2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，荥阳市住房和城乡建设部门作为城市建设的主力军，如何提升城市品质？如何绘就民生底色？如何书写城乡画卷？2020年荥阳城乡建设的这些亮点给出了答案。

记者 姚辉常

通讯员 赵向涛 文/图

亮点1

“三项工程、一项管理”让城乡更美丽

道路综合升级改造。按照“两优先、两隔离、两贯通、一增加”的建设理念，谋划实施“三纵三横”涉及索河路、荥泽大道等6条主次干道32公里路段的综合升级改造。今年率先高标准完成索河路与荥泽大道“一纵一横”1.2公里示范段建设，对标全速推进“一纵一横”剩余约6.8公里进行升级改造。施工中，注重处理动态交通与静态交通的关系，让道路更加通畅有序、更有生活味。

城乡接合部综合改造。按照“一轴三区五廊六片十点”总体规划，通过对46个村摸底排查，谋划实施10个示范村综合整治，10.2公里美丽河道整治、桃贾路升级改造和廊道建设等项目455个，总投资7.18亿元。已累计完成投资5.6亿元，359个管理类项目开工，莲花街廊道绿化、桃贾路升级改造等56个项目完工。美丽乡村建设，文明庭院的打造，切实让城乡接合部美起来、亮起来、净起来。

老旧小区综合改造。按照“内外兼修、表里如一、一区一策”改造路径，实施老旧小区改造项目20个，惠及3173户99栋楼，建设面积39.42万平方米，投资1.143亿元。今年首批启动20个老旧小区改造，目前54个改造项目正在加快建设，累计完成投资1.03亿元，先期完成的永丰巷等老旧片区，道路平整、绿树成荫、一步一景，旧貌换了新颜，提升了群众的归属感、幸福感。

亮点2

基础设施建设让城市更宜居、生活更便利

道路桥梁是城市的筋骨，为打通城市脉络，使人民群众出行更便捷，荥阳住建局全面提速项目建设进程，全年谋划实施桥梁4座、新建道路12条、打通断头路5条、升级改造道路12条，逐步形成了“东西贯通、南北联系、四向互达”的路网体系，初步实现“域外打通、域内畅通”的目标。

为做好水气暖等公用事业建设项目，使人民群众生活更舒适、更温馨，全年新增城乡供气管网20公里、供暖管网13公里、供水管网13.5公里、雨污水管网7公里，实现了城区全覆盖，供水、供气向荥阳乡村进一步延伸。

垃圾分类处理是利国利民的大事，为提升垃圾分类处理效能，全力建设了果蔬垃圾处理站，目前已竣工交付使用。此外，住建局还不断加大停车场建设力度，在索河路工业路（和园）和万山路龙港路交会处分别建了1个智能停车库，谋划车位600个。

亮点3

安置工程让群众幸福“满满”

安置工程是民生焦点。为实现群众早日回迁，荥阳住建局注重民享优先和质量效能，已完成安置房新开工11万平方米、续建17.03万平方米、竣工46.63万平方米，回迁群众5041人，网签3902套。另外，为全面打好脱贫攻坚收官战，扎实开展了农村危房改造清零扫尾行动，完成148户符合政策的4类重点对象危房改造，全面完成1681户新农户档案信息录入工作，录入率达100%，做到了“不少一人、不漏一户”，切实托起了困难群众的“安居梦”。

另外，还统筹抓好84个百城建设提质工程，其中17个项目已竣工，累计完成投资54.2亿元。科学谋划实施高品质推进城市建设项目66个，目前2个项目竣工，56个项目开工建设，8个项目正办理前期手续，完成项目投资101.2亿元。

