极与市自然资源和规划局对接，加快项目前期设计方案编制，同步推进拆违、宣传引导等前期工作，近期将完成二期工程开元路等6条道路设计工作，尽快开工建设；督促正在施工的京广路改造项目施工单位，倒排工期、加快进度。区级城市道路综合改造方面，加快天河路等13条二期道路设计方案编制，尽快办理前期手续，争取下半年进场施工，启动常青路等7条一期道路施工招标，争取近期进场施工，确保王寨街、桂圆南街施工道路尽快完工。

区住建局将紧紧围绕全区中心工作，坚决贯彻落实区委、区政府各项决策部署，担当作为、克难攻坚，以咬定青山不放松的干劲和韧劲强力推进市政道路建设和城市道路综合改造，确保按期完成任务，全力为惠济区经济社会高质量发展做出贡献。