1月12日上午，经开区经济工作会召开。会议指出，过去的一年，经开区党工委坚决贯彻落实中央、省委、市委决策部署，着力做好“六稳”工作、落实“六保”任务，经济社会保持健康良好发展态势，荣获全省产业集聚区高质量发展第一名，在国家级经开区综合发展水平考核中位居第26名，成功进入第一方阵。

2021年，经开区将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，勇担“东强”战略担当，发挥好“四梁八柱”作用，突出创新的引领作用，高质量发展制造业、高水平扩大对外开放，确保实现“十四五”良好开局，以优异成绩庆祝建党100周年。记者 王赛华 柴琳琳

数字

2020

全区地区生产总值完成1097亿元,增长3.6%

规上工业增加值完成553亿元，增长4%

固定资产投资完成472.5亿元，增长10%

公共财政预算收入完成101.53亿元，增长3.98%

社会消费品零售额完成460亿元，增长1%

财政总收入282.6亿元，增长8.2%

全区企业总收入超过1万亿元，确定的“百千万”奋斗目标如期全面实现，为郑州国家中心城市建设做出了积极贡献。

2020

统筹疫情防控和经济社会发展

稳住了经济基本盘

2020年初以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，经开区坚持人民至上理念，强化统筹，精准发力，夺取了疫情防控和经济发展“双战双胜”。其间，经开区第一时间成立了疫情防控工作领导小组，建立了疫情防控指挥体系，组织召开各类防控会议139次，成立各类工作专班48个，确保疫情防控有条不紊开展。

组织发动区、办、社区三级响应，建立疫情防控联动机制，率先设置集中隔离点，构建起了全覆盖防控体系。组织全区党员干部返岗，抽调80%机关人员充实到一线社区和卡口，成立一线临时党支部67个，全区党员干部冲锋在前，形成了强大的疫情防控工作合力。建立企业复工复产工作专班，高标准落实“三送一强”，率先设立政府性投资项目奖励资金，率先举办网上授信、网上签约、汽车展销等活动，累计帮扶企业2万家，免费发放口罩365万个，协调用工18.4万人。

城市功能持续优化，城市形象显著提升

去年以来，经开区以“三个三年行动”计划为引领，突出主责主业，强化引领带动，取得了不错进展。

其中，高质量推进制造业发展，汽车产业克服疫情影响，全年生产整车38万辆，实现产值713.6亿元，逐步走出泥潭。装备制造业同比增长22%，连续多年保持高速增长，为工业经济增长提供了强大动能。科技创新取得重大进展，高新技术企业总数达到209家，高新技术企业产值完成1485亿元，是“十二五”末的3倍，中铁装备、安源工程荣获河南省科技进步一等奖，大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的格局加快形成。

高水平扩大开放，中欧班列（郑州）获批建设中东部唯一的中欧班列集结中心示范工程，在国外疫情逐步失控的情况下，新开通郑州—芬兰线路，打通北欧市场，全年开行中欧班列1126班，同比增长13%，实现了逆势上扬。跨境电商成功获批进口药品和医疗器械试点，完成“9710”“9810”出口监管全模式。经开综保区正式获批建设，口岸经济提质增效，班列运邮进出口双向常态化运营，粮食口岸、汽车口岸均实现突破。

高品质推进城市建设和管理，以“三项工程、一项管理”为抓手，扎实推进城市“双改”工作，城乡接合部改造工程、改进城市管理工作多次月排名全市第一，打造了第八大街、航海路等示范性工程，市定“一环十纵十横”道路全部完成。全年新增绿化400万平方米，全区绿化覆盖率达到43.2%，重点区域和生态廊道绿化工程全线贯通，城市“序化、洁化、绿化、亮化”水平不断提升。起步区、滨河国际新城、国际物流园区三个核心板块规划设计全面完成，顺利通过市级评审，开发建设全面启动。

加大民生投入，切实保障民生福祉

经开区把优化营商环境作为工作的突破口和重中之重，出台了《经开区打造国际化营商环境2020年行动方案》，发布政策举措100条。积极推行“工业标准地”、区域评估、项目策划生成等改革措施，通过一系列举措，全区的营商环境大幅改善，群众和企业给予了积极评价。

坚持把民生放在优先位置，认真落实三级民生实事。坚持教育优先发展，持续加大教育投入，每年保持中小学新开工5所、建成5所左右的速度，每年新增学位5000个，“入学难”“大班额”问题基本缓解；公办中小学午餐供应、课后延时服务实现全覆盖，普惠性幼儿园覆盖率达90%以上，稳步向高品质教育迈进。大力推进公共卫生体系建设，建成社区卫生服务中心4个，基层医疗服务问题得到进一步缓解。

大气质量持续改善，全年空气质量优良天数233天，较上年增加66天，PM10、PM2.5年均同比下降18.8%和15.3%，大气综合指数同比改善率排名第一。同时，及时化解社会矛盾，社会大局保持和谐稳定，全区人民群众的获得感、幸福感大幅提升。

加强党的建设，营造良好政治生态

持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，区党工委深入开展“万名党员进党校”“领导干部大讲堂”等活动，扎实做好党的十九届四中、五中全会精神集中宣讲活动，营造了浓厚的学习氛围。

加强干部队伍建设，经开区将原有42个独立运行部门整合缩减至22个，通过“公开竞选”配强部门领导班子，近期将开展工作人员的“双选”，通过机构改革，推动经开区运行机构更加精简，干部结构更加优化，队伍活力不断激发，工作作风持续转变，进一步汇聚起促进改革发展的强大力量。