亮点4

审批制度让环境优化带动产业提升

为深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，2020年初，荥阳住建局牵头荥阳17个委局，以制度创新、流程再造、平台再造为突破口，聚焦工程建设项目审批中的难点、堵点和痛点，做到能减则减、能并则并、能转则转，坚决不留死角，实现了工程建设项目行政审批事项由主项73个、子项122个，精简至主项59个、子项101个；项目审批最长时限由74个工作日压缩至61个工作日，小型低风险产业类项目审批总流程压缩至22个工作日以内。同时，完成联合测绘、联合审图、联合验收、水电气暖获取、区域评估、策划生成6个分项提升，中介超市实现与郑州市系统互通，“一网通办”等制度体系不断健全。9月份，在全省工程建设项目审批制度改革经验交流会上，荥阳市作为全省唯一县级部门参会并做典型发言，荥阳市“工改”工作成效目前走在全省前列。

同时，荥阳住建局加强了对162个市重点项目的“一对一”跟踪服务指导，持续做好宣传、培训，使企业熟悉新的审批模式，引导企业使用网上中介，加快政务服务线上线下融合，扩宽项目建设“绿色通道”，加强与企业沟通，依规参与企业活动，切实树立“店小二”意识，用心用力构建“亲清”政商环境，助推企业发展、产业提升。

亮点5 行业管理让建筑市场稳健发展韧性提升

2020年，在疫情等各种因素影响下，荥阳市住建局科学应变、主动求变，切实扛起责任，全面彰显担当，有力保持了建筑业稳步提升的发展态势。前三季度，统计入库建筑企业36家，在建项目184个，建筑企业累计完成产值约75.57亿元，同比增长0.62%，保持了较快的增长速度。2020年先后荣获河南省“中州杯”工程3项、郑州市“商鼎杯”工程13项、郑州市级安全生产标准化工地6项。

在扬尘治理方面同样收效显著。一年来，严格落实建筑工地行业监管责任，每日夜查从不间断，雾炮、洗车机、环场雾化喷淋等常见降尘抑尘设施基本普及，“无人机”、手持式PM2.5、PM10检测仪器有效应用，配合扬尘在线监测和远程视频监控，构建出完善的远程化、智能化和实时化管理体系。全年开展日常巡查890余次，特殊时段检查、督查60余次，下发整改通知书103份，使扬尘治理工作保持了良好态势。

此外，还重点围绕问题楼盘、农民工欠薪等重点领域，积极做好矛盾纠纷排查化解工作。其中，2020年协调解决投诉金额1.22亿元。

亮点6

党建引领让党建与业务工作一体推进互融互促

疫情就是命令，防控就是责任。荥阳住建局擦亮“住建应急”党建品牌，第一时间成立临时党支部，165名党员亮明身份，投身防控一线，坚守5个检查点、2处社区20多天，筑牢了疫情防控严密防线，助力全市打赢疫情防控阻击战。

在疫情防控常态化下，荥阳住建局及时按下企业复工复产“加速键”，党员干部充分发挥“头雁效应”，带头攻坚，着力推进“三送一强”，为企业和项目协调防护口罩24万个、额温枪35个、消毒液7.9吨、防护服30套及大量洗手液等物资，组织278家企业召开建设领域产供销上下游企业交流会，助力115家在建项目返岗复工1.02万人，协调解决问题16个，解释相关政策42项，退还农民工保障金1.02亿元，申请奖励资金60万元，有效帮助建设企业稳妥应对疫情影响，帮助企业早日复产达产。

荥阳住建局更是筑强“战斗堡垒”政治功能，扎实推进“挂图作战、集中攻坚”活动，将涉及的重点项目建设、民生实事、脱贫攻坚、优化营商环境等目标任务进一步厘清，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位。同时，全面提升干部职工的政治素质、管理能力、业务技能、思想道德，使住房和城乡建设队伍在转型发展、执行落实、服务群众、干净做事等方面的能力明显增强，推动党建提质增效，引领重点工作提速提质，确保全面完成年度目标任务，14项重点工作项目，9项重点建设项目，6项省、郑州市、荥阳民生实事项目全部完成。

2021年，新起点已清晰可见，新征程已铺在脚下，新前景正跃然眼前。荥阳住建局党组书记、局长王惠玲表示，他们将以锲而不舍的劲头助力荥阳市全面融入郑州市国家中心城市建设，为加快打造郑西新城、建设和美荥阳，谱写荥阳高质量发展新篇章拼搏奋斗。