本报讯 近日，管城回族区十六届人民政府第四次全体（扩大）会议召开。会议落实市委十一届十二次全会、市政府第一次全体（扩大）会议和区委十一届十次全会精神，总结上半年工作，分析研判当前经济运行态势，安排部署下半年重点任务，动员全区上下紧扣“六稳”“六保”要求，以更强的干劲、更实的作风、更硬的举措，全力推动经济社会平稳运行、向好发展。记者 柴琳琳 通讯员 娄璞 文/图

回顾成绩

疫情防控与经济社会发展

取得扎实成效

初步统计，上半年全区地区生产总值同比下降3%，降幅较一季度收窄6.1个百分点，市内五区排名第三

社会消费品零售总额同比增长0.1%，全市排名第一

固定资产投资同比增长7.1%，高于全市3.9个百分点，排名全市第二

地方财政一般公共预算收入同比增长2.8%，市内六区排名第一

今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，管城区按照省、市、区委的决策部署，坚持把疫情防控和经济社会发展两副担子一肩挑、两件大事一起抓，众志成城、共克时艰，疫情防控成效显著，经济秩序加快恢复，各方面工作都取得了积极成效。

统筹疫情防控与经济秩序加快恢复。管城区坚持把疫情防控作为头等大事，第一时间启动应急响应，迅速组建“一办八部”战时指挥体系，构建全域覆盖的多层次、全链条、闭环式防控体系。同时，深入开展“三送一强”活动，研究出台“管城10条”“财税9条”等政策措施。着力促进消费回暖，有序推动各类商场、市场全面复苏，促进线上线下深度融合，开展“管城云车展”等系列活动，积极培育“弄啥里”等一批夜间经济，有效促进消费及时回补和消费潜力尽快释放。

奋力冲刺

聚焦“四大领域”，夯实高质量发展基础

关于下半年工作，管城区将树牢新发展理念和以人民为中心的发展思想，围绕市委控、保、稳、进、抬、扛“六字”要求，坚持以保促稳、稳中求进、进中蓄势，抓好“四个关键”、聚焦“四大领域”、守牢“四条底线”，强化疫情防控和经济社会发展统筹，推动“一四四”发展思路落深落实，提速“古都新生”进程，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

聚焦核心板块开发建设

要深刻认识核心板块建设对转变城市发展方式、推动产业升级、提升承载能力的重要作用，按照基础设施先行、环境先行、主体功能先行的原则，统筹做好城市规划设计、首开项目谋划、生态环境打造等工作，科学有序加快建设。

商代王城遗址板块。以打造世界级黄河文明寻根胜地和中华优秀传统文化观光体验目的地为目标，着力建设中原地区城市会客厅。进一步优化提升城市设计方案，力争10月底前完成六大片区控规调整，11月底前完成建筑方案设计。年底前，城垣环境保护及提升工程、综合管廊及道路工程实现竣工，“两院”项目开馆迎宾，源升金锣湾、郑地美巢两个安置区完成群众回迁。

金岱科创板块。持续加大智慧财税产业园和智能建筑科技产业园招商力度，争取中建七局建筑装饰公司、中铁集团中原总部等项目尽快落地。要启动智慧园区建设，加大与阿里、移动对接，积极推动新基建、大数据、云计算等产业，助推“城市智慧数字大脑”。

新火车站板块。坚持基础设施优先、生态绿化建设优先、公共服务配套优先的理念，尽快完成十七里河滨河公园等14个绿化项目建设，加快梦想路小学、荆庄路中学等手续办理，提速香江路等24条道路建设，力争豫一路等7条道路年内通车。

聚焦高品质城市建设

老旧小区综合改造工程坚持因地制宜、分类施策、以人为本、先民生后提升，示范化推进代书胡同、平等街等11个示范片区、175个老旧小区改造，标准化开展285个老旧小区、37条支路背街改造。同时，要坚持党建引领、建管并重的原则，统筹推进物业管理规范化、长效化，通过“互联网+共建共治共享”等方式，让群众参与、让群众满意。城乡接合部综合改造工程将坚持规划引领、生态优先的原则，按照“打造一批、达标一批、带动一批”的目标，统筹推进城乡接合部改造、生态保护、美丽乡村建设。持续优化农村人居环境，全面提速张华楼等4个“美丽乡村”试点村庄建设，重点抓好生态农业、休闲观光、文化创意等特色产业导入，全方位推进乡村振兴。城市精细化管理方面，将深入落实郑州市“大城管”实施方案，加快构建一体化、高效率、全覆盖的大城管体系，推行“常态化+专项整治”的城市精细化管理模式。要加快商城路、管城街美丽街区及南、北顺城街特色街区建设；分梯次打造北三街片区、代书胡同片区、平等街片区等9个改进城市管理示范片区。

聚焦营商环境优化

下半年，管城区将持续提升政务服务水平。重点要抓好“一网通办、一网统管”改革，科学梳理优化“一件事”，聚焦工商注册、不动产登记、工程建设项目审批等重点领域改革，再造流程、打通数据，年底前85%的政务服务事项要实现“一网通办”，新增“一证办”事项150项，上线运行300个公民个人高频事项，让企业和群众办事成本降下来、办事效率提上去。提升招商引资实效。围绕建筑业总部、高端服务业、文化创意旅游等主导产业，围绕三大核心板块建设，建立专人专班的招商引资队伍，加大意向型项目的跟进力度；要创新招商引资方式、打破政府招商瓶颈，充分发挥节会平台、辖区企业驻外机构、国有平台公司的资源优势，深度挖掘梳理一批有效招商线索。

聚焦全域生态建设

要全力打好大气污染防治攻坚战。按照“工地不停建、企业分类管、指标降下来、空气好起来”的总体要求，持续推进扬尘污染、“散乱污”企业等综合治理，管住管好重点区域、重点企业、重点时段、重点污染源，确保完成年度空气质量改善目标。要全力打好净水、土壤保卫战。进一步压实各级河湖长责任，加快推进站马屯截污工程、潮河上游段生态治理工程、郑州环城生态水系循环工程等项目建设进度，配合做好十七里河、十八里河生态提升工程各项工作。持续加强土壤污染风险管控。要构建全域绿化大格局，统筹推进外围城区生态隔离带和中心城区街景游园建设，抓实紧盯全年谋划的46个生态项目，确保完成全年新增绿化面积350万平方米的目标，着力构建全域绿化大生态格局。

守牢“四条底线”，确保社会大局和谐稳定

守牢疫情防控底线，补齐公共卫生短板，加快区公共卫生服务中心、郑州大肠肛门病医院新院等项目开工建设进度，确保两家社区卫生服务中心达到国家标准。深入开展爱国卫生运动，认真落实郑州市国家卫生城市复审和国家文明城市创建任务。

守牢民生发展底线。突出抓好困难群众的救助帮扶工作，及时足额发放养老金、失业保险金、低保金、救助金等各项惠农惠民补助。结合老旧小区改造，做好养老、育幼、文化、卫生、物业服务的“加法”；列入年度计划的中小学、幼儿园要加快建设进度，确保中小学午餐配餐和课后延时服务全覆盖。要加快安置回迁进度，紧盯南曹小湖等18个安置地块建设开工率100%的目标，加大土地供应和手续办理力度；稳步组织好席村刘德城等6个项目回迁；确保完成十里铺等8个项目8700套安置房网签任务。

守牢安全稳定底线，坚决遏制重特大安全生产事故发生。

守牢廉洁从政底线，切实增强廉政工作的责任感和紧迫感。

制图 宋笑娟