1月22日，中原区委十一届十一次全会暨区委经济工作会议召开，全面总结“十三五”时期工作，吹响“十四五”规划开局之年的奋进号角，乘势而上开启新征程。

中原区委书记乔耸受区委常委会委托，从持续抓好理论武装、全力以赴抗击疫情、深入贯彻新发展理念等十个方面，向全会报告2020年工作。

2020年，面对突如其来的疫情，中原区委常委会坚决落实中央、省委、市委决策部署，坚持人民至上、牢记责任使命，围绕“中优、西美”功能定位，强化统筹、精准发力，推动疫情防控取得重大成果，保持经济稳定增长、民生事业协调发展、社会大局和谐稳定、党的建设进一步加强，各项工作取得新成效，为“十三五”圆满收官、“十四五”顺利开局奠定坚实基础。

记者 张改华 实习生 樊秋雨 通讯员 张光明 张黎/文 刘赛/图

2020年成绩单

2020年，中原区生产总值预计突破700亿元；财政一般公共预算收入完成54.4亿元，为调整预算的101.25%；固定资产投资预计完成369.6亿元，同比增长10.2%；规模以上工业增加值预计完成77亿元；社会消费品零售总额预计完成257.7亿元；城镇居民人均可支配收入增长2%以上。

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持续抓好理论武装 推动思想建设走深走实

2020年，中原区委常委会坚持跟进学习，落实“第一议题”制度，先后召开29次区委常委会，学习贯彻落实中央重要讲话、指示批示精神。坚持专题学习，组织开展理论学习中心组集中学习12次。坚持深入宣讲，区委常委带头进党校讲党课，县级领导带头进学校讲思政课，带动开展“党的创新理论万场宣讲进基层”等各类宣讲活动717场。

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全力以赴抗击疫情 保障群众安全健康

疫情发生后，区委常委会第一时间启动应急响应机制，成立指挥部，全区党员干部闻令而动、取消休假、迅速到岗。迅速建立区、街道、村（社区）、物业、志愿者“三级五方”联防联控机制，构建“交通卡口—居民小区—各个单位—公共场所”四位一体的健康码智能管理体系，构筑起“以小区保社区、以社区保城区”的全覆盖防控体系。在全市综合督导考核中，中原区先后4次受到市委、市政府表扬，被评为全市疫情防控先进集体，国务院联防联控指导组和国家卫健委考察组对中原区疫情防控工作给予高度评价。

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深入贯彻新发展理念 推动经济运行企稳向好

区委常委会统筹推进疫情防控和经济发展，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，推动经济平稳运行、稳中有进。

经济运行企稳向好。出台“中原区十条”等政策，常态化开展“三送一强”和“一联三帮”活动，帮助企业减免各类税费4.6亿元，发放应急稳岗补贴2.2亿元。招商引资成效显著。围绕“4+1”主导产业，以发展科技服务业和总部经济为重点，一批引领行业发展的龙头企业、创新型研发平台陆续入驻，一批高技术、高质量、高附加值的项目相继落地。全年共新签约项目28个，总投资额307.1亿元。重点项目建设态势良好。重点推进的315个项目完成投资521.6亿元。其中，26个省市重点项目完成投资364.6亿元，完成年度投资计划的115%。

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持续深化改革创新 发展活力不断增强

改革步伐不断加快。深入推进“放管服”和商事制度改革，在全市率先实现企业开办“一日办结”“最多跑一次”事项、“网上可办事项”均达100%，办事总时限压减87%，“互联网+监管”覆盖率全市排名第一。在困难条件下，全年新增市场主体14530家，同比增长22.5%。

科技创新全面发力。围绕郑州中央文化区、芝麻街双创园、须水河片区等科创平台，持续加大招商力度。全年新注册科技类企业924家，新认定市级科技创新龙头企业、瞪羚企业、小巨人企业、雏鹰企业等73家，建成旗帜众创空间、融创众创空间等创新载体14家，拥有工程技术研究中心41家，重点实验室28个，院士工作站3个，院士8人。科技服务业增加值达到120亿元，增速5%，占GDP比重17%，创新对产业的支撑作用持续增强。