不断夯实基层基础，深入开展村党组织书记“亮承诺、赛实绩、比干劲”活动，扎实推进村（社区）“两委”换届工作，积极物色、培育“一肩挑”人选，推进村（社区）“两委”知识化、年轻化。持之以恒正风肃纪。坚持标本兼治，保持高压惩治态势，驰而不息推进党风廉政建设和反腐败斗争，促进政治生态不断净化。认真落实中央八项规定，切实履行巡察整改的主体责任，扎实推进市委巡察反馈问题整改落实、取得实效，全区干部职工精神状态、工作作风、业务水平进一步提升，党风政风和社会风气持续好转。

2021

抓住机遇

增强加快发展的信心和决心

2021年是中国共产党建党100周年，是实现第一个百年奋斗目标后乘势而上的一年，是实施“十四五”规划的开局之年，也是经开区站位新阶段、实现新发展的关键之年。

“当前和今后一个时期，是经开区加快发展的重要战略机遇期，机遇和挑战并存，但机遇大于挑战。”航空港实验区管委会副主任、经开区党工委书记樊福太表示。

会议提出，“十四五”期间，经开区将坚持“三区一高地”的发展定位，全力打造全国重要的先进制造业基地核心区、全国内陆开放型经济先行区、全省宜业宜居产城融合示范区、全省创新创业发展新高地，确保到2025年实现地区生产总值2000亿元，综合发展水平跻身国家级经开区前20强。

加快推进制造业高质量发展

经开区将把科技创新放在发展的首位，坚持创新驱动战略，提升技术创新能力，激发人才创新活力，打造全省创新发展新高地。要搭建科技创新载体。按照打造小微产业园区的要求，加快推进瞪羚、中兴、生物健康等小微产业园区建设，争取2021年建设6个以上，积极引进科技创新主体，加快形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的发展格局。

将加大研发投入，科技研发是核心竞争力，2021年要推进规模以上企业研发中心覆盖率达到42%，大中型企业研发中心覆盖率达到63%，研发投入强度达到4.5%。

要提升创新能力，加大对企业的支持力度，以企业为主体，以宇通、中铁、郑煤机等大个头企业为依托，促进产学研合作，开展联合攻关，着力破解卡脖子难题，提升企业自主创新能力。同时，着力引进国内外高端创新人才、行业技术领军人才、高层次管理人才，形成分行业、分领域梯次人才格局。

将高质量发展制造业，作为全市重要的先进制造业基地，经开区要在打造国家先进制造业基地中走在前列、引领发展，打造全国重要的先进制造业基地的核心区。要把制造业转型升级作为高质量发展的重中之重，以智能制造推动全产业链优化升级，打造一批具有经开标志、领跑全国的产业标杆，力争百亿级工业企业总数达到8家，规模以上工业总产值实现2050亿元。

高水平扩大对外开放。按照“枢纽+物流+开放”的要求，充分发挥经开区“四路协同、五区联动”主战场优势，为郑州“一门户、两高地”体系建设提供支撑。要加快中欧班列集结中心示范工程建设，快速提升基础设施保障能力，优化铁路口岸功能布局，建设铁路新线束，加快形成多主体、多模式、多平台的发展格局，提升枢纽集疏能力，力争中欧班列（郑州）全年开行1200班以上。

高品质推进城市建设和管理

将以“三项工程 一项管理”、三个核心板块建设为重点，高品质推进城市建设和管理，稳步打造“整洁、有序、舒适、愉悦”的现代化环境。大力推进“断头路”打通工程，努力做到“一次改到位”。要统筹推进美丽乡村建设，大力实施乡村振兴工程，将敲定祥云办事处的美丽乡村建设方案，进入具体实施阶段。争取用两年的时间将祥云建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的美丽乡村。

高效率推进项目建设。工作中，要强化“项目为王”理念，将谋划10个投资超20亿元的产业项目和10类重点工程。进一步完善“双十工程”推进机制，将成立14个百亿级企业服务专班，进驻全区14家百亿级企业，专职化、全天候对企业的审批、党建、职工服务等工作进行服务，切实给予企业便利和支持。

要全力抓好招商引资，招商引资是项目建设的生命线，今年，将把招商引资与“双十工程”结合起来，大力开展要素招商、以商招商，把招商作为项目建设的向上延伸，把项目建设作为招商的向下服务，各部门要统筹协作，提升招商引资实效，确保完成引进2个30亿元以上高质量产业项目，完成全年招商引资签约额600亿元的任务。

严格落实全面从严治党主体责任

促进民生事业进步。紧紧围绕满足人民群众对美好生活的向往这一目标，健全基本公共服务体系，提升公共产品供给质量。要高质量建设“美好教育”，合理规划建设学校，加快建设进度，稳步提升教育教学质量，促进全区学校在办学条件、师资配备等方面的均衡发展，不断满足群众从“有学上”到“上好学”的需要。

要加快建设健康经开，快速推进区级公共卫生服务中心建设，落实中小学校医队伍配备，大力支持七院滨河园区和郑大二附院建设，切实解决好群众反映强烈的看病就医和卫生健康问题。要改善生态环境，持续保持污染防治的高压态势，统筹推进绿化和生态水系建设，力争各项约束性指标全部达标。

全面从严治党，实现“十四五”良好开局，要把全面加强党的领导落到实处，凝聚起方方面面的力量，形成强有力的组织保证。要提高站位担当责任，切实强化守土有责、守土尽责的责任感和使命感，牢牢扭住责任制“牛鼻子”，严格落实全面从严治党主体责任，压实“一把手”第一责任人责任，推动班子成员履行“一岗双责”，确保管党治党政治责任落到实处。要加强党员干部素质能力建设，把政治能力建设摆在首位，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全方位加强学习，全面提升专业化能力，不断提升“七种能力”。