1月22日，中原区委十一届十一次全会暨区委经济工作会议召开，对2021年工作做出具体安排。

今年，中原区要重点在以科技创新为引领促进转型发展、以文化为核心打造时尚城区、以现代服务业为重点推动产业提质升级等6个方面努力突破，全面提升群众的幸福感、获得感、安全感。

记者 张改华 实习生 樊秋雨

通讯员 张光明 张黎

以科技创新为引领 促进转型发展

中原区及时成立高规格科技创新领导小组，把科技创新作为转型发展的核心动力，加快形成“龙头企业领跑、高校院所并跑、中小企业跟跑、高端人才助跑”的创新格局，努力建设高水平创新型城区。

抓好创新载体建设。重点抓好郑州中央文化区北区、须水河产业片区、芝麻街双创园、贾鲁河产业片区等产业平台建设，确保科创项目无需供地的“拎包办公、拎包入住”，需要供地的“签约即拿地、拿地即开工”。力争全年新增市级以上工程技术研究中心（重点实验室）5家。

强化企业创新主体地位。深入实施科技型企业梯度培育计划，力争年底前全区科技型企业突破500家、高新技术企业突破100家。

打造人才集聚高地。实施“项目+人才+团队”的一体招引培育工程，加强与清华大学、浙江大学、中科院等国内知名高等院校、科研院所对接洽谈合作，重点引进领军科研型、领头创业型、领办项目型高层次人才，年底前引进培育各类高端人才80名。

以文化为核心 打造时尚城区

2021年，中原区要抢抓郑州加快培育时尚化、国际性消费中心的机遇，建立完善“文化+时尚+平台+消费”的一体化推进机制，打造时尚品牌集聚区和时尚活动荟萃地。

做强文化产业。文化旅游方面，要发挥辖区人文历史和工业遗存的资源优势，打造生态休闲旅游、历史人文旅游、工业文明旅游、文化创意旅游，实现文化、生态、工业与旅游的互促共赢。文化创意方面，加大对文创产业扶持力度，依托传媒大厦、二砂文创园等平台推动文化创意产业做大做强。

加快推进文化产业项目。二砂文创园要启动项目二期建设；三厂历史文化街区要加快推进苏式建筑修缮、设施改造、产业规划、招商运营，力争7月1日实现开街；华侨城欢乐谷、水公园、贾鲁小镇等要加快进度。

繁荣发展文化事业。加强与二砂、奥体中心、美术馆、大剧院、博物馆等运营单位沟通协调，引导其整合资源，力争周周有活动、月月有亮点、全年不断档。加快推进城市书房、图书馆社区基层服务点建设，深入实施文化惠民工程，持续开展“魅力中原”音乐季和“悦生活”魅力课等群众文化活动，不断满足市民精神文化需求。

以现代服务业为重点推动产业提质升级

中原区将牢牢扭住扩大内需这个战略基点，主动融入新发展格局，加快推动现代服务业高质量发展，带动产业升级、城市品质提升。

把科技服务业放在产业培育的重要位置。芝麻街双创园，要围绕核心产业重点引进中型优质企业、小型精品企业，打造成为中原区科技创新企业加速器、高成长型企业的过渡区，为中央文化区北区、须水河片区等核心板块输送成长型、优质型、规模型企业。中央文化区北区，要积极推动华润燃气项目开工建设，围绕科技服务、智慧应用引入一批科技含量高、带动作用强、成长后劲足的重大功能性项目，打造科技绿芯片区、科技服务片区、智慧应用片区、创新加速片区。须水河片区，依托中机六院高科技信息园，打造工程技术服务平台，推进国家地方联合工程实验室项目建设。加大招商引资力度，围绕片区功能定位，力争签约5家科创平台，落地3家行业龙头企业。

大力发展数字经济等新业态。依托数字型企业，大力发展人工智能、云计算、区块链等大数据产业，积极发展信息服务业。

加快推进消费升级。深化生活性服务业供给侧结构性改革，营造多样化消费场景，以万达、锦艺城、中原商贸城等老商圈为中心，提质发展恒大经贸中心、四个中心、鹿港小镇等新商圈建设，吸引集聚商业消费群体，提振复苏中原区商业活力和吸引力。鼓励中央文化区、二砂、芝麻街等发展为新兴消费载体，合理引导形成分层错位的消费格局，着力培育发展夜间经济、首店经济、小店经济、“宅经济”等新型消费模式，不断释放消费潜能。