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以核心板块为带动 城市建设加快推进

区委常委会把三大核心板块作为打造城市网络节点、城市形象亮点、城市经济增长点的重要抓手，同向发力、同步推进，核心板块建设迈入快车道。

郑州中央文化区北区设计方案已经上级研究通过，基础设施建设完成投资33.83亿元，4条主要道路建成通车。

二砂文化创意园首开区顺利开园，入驻知名文创公司17家，3个月累计入园近40万人次；芝麻街双创园一期在全市32个核心板块中率先开园，入驻科技服务型、设计型企业30余家；三厂历史文化街区项目概念设计、结构检测已基本完成，产业谋划、项目招商等工作统筹推进。

须水河片区设计方案已经上级研究通过，大匠之门游客中心项目建成开放，中机六院高科技信息园建成投用，院士工作站、国家实验室启动试运行。

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聚焦“三项工程、一项管理” 城市品质不断提升

道路综合改造取得显著成效。市定一期工程桐柏路、嵩山路、航海路在全市率先完成。二期工程西三环、建设路、陇海路正加快推进。统筹做好路网建设，新建道路50条，16条竣工通车。

老旧小区综合改造亮点纷呈。488个老旧小区全部完成改造，坚持“一次改造、长效管理”，建立“社区党组织+楼院党支部+楼栋党小组”三级组织架构，推行社区、物业“双向进入、交叉任职”，创出了一条长效管理的新路子。

城乡接合部综合改造标本兼治。谋划推进工程性、管理性项目421个，待建区私搭乱建、乱停乱放等现象得到有效遏制；建成区健身步道、公园游园、直饮水、游乐场等亲民设施不断完善，群众有了更多休闲娱乐空间。

改进城市管理能力大幅提升。基于“一张网”的中原智慧城市管理平台运转有序，城市管理步入数字化阶段。889个小区垃圾分类工作全部启动，生活垃圾分类覆盖率、无害化处理率达100%。创建新一轮“千百十”优秀道路118条、卓越道路13条，建设公共停车场42处，新增停车泊位1.6万个，“净化、序化、绿化、美化”目标基本实现。

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坚持绿色发展 生态环境质量持续改善

全年优良天数达到230天，同比增加80天，PM10、PM2.5年均浓度分别下降10.3%、12.1%，空气质量持续改善。

坚持“四水同治”，严格落实河（湖）长制，黑臭水体全面消除，被国家水利部命名为节水型社会建设达标区；贾鲁河综合治理工程、须水河生态水系整治提升工程有序推进，秀水河、西流湖生态明显改善。谋划推进生态建设重大项目20个，新建公园游园31个，生态廊道贯通达105公里，新增绿地面积185万平方米，绿化覆盖率达41.6%，创建省级园林单位（小区）3个、市级6个。

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着力保障和改善民生 群众生活更加美好

区委常委会牢固树立以人民为中心的发展思想，全年民生支出持续增加，占一般公共预算支出的77%。

公共服务不断优化。新建中小学5所、公办幼儿园8所，新增教学班207个，新增学位8190个，午餐供餐和课后延时服务全覆盖。建成家庭医生工作室17个，签约服务团队128个，医疗卫生服务体系不断完善。新建社区养老服务中心18个，新增养老床位440张。

新开工安置房51.6万平方米，续建258万平方米，竣工28.6万平方米，完成网签11147套，回迁7303人，均超额完成年度目标任务。

社会保障有力有效。完成城镇新增就业22681人，占年度目标任务的120%；为困难群众发放消费券128万元，发放低保资金1149万元；分配公租房852套，超额完成全年目标任务。

文体事业繁荣发展。中央文化区美术馆、博物馆、大剧院相继投用，金鸡百花电影节、国际乒联总决赛、书画展、文物展等一大批精彩文体活动接连上演，群众在家门口就能享受到高端文化盛宴。

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加强法治建设 持续巩固安定团结局面

全面推进依法治区，把党的领导贯穿到依法治区全过程，法治建设取得新成效。推动行政争议实质性化解，被省高院确定为全省首家“府院联动”实质性化解行政争议试点单位。

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深入推进党的建设 营造风清气正良好政治生态

区委常委会坚决扛稳全面从严治党主体责任，深入贯彻新时代党的建设总要求，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，着力以党的建设高质量推动经济发展高质量。高度重视村（社区）“两委”换届，152个党组织换届顺利完成。村（社区）党组织委员中，大专以上学历占70.1%，提高6.7个百分点，平均年龄40.2岁，下降3.4岁，实现学历、年龄“一升一降”。