本报讯 郑州市“双改”工作开展以来，上街区峡窝镇紧扣新型农村社区人居环境改善这个重点，聚焦新型农村社区卫生问题易反弹、服务功能不完善等短板弱项，抓住问需于民这个前提，让群众亲身参与进来；抓牢物业提升这个关键，让管理标准规范起来；抓实精准惠民这个基础，让服务功能凸显出来，用心用情做好新型农村社区治理这篇“民生文章”，以实实在在的人居环境变化赢得群众真心点赞，群众获得感、幸福感和安全感不断提升。郑报全媒体记者 谢鹏飞 通讯员 杨俊 李军 文/图

注重群众参与

让社区治理“更合民心”

走进峡窝镇柏庙村，一间现代化的玻璃书屋跃然眼前，“郑州市市级园林单位”和省级家风家教示范基地的牌匾熠熠生辉，一排排高楼错落有致，村内环境干净整洁、优美宜人。

韩晓璐是村民韩大奎的大女儿，一直在外地工作，已经有两年没回过家，今年10月她回家看望父母时，见证了村里人居环境整治工作推进以来发生的变化。“有点不敢认，越来越亮堂，路干净了，到处都是绿色。”韩晓璐说。

“居民最需要什么、面临的突出问题是什么、怎样才能更好解决这些问题，群众最有发言权。”上街区峡窝镇副镇长张俊勇说。

今年以来，上街区峡窝镇坚持党建引领，充分发挥村级党组织战斗堡垒作用，发挥社区工作者、“两代表一委员”、党员志愿者等多元力量，以恳谈会、议事会、上门问策等形式，深入群众，问计于民，累计收集意见建议4176条，做到了随时随地听取群众声音，真正实现了社区怎么管，群众自己说了算。

在问计于民的实践中，该镇不拘泥形式，不一味追求“千篇一律”，而是注重因地制宜，引导各村找到适合自己实际的工作方式。有的村建立了居民议事厅，实现了“村居事务大家议，大家事情协商定”；有的村建立了“恳谈会机制”，定期组织群众拉家常、谈想法，拉近了干群距离，汇聚了群众意见；有的村通过“书记大走访”“红色家访”等形式，一对一上门听意见， “点穴式”听诉求，精准掌握群众心声。该镇先后投入资金1000万余元，对晨光、富丽、金龙等老旧小区提档升级，改造总建筑面积约8.3万平方米，小区环境焕然一新；相继对辖区登封路、金屏路、淮阳路、龙江路两侧建筑风格、色彩形态、门头匾额等进行整体规划和雕琢设计，实现了让城市景观和建筑“可以阅读、能够阅读”。

注重规范管理，让社区治理“更加精准”

针对新型农村社区人居环境管理的各个方面，立规矩、定标准，让管理有章可循、有据可依，至关重要。峡窝镇把提升物业管理水平作为重要抓手，率先制定了《新型农村社区物业管理工作实施方案》《新型农村社区环境分级治理实施方案》，探索推行“分级治理、规范管理”的农村社区物业管理模式，突出“统一物业收费、统一质量标准、统一上岗培训、统一服务形象”的“四个统一”要求，把小区出入管理、私搭乱建整治、车辆分区停放、人居环境卫生、花草绿化养护等每一项指标都量化、每一项标准都细化，着力推进花园化庭院小区建设。将全镇新型农村社区分为一类小区、二类小区、三类小区，建立每月考核评比机制，进行分级动态调整，配套资金随之增减。本着集中资金办大事的思路，以巩固提升一类小区，重点支持有条件的二类小区，定制方案消除三类小区的原则，对各村实施分级管理，分类督导，重点帮扶。实行“日督查、月评比、季观摩、年考核”工作机制，通过邀请党员、群众代表参与督查评比、观摩考核，切实提高各村环境治理能力和物业管理水平。

注重服务至上，让社区治理“更有温度”

据了解，峡窝镇坚持把“群众幸福指数”作为开展工作的重要指标，切实把加强社区治理与改善群众生活深度融合，大力推进“三纵一横”（登封路、金屏路、淮阳路、龙江路）道路品质提升综合改造，推进精品示范街建设工程，高标准打造柏庙、寨沟、观沟、北峡窝等一批党群服务中心，建成柏庙城市书房、社区笼式足球场、社区篮球场等文化体育服务设施，为改善群众生活创造良好环境。依托29个基层新时代文明实践站，大力开展新时代文明实践活动180余场次，推进18个村和1个社区开展区级文明村（社区）创建活动，深入开展移风易俗、乡村光荣榜、星级文明户认领的活动，深入开展文化“双百工程”，引进黄河泥埙、中州派古琴与漆器等非遗文化项目，切实让群众精神文化生活有更多选择、有更多乐趣。统筹做好就业再就业、社会保障、人口计生、退役军人、困难帮扶等各项工作，着力解决群众关心的教育、医疗、供暖、出行等“急难愁盼”问题千余件，切实让群众生活有保障、生活有奔头、生活更幸福。

“将坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，紧紧依靠群众，一切为了群众，着力在拓展社区服务功能、提高服务效率上下功夫，不断提升新型农村社区治理水平，切实让群众生活得更舒心、更安心、更暖心。”峡窝镇党委书记陈勇说。