本报讯（郑报全媒体记者 张竞昳 赵柳影 肖雅文）昨日上午，河南省第十三届人民代表大会第四次会议开幕，《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》亮相。《纲要（草案）》提出，2035年基本建成“四个强省、一个高地、一个家园”的现代化河南，“十四五”时期实现“八个更大”目标，并划定了重点任务。

“八个更大”目标 具体是这样

全国新增长极培育实现更大跨越 主要经济指标年均增速高于全国平均水平，生产总值再迈上两个新的大台阶、年均增长6%左右，常住人口城镇化率突破60%。

中西部创新高地建设实现更大跃升 创新体系更加完善，研发经费投入年均增长12%，每万人口高价值发明专利拥有量达到3件，创新型省份和人才强省建设取得重大进展，科技创新、产业创新走在中西部前列。

融入新发展格局实现更大作为 内需潜力充分释放，社会消费品零售总额年均增长7%左右，营商环境显著优化，高标准市场体系基本建成，现代流通体系更加完善，国际化水平显著提升。

乡村振兴实现更大突破 粮食综合生产能力稳定在1300亿斤以上，农业质量效益和竞争力明显提高，城乡融合发展体制机制更加健全，农业农村现代化走在全国前列。

文化软实力实现更大提高 焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神、大别山精神广泛弘扬，文化旅游融合发展达到更高水平。

大河大山大平原保护治理实现更大进展 生态强省加快建设，国土空间开发保护格局得到优化，能源资源利用效率大幅提高，生态保护修复走在黄河流域前列，森林河南基本建成。

民生福祉实现更大改善 实现更加充分更高质量就业，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民收入增长与经济增长基本同步，基本养老保险参保率超过95%，人民生活品质明显提高。

治理效能实现更大提升 法治河南、平安河南建设深入推进，服务型政府加快建设，社会治理水平明显提高，基层治理走在全国前列，全方位立体化公共安全网基本形成，发展安全保障更加有力。

“十四五”宏图这样“落地开花”

关键词 打造中西部创新高地，成就“双创热土”

推动郑洛新自创区提质发展，培育具有国际竞争力的中原创新创业中心，加快建设郑开科创走廊，打造百里创新创业长廊，构建支撑全省、服务全国的创新策源地。培育100家创新龙头企业，争取高新技术企业突破1万家、科技型中小企业达到1.5万家。推动产业链创新链深度融合，加强共性技术研发平台建设，创建国家科技成果转移转化示范区，让河南成为创新创造的热土。

关键词 高质量发展，挺起制造业“脊梁”

巩固提升装备制造、绿色食品、电子制造、先进金属材料、新型建材、现代轻纺6个战略支柱制造业，发展壮大现代物流、文化旅游、健康养老3个现代服务业以及数字经济，形成10个万亿级产业。构建新型显示和智能终端、生物医药、节能环保、新能源及网联汽车、新一代人工智能、网络安全、尼龙新材料、智能装备、智能传感器、5G等产业链，形成10个千亿级新兴产业集群。推动制造企业加能提效，形成60家以上国内一流的百亿级行业领军企业。

关键词 建设“数字河南”，培育数字生活标杆城市

全面推进国家大数据综合试验区建设，推动中原鲲鹏生态创新中心建设，建设数字经济新高地。深入推进数字技术在城市治理、乡村振兴、生活服务等方面的广泛应用，加快以省辖市为主体的“城市大脑”中枢平台建设，培育具有示范带动作用的数字生活新服务标杆城市，让千家万户享有更加智能便捷的生活。

关键词 提升郑州航空港支撑服务双循环功能

加快消费扩容提质，发展夜经济、假日经济和旅游经济，实施扩大中等收入群体行动计划，支持郑州、洛阳建设国际消费中心城市，培育区域消费中心和特色消费中心。培育形成20个左右全国供应链领先企业和2~3个现代供应链体系全国领先城市，建设一批带动能力强的全国性、区域性专业市场和配送中心。构建国内国际双循环的战略链接，提升郑州航空港支撑服务双循环功能。

关键词 发展现代农业，让农民成为有吸引力的职业

立足打造新时期粮食生产核心区，实施现代种业提升工程和现代农业载体建设工程，选育各类农业新品种1000个以上，创建10个左右国家级、100个左右省级现代农业产业园。推进县域内城乡基础设施一体化、公共服务均等化，把乡镇建成服务农民的区域中心，实现80%以上的乡镇和行政村达到县级以上文明村镇标准，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

关键词 增强郑州龙头带动作用

增强郑州国家中心城市龙头带动作用，提升参与全球竞争和集聚高端资源功能，推进郑开同城化发展率先突破，建设现代化郑州都市圈，形成支撑带动中西部地区高质量发展的强劲动力源。

关键词 通信更通畅、出行更快捷

实施新一代信息网络建设和新型计算基础设施建设工程，打造全国重要的现代信息通信枢纽和信息集散中心，实现城市家庭千兆宽带、农村家庭百兆光纤和乡镇以上5G网络全覆盖。构建便捷畅通的综合交通体系，实施现代化机场群建设、铁路网拓展、公路网提质、内河水运畅通、枢纽场站提升工程，“米+井+人”综合运输通道全面形成。

关键词 天更蓝、水更碧、土更净

以黄河流域生态保护和高质量发展为引领，完善“一带三屏三廊多点”生态保护格局，打造黄河流域生态保护示范区。加快建设森林河南。强化大气污染精准防治。建设30个生态环境友好型静脉产业园，打造绿色低碳循环发展的经济体系。

关键词 营商环境迈进“全国一流”

高水平建设开放通道枢纽，以“空中丝绸之路”为引领，全面推动“四路”联动互促、融合并进，促进全球高端要素资源汇流涌聚，打造具有国际影响力的枢纽经济先行区。深入实施营商环境重点领域攻坚行动，营造高效便捷的政务环境、公平公正的法治环境，推动营商环境核心指标进入全国一流行列，争创国家营商环境创新试验区，让一流营商环境成为我省的新标识、区域竞争的新优势。

关键词 上学、就医更方便

基本普及学前三年教育，高中阶段教育毛入学率提高到93.5%，力争高等教育毛入学率提高到55%，劳动年龄人口平均受教育年限达到11年左右。

构建国家区域医疗中心、省医学中心、省区域医疗中心和县域医疗中心四级联动发展格局，实现市级公立“四所医院”和县级公立“三所医院”，以及省级以上卫生城市、县城全覆盖。

关键词 加强“兜底民生”建设

加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推进基本公共服务标准化均等化，促进基本公共服务资源向基层延伸、向农村覆盖、向欠发达地区和生活困难群众倾斜。建立常态化援企稳岗帮扶机制，加大重点群体就业扶持，确保城镇新增就业五年累计超过500万人。健全多层次社会保障体系，推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹，健全社会救助和社会福利制度。