以项目建设为支撑巩固扩大发展态势

扩大招商引资。在谋划上下足功夫，聚焦主导产业、选定目标企业，理清适应本地的企业和项目，深入对接、紧盯不放，确保签约落地见效，并全程跟踪、有效服务、善作善成，以周到的服务、稳定的预期坚定外来企业信心，树立良好口碑，推动以商招商。

狠抓项目落地。充实项目落地问题解决领导小组力量，坚持周例会制度，集中破解项目融资、用地、规划等制约问题，确保项目落得下、推进得了。

强化要素保障。按照市里统一部署，建立台账、分类研究，为新兴产业、优质项目落地腾出空间。

优化营商环境。持续深化“一件事”“一网通办、一次办成”改革，在“一件事”领域拓展、整合集成上下功夫，千方百计降低制度交易成本。要当好服务项目的“店小二”“金管家”，从与市场主体密切相关的企业开办、手续办理等重点领域入手，强化首问负责制、限时办结制等，把企业的事当成自家的事来办，切实打造一流服务、营造一流环境。

以城市建设管理为抓手 转变城市发展方式

中原区将紧密对标国内一流城市、先进地区，持续推进“三项工程、一项管理”，不断提升规划建设管理水平，持续增强城市综合承载能力和品质内涵，更好满足高质量发展需要和群众对美好生活的向往。

城市道路综合改造，确保市定二期工程3条道路1月底前基本完工，三期工程4条道路春节后启动改造，上半年全面完成。老旧小区综合改造，要对已改小区进行“回头看”，着力做好楼道院内线缆规整、楼顶维护、绿化整修等提升工作。建立健全老旧小区长效管理机制，推动老旧小区物业全覆盖。同时做好今年列入计划的34个住宅小区的改造工作，年底前全部完成。城乡接合部综合改造，要巩固治标成果，加大力度整治违法建设、散乱污企业、黑臭水体、垃圾乱堆乱放等乱象，确保6月底前实现动态清零。改进城市管理工作，完善“大城管”管理体系，结合智慧城市建设，集中开展“序化”问题攻坚行动，着重解决车辆乱停乱放等突出问题。

高标推进核心板块建设。抓好规划编制实施，按照“一年起步、三年初具雏形、五年基本成型”的目标，不断深化提升城市设计，3月底前制订出具体推进方案。全市“断头路”打通工程共涉及中原区28条，市级道路要做好配合，区级道路要加快推进拆迁清表、规划设计、手续办理等前期工作，两年内全面完成。

以改善人民生活品质为追求 创新社会治理

2021年，中原区将继续坚持以人民为中心的发展思想，加快解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让全区人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

毫不松懈抓好常态化疫情防控。坚持慎之又慎、严之又严、实之又实，突出“人”“物”同防，强化学校、养老机构、农贸市场、大型商超等重点场所防控，抓好重点人群核酸检测和健康监测，扎实做好疫苗接种工作。加强进口冷链食品集中监管，规范开展采样检测和预防消杀，确保预防在先、发现在早、处置在快。

持续改善生态环境。始终保持高压态势，重点加强工业企业、城市扬尘、低空面源等大气污染末端治理。生态水系建设要坚持“四水同治”，严格落实河长制，持续做好贾鲁河、秀水河、须水河综合治理工程扫尾及后期管理工作。

全面提升公共服务水平。把稳就业摆在突出位置，重点解决好困难群众的就业问题，确保零就业家庭动态清零。重点解决好“一老一小”和“因病致贫、因病返贫”困难群众帮扶问题，重点推进社区嵌入式养老服务中心建设。大力发展“美好教育”，建设高质量教育体系，新建、续建中小学、幼儿园26所，确保56人以上大班额占比持续下降。年底前建成6家公办社区卫生服务中心，逐步满足群众对优质医疗服务的需求。加快安置房建设，高质量完成群众回迁。

维护社会大局安全稳定。坚持扫黑除恶常态化、机制化，确保城市安全、社会安定、市民安宁。