构建高质量现代产业体系

关键词

加快产业转型升级，构建高质量现代产业体系。

解读

牢牢把握产业链“固链、延链、建链、强链、补链、育链”思路，深入开展重点领域的重大项目、重点工程、重要平台建设，推进产业基础高级化、产业链现代化，提升经济发展质量效益。新的思路及商业模式，惠济区实现了“链”环节上的重大突破，稳中求进，超前布局，这些都将快速推动惠济的产业进程，助推辖区经济指标会标升到一个前所未有的高度。

措施

将构建高质量现代产业体系的着力点放在实体经济上，共从七个方面着手。

●第一 大力发展生产性服务业

惠济区将增加各类市场主体服务供给。加快发展总部经济，同步推进本土总部企业培育等，放大产业集群效应。

用活经济扶持奖励政策，提升老旧楼楼宇功能品质，打造以速冻食品、生物医药、文化旅游等为代表的新兴产业楼宇经济。

加快发展大数据、人工智能、网络安全、区块链等产业，提升数字经济产业化水平，推动制造业数字化、服务业数字化和农业数字化。

●第二 培育发展现代信息技术产业

培育发展以大数据、人工智能、网络安全、区块链为核心的现代信息技术产业。加强信息技术产业领域智库建设。加快推动现代信息技术跨界融合发展。

●第三 创新发展速冻食品产业

加快突破速冻食品研发、制造、检验、流通等环节关键共性技术，重点逐步推动设备智能化、车间智能化、工厂智能化。稳固三全、思念在速冻汤圆、速冻水饺市场上的领军地位，支持从单一商超渠道向餐饮、酒店、便利店等多渠道延伸，鼓励速冻米面类食品等产品创新。。

●第四 积极布局战略性新兴产业

加大对协和制药、五建建筑、中科光启、爱普尔等优势企业的支持力度，加快发展生物医药、节能环保、新材料、商业卫星等战略性新兴产业。推动物联网、大数据、人工智能等新技术与各行业深度融合。

●第五 深度发展生命健康产业

加快构建生命健康产业链，大力发展精准医疗、中医医疗、医疗服务等高端医疗产业。积极打造一批有惠济特色的生命健康品牌，形成“以游带医、以医带药、以药促游”的融合发展新路径。

●第六 加快发展商贸流通产业

打造东风渠滨河商业带和特色商业示范街。科学确定商业网点发展规模，立体式推动社区商业服务基础设施建设。支持传统销售场所向家庭消费、文化消费中心转变，鼓励实体零售与旅游、文化、康养、会展等产业跨界融合。大力发展智慧物流、绿色低碳物流。

●第七 稳步发展都市生态农业

以美丽乡村建设为契机，打造多样化的特色产业带和产业群，形成串点成线、连片成带、集群成圈的都市生态农业发展新格局。构建以花卉为核心的多元化产业链，培育花卉产业新增长点。

高品质城市

关键词

不断增强提升城市功能综合承载力，改善市民居住条件，打造“宜居”城区，全面提升城市建设和管理水平。

解读

惠济区仍将乘国家战略东风，落实黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起国家战略，大量资金、利好政策将涌入核心示范区，惠济区也将抓住机遇，高标准规划，高质量实施，全方位提升，不断追求更好，构建“宜居”惠济，提升居民幸福感和满意度。

措施

立足提升区域整体功能和资源要素配置效率，建设高品质城市，惠济区将从六点着手。

●第一 构建城市发展新格局

强化区域统筹协调发展，推动城市核心板块建设。落实黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起国家战略，高质量推进大运河文化片区和荥泽古城片区两个城市核心板块建设。深化全区“一盘棋”理念，统筹推进区域发展体系。落实“北静”定位，着力构建“一核两区三带五园”的城市空间结构，根据各空间不同特色，推动重点功能区建设。

●第二 提升城市综合承载力

结合黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区规划调整，围绕大运河文化片区和荥泽古城片区两个城市核心板块，完善区内城市路网体系建设。优化已建成快速路网和公共交通网络，形成惠济区域内道路骨架网络，实现全面互联互通。优化静态交通系统。渐进式推进5G网络覆盖，形成成熟的工业互联网应用和生产体系，推广工业互联网应用，推动窄带物联网（NB-IoT）网络建设升级，推动IPv6网络建设和应用部署。加大新能源汽车充电基础设施建设，鼓励汽车充电桩产业发展。全面提升城乡供电水平，显著增强城乡供热、供气能力，不断完善市政设施。

●第三 提升城市精细化管理水平

以数字城管信息化为重点，逐步实现“网上办案、网上勤务、网上受理、网上联动”功能，推进智慧城市管理。统筹推进老旧小区综合改造，加强道路交通组织和停车场建设管理，加快治理交通乱象，塑造规范城市秩序。强化城市道路治理，加强城市空间综合利用，推动垃圾减量分类、抓好垃圾源头管理，加快公厕建设改造步伐，建设整洁有序的城市环境。打造“一街一景”道路，规范门头牌匾、户外广告设置，加强老旧路灯、电源点等照明设施整治改造，在黄河滩地公园、大运河文化片区、荥泽古城、大运河国家文化公园等主要街区、重要节点进一步拓展夜景亮化覆盖面，打造独特城市风景。

●第四 提供优质公共服务，加快构筑共建共治共享美好家园

实施就业优先战略和更加积极的就业政策，全力稳定和扩大就业；坚持“人才强区”战略，提升人才服务水平，激发人才队伍活力；促进城乡教育公平，提高教育教学质量，构建高质量的城乡一体化公共教育服务体系；加强全面健康管理，推进“健康惠济”建设；强化法治思维，践行法治理念，全面提高社会治理水平；推进全民参保计划，扩大社会保险覆盖面，构建覆盖城乡全体居民的多层次社会保障体系。

●第五 优化营商环境，深化改革激发市场活力

推动政务服务优化升级，打造便捷高效服务型政府；健全要素市场体系，完善要素市场化配置机制；深化国有企业改革，鼓励支持非公有制经济发展，保护激发市场主体活力；完善以信用为基础的新型监管机制，构筑市场化法治化国际化营商环境。

●第六 依托扩大开放、乡村振兴与优化创新生态相结合，夯实发展基础

积极融入国家对外开放和区域发展战略，提升招商引资质量效益，在扩大开放上走深走实，取得更大突破，全面实施乡村振兴战略，奋力开创乡村振兴新局面，深入实施创新驱动发展战略，构建高水平区域创新体系，塑造良好创新生态环境，持续增强发展动力和活力。

展望2035年，惠济区将与国家、河南省、郑州市同步，基本实现社会主义现代化，全面完成“四城、两高地、一家园”建设任务，共同参与、共同见证、共同推动，汇聚新征程上的磅礴力量，浇筑新的里程碑。