本报讯（河南日报记者 李点） 1月19日下午，省第十三届人民代表大会第四次会议举行第二次大会，听取省人大常委会工作报告、省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告。

大会主席团常务主席王国生、孔昌生、赵素萍、李文慧、马懿、王保存、徐济超、张维宁、乔新江在主席台就座。大会由李文慧主持。

尹弘、刘伟、李亚、甘荣坤、穆为民、周霁、江凌、徐立毅、曲孝丽、陈兆明在主席台就座。

王全书在主席台就座。

省人大常委会副主任赵素萍代表省十三届人民代表大会常务委员会向大会作工作报告。赵素萍说，一年来，在中共河南省委的坚强领导下，省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，紧扣贯彻落实中央、省委决策部署，紧扣回应人民群众重大关切，紧扣尊崇和厉行法治，忠实履行宪法法律赋予的职责，积极推动新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，为完成“十三五”收官之年各项任务、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章作出了应有的贡献。

赵素萍说，一年来，省人大常委会始终持续深化重点领域立法，共审议省本级法规8部、通过其中的6部，审查批准设区的市法规35部；坚持正确监督有效监督，听取审议省“一府两院”报告19个，开展执法检查8项，组织专题询问2次、专题调研4项；及时行使重大事项决定权，就有关重大事项作出决议决定12个；加强和改进代表工作，切实发挥人大代表作用；注重夯实依法履职基础，切实提高人大工作质效，各项工作取得了新进展新成效。2021年是中国共产党建党一百周年，也是“十四五”开局之年。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，准确把握贯彻新发展理念、构建新发展格局的实践要求，把履职重点聚焦到推动高质量发展上来，把履职成效体现到增进人民群众福祉上来，守正创新做好新时期人大工作。

省高级人民法院院长胡道才向大会报告说，2020年，全省法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，为抗疫护航，为大局服务，为人民司法，共受理各类案件2111425件，审执结1987497件。审结扰乱医疗、防疫、市场秩序等犯罪案件339件684人；审结职务犯罪案件652件836人；审结一审涉黑案件534件5601人、涉恶案件1720件10880人。2021年，要强化政治建设，聚焦中心大局，笃行为民宗旨，深化改革创新，锻造过硬队伍，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，奋力推动法院工作高质量发展，为建设现代化河南提供有力司法保障。

省人民检察院检察长顾雪飞向大会报告说，2020年，全省检察机关坚持以人民为中心，统筹推进疫情防控和检察履职，全力服务“六稳”“六保”，批捕各类犯罪嫌疑人60712人、起诉119055人。其中，对抗拒疫情防控措施、制售假冒防疫物资等涉疫犯罪依法快捕快诉，共批准逮捕507人、提起公诉703人；批捕黑社会性质组织149个2314人、起诉5615人，批捕恶势力犯罪7809人、起诉11213人。2021年，要主动服务构建新发展格局，精准对接司法需求，提升法律监督品质，充分发挥“四大检察”“十大业务”职能作用，助推法治河南建设再上新台阶。

徐元鸿、戴柏华、何金平、武国定、霍金花、刘玉江、王战营、钱国玉、李英杰、龚立群、张亚忠、高体健、周春艳、谢玉安、张震宇、刘炯天、胡道才、顾雪飞、岳中明、梁静、刘金来、孟繁浩、任友祥、宋存杰、王新国、许世宏、刘法峰在主席台就座。

在主席台就座的还有尹晋华、刘春良、刘满仓、蒋笃运、段喜中、孔玉芳、蔡宁、张立勇和史济春、靳克文、张广智及大会主席团其他成员。

出席省政协十二届四次会议的政协委员及有关部门负责同志列席会议。

■建言献策

打造五星级 文化产业聚集地

每年我省技术院校毕业专业技术人才10万余人，培训专业技能人才100多万人次，这些都为我省传统文化产业发展提供了技能人才支撑。围绕传承工匠精神，集聚技能人才，省人大代表赵国安建议，加大宣传引导，出台职业技能人才引育政策，让广大青年走技能成才、技能报国之路。

赵国安认为我省具有发展传统工艺美术产业的独特优势，建议将我省打造为全国传统文化产业和工艺美术产业聚集新高地。如何实施？赵国安建议我省出台相关扶持政策，加大投资力度推动产业发展，助推已经形成的产业园区全面提升，建设全国传统文化产业和工艺美术产业聚集新高地；在新密市规划建设中原传统文化博览园，打造集河南十一大类工艺美术项目传承推介、制作展销、实践教育、休闲体验、网络直播、饮食文化等于一体的五星级文化产业聚集地，集聚中原文化资源，丰富中原文化内涵，提升中原文化影响力。

老旧小区改造后要在宜居环境上下功夫

“十三五”期间，我省居民的住房条件得到极大改善，130万城镇中低收入住房困难群众实现住有所居，58.1万户农村家庭彻底告别危旧住房。而今年，城镇老旧小区改造也被列入政府工作报告，计划完成改造不少于50万户。

对此，省人大代表姜芳认为，建设幸福美好家园，老旧小区改造提升后，还要在保持宜居环境、满足居民美好生活上下功夫。

姜芳建议，鼓励多种所有制企业作为实施主体承接城镇老旧小区改造和后续服务，有条件的市（县、区）可给予财政补贴等方式，鼓励品牌物业服务企业与有改造资质的工程公司联合将改造和物业管理一起打包接手。通过政府采购、新增设施改造、落实资产权益等方式，鼓励物业企业利用规范化的管理理念和标准化的服务流程为社区居民提供老年人助残助行、日间照料、康复护理、老年教育及幼儿教育、四点半课堂等服务。

建议取消 郑新黄河大桥通行收费

郑新黄河大桥自2010年建成投用后，对促进郑州、新乡两地经济社会发展和郑新一体化区域协调发展发挥了重要作用。省政协委员张朝祥认为，随着郑州东三环及其他环线高架的竣工，通行郑新黄河大桥的各类车辆与日俱增，应从推动郑新一体化的角度出发，尽快取消郑新黄河大桥通行收费。

张朝祥认为，郑新黄河大桥实行收费通行无形中增加了居民的出行成本和必需品的运输成本，也拉大了郑州与新乡企业之间、市民之间的心理距离，限制了黄河两岸经济文化交流、协作与互动。张朝祥建议，可以借鉴上海市、武汉市、济南市等地做法，尽快取消郑新黄河大桥通行收费，拉近黄河两岸企业之间、群众之间的心理距离,增强黄河两岸交流协作，促进中原城市群一体化发展。

郑报全媒体记者 董艳竹 李爱琴