“火车跑得快，全靠车头带”。近年来，巩义市鲁庄镇始终坚持以党建引领为抓手，推动基层党组织建设和乡村振兴深度融合，用高质量党建引领高质量发展，不断激发乡村振兴新活力。

记者 李晓霞

巩义时报 孙淑霞 通讯员 曹孟萌 文/图

强化党建引领 加快乡村振兴

鲁庄镇位于巩义市西南边陲，地处巩义、偃师、登封三县交界处，在当地号称“小西藏”。全镇总面积93平方公里，辖29个行政村，为该市最多的镇之一，多数村庄小而散，共有51个自然村，242个村民小组、15971户7.2万人。各方面条件相对较差，制约发展。

鲁庄镇党委政府一直在思考，如何克服自然条件等各方面不利因素影响，在加快乡村振兴中走出一条路子？鲁庄镇坚持党建引领，从抓干部队伍、大力改善村风民风入手，进行了大量的实践和探索。

首先，管好干部。针对个别村中出现有个别干部混日子、能力差、不遵纪的现象，鲁庄镇坚持“严”字当头，创新三项举措，让他们混不下去，干不下去，待不下去。严把干部入口关。换届前，按照《流动党员管理办法》，将常年在外的党员干部纳入流动党员，取消其竞选资格，同时要求每一名竞选干部在公开场合作任职承诺、辞职承诺，录制视频存档备案。实行竞选承诺公示制度。换届后，将每名村干部换届时所作的任职承诺和辞职承诺，在村委进行公示，时刻提醒自己服务群众的自觉性，让能力差的干部干不下去。目前，已经有10多名干部因为工作不力主动辞职。实行月视频述职制度。要求村干部每月必须在村工作22天，承诺群众的事情必须办到位。每月对其坐班值班情况进行明察暗访，并纳入绩效考核管理。每名村干部每月在党员大会上就工作天数、工作成效述职，并录制小视频，发送微信群，接受党员群众的监督，让混日子的干部混不下去。通过这些举措，广大干群知道“干与不干不一样”，促使干部队伍永葆工作激情。

其次，带好队伍。该镇多举措建强组织，村级支部“整合建”。鲁庄镇按照规模适中、便于管理的原则，将全镇29个行政村划分为7个区域党总支，镇党政班子成员兼任区总支书记或区负责人，明确区总支书记和网格长为党建指导员，每月参加分包村的党员亮相日活动，为党建活动提供跟踪指导。同时，将该市驻村办专门为鲁庄下派的6名第一书记，作为村级支部整合的中坚力量。

强弱支部“结对建”。坚持以强带弱，推动软弱涣散党组织转化。如南村村新老班子遗留问题较多，造成各项工作开展不力，该镇就创新在鲁庄村与南村村党支部之间开展党建结对联创试点，鲁庄村两委干部齐上阵，用实际行动带动南村村党群关系发展，仅用一个月时间便化解了南村新老班子长期以来的矛盾，南村村的党支部创建工作也得以晋位升级。

多举措严管队伍。积分管理：坚持开展党员积分管理活动，积分结果在村“党员贡献墙”公开公示，奖优罚差，好的参评镇村的最高荣誉“先锋党员”，积分低于60分的，经过村党员大会研判，转入镇后进党员党支部教育转化，激发党员在各项工作中冲在前、做表率。集中亮相：坚持每月的“党员亮相日”制度，各村党支部召开党员大会，完成五项议程之后，围绕本月中心工作，组织全体党员在公众场合集体开展相应的志愿服务，请假党员由其直系亲属代替。严管党员：根据《中国共产党章程》和上级有关文件精神，制定《流动党员管理办法》，对于长期以各种理由不参加党员会议、党员活动的，首先通过电话、微信等方式下通知，对仍然不服从组织管理6个月以上的，取消村干部竞选资格。

重视民风村风 优民风塑乡韵

良好的民风村风，对于基层治理和开展各项工作至关重要。村风差、民风差，如果不想法扭转，村党支部的各项工作就会开展不下去，时间一长，“软弱涣散”的帽子必然会扣上。因此，鲁庄镇高度重视民风村风，从党员、群众两类群体入手，进行了探索和实践。

用“先锋党员”带好民风。该镇深入开展“支部举旗帜，党员亮身份，发展有作为”主题党建活动，通过党员发挥先锋模范带动作用，用实实在在的事，影响和带动群众转变民风。

针对在职党员，按照“机关党员亮牌、农村党员积分、企业党员设岗、无职党员定责”的总体思路，开展党员亮身份活动，将党员一言一行置于群众的监督之下。每年，该镇党委根据积分情况，评选出先锋党员，为每个先锋党员设置安装“党员家庭户”标牌，并召开镇村总结大会进行宣传表彰，激发党员在各项工作中冲在前、做表率作用。

针对无职党员，开展“党员设岗定责、分类定向服务”活动，组建人居环境整治志愿者服务队、便民服务志愿者服务队、资源共享志愿者服务队和矛盾调解化解志愿者服务队四支服务队，镇党委统一制作公示标牌，在村显著位置公示，真正做好服务群众“最后一公里”。

针对老党员。成立离退休干部党支部和8个党小组，并在7个村支部设立老党员工作室，让老党员在农村工作六大员（参议员、调解员、环保员、管理员、监督员、辅导员）中发挥作用，有力推动了村级各项工作的顺利开展。关帝庙村老党员杨树（化名）身残志坚，每天在老党员工作室为村民调解民事纠纷、土地纠纷、家庭矛盾，遇到有困难的群众还带头捐款。这些优秀老党员的事迹，该镇给予宣传和展示，并定期开展“老党员先锋模范”评选活动，进一步提升老党员的荣誉感，促其发挥更大作用。

用“好人家庭墙”塑好民风。好家风、好民风、好乡风是德治的重要内容，也是文化振兴和社会治理的有效手段。鲁庄镇在29个村显著位置创新设立“好人家庭墙”，从弘扬精神文明典型入手，一个家族一门好家风，一个好人一个金字招牌，一个典型荣耀一片乡里。“好人家庭”以家族而非以户籍家庭为单位，旨在利用血缘关系，树立家族长者权威，发挥德治力量。严格评选标准，每季度评选一次，当选的“家长”名字用金粉加注。目前，全镇共评选“好人家庭”213户。“好人家庭”的影响力持续扩大，不少家庭为儿女相亲时，改变以往托亲戚朋友、打听门第的旧传统，而是直接到好人墙上看是否是“好人家庭”，只要有，放心结亲家。在正面亮评的基础上，设置负面清单，家族成员中，凡有好逸恶劳，不孝敬父母、不遵纪守法等现象，整个家族都不能参与评选好人家庭，以整个家族的力量帮助家庭成员转变思想，改掉恶习。随着中心工作的变化，“好人家庭”标准在不断增加、优化深化、与时俱进，党和国家提倡什么，就在标准上增加什么，把方针政策化为道德约束，实现政令畅通，民心向党。各村“好人家庭墙”前设立长桌说事处，作为说事会说事评理的地方。桌面上张贴着“心平气和说事，通情达理做人”，说事会就是“民间法庭”。

用“党群连心喇叭”宣传正能量。人心是最大的政治，组织、宣传、凝聚、服务群众是村级党组织的主要职责。在信息日益发达、群众接受信息的途径十分多元的今天，如何对群众进行有效的宣传教育？鲁庄镇选择了原始而又管用的大喇叭。

从2020年3月起，在鲁庄镇，每到上午7点和下午7点，全镇上空传播的是同一个声音，党的政策、镇里重点工作安排第一时间向群众宣传，好人家庭的事迹在同一时间向全镇传播。为使全镇人在思想信念、价值观念、道德观念上紧紧团结在一起，不断拉近与群众之间的距离和感情，鲁庄镇投资60余万元在全镇重新建立起“党群连心大喇叭”无线广播系统，镇里成立编辑广播中心，各村共安装喇叭261个，实现所有自然村全覆盖。大喇叭主要宣传市、镇中心工作、阶段性主要任务和好人家庭事迹。由宣传口牵头，积极发动乡贤、律师以及回乡大学生等各类人员参与，组成播音队伍，以两周一期、每天两次的播放频率，宣传好政策，传递正能量。“党群连心大喇叭”在防疫抗疫中发挥了重要作用，并在这片土地上形成向上向善的道德氛围。