征途漫漫从头越，砥砺奋进开新局。

一年来，市人大常委会履职尽责，硕果连连：依法开展法律监督和工作监督，听取审议工作报告22个，开展执法检查6次、专题询问2次、专项工作评议4次；积极谋划市“十四五”发展蓝图，组织开展专题调研，提出提升水资源保障能力、加大国家级创新平台引进力度等6个方面15条意见建议；对既有住宅加装电梯、普惠教育发展等重点民生实事项目落实情况进行视察，确保把好事办好、实事办实，向全市人民交上一份满意的民生答卷……

这一年，市人大常委会始终坚持党的领导，切实把宪法和法律赋予的职责扛在肩上，落实在行动上，在全市改革发展大局中彰显人大作为，闯出人大工作新境界，为谱写新时代郑州高质量发展新篇章提供了坚实的法治保障。 郑报全媒体记者 董艳竹

有力有效监督 推动重大决策部署贯彻落实

人大监督，既要精准发力，更要注重实效。

一年来，常委会坚持围绕中心服务大局，紧扣中央和省委市委重大决策部署、人民群众普遍关心的热点难点问题，依法开展工作监督和法律监督，听取审议工作报告22个，开展执法检查6次、专题询问2次、专项工作评议4次。

助推常态化疫情防控和复工复产。常委会紧盯统筹推进疫情防控和经济社会发展，积极担当作为，落实关于依法全力做好新冠肺炎疫情防控工作的决定，检查野生动物保护“一法一决定”实施情况，督促严厉打击非法野生动物交易，革除滥食野生动物陋习，切实保障人民群众生命健康安全。听取审议便民就医工作报告，加强对基层传染病防控、智慧医疗、社区卫生服务中心建设等工作的监督。落实市委部署，常委会领导扎实开展“三送一强”活动，深入企业督导调研，推动解决相关问题；督导机场入境人员疫情防控工作，守牢国门战“疫”防线。全市各级人大代表积极响应市人大关于参与疫情防控和厉行勤俭节约、反对餐饮浪费的倡议，投身抗疫一线，踊跃捐资捐物，助力复工复产。

助推黄河流域生态保护和高质量发展。对黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区规划建设专题调研，提出强化流域生态修复治理、建立流域互动合作共享机制等28条建议，为市委决策提供参考。助力打造国家黄河历史文化主地标城市，组织常委会组成人员和人大代表对大河村国家遗址考古公园、贾鲁河历史文化展厅等进行实地考察，对水文化保护传承弘扬工作开展评议；凝聚人大代表的智慧和力量，对代表提出的推进黄河滩区生态保护与产业布局协调发展、加强黄河滩地公园建设等9件建议重点督办，推动黄河战略扎实实施。

助推全市经济平稳运行。落实“六稳”“六保”部署，常委会密切关注全市经济运行质效，听取审议计划、预算执行、税收等情况的报告，及时审查批准市级预算、政府债务限额、2020年市政府工作报告目标任务和“十三五”规划部分指标调整方案。积极谋划市“十四五”发展蓝图，提出提升水资源保障能力、加大国家级创新平台引进力度等6个方面15条意见建议，为市委决策和市政府编制规划草案提供重要参考。听取审议审计及审计查出问题整改落实情况报告，督促审查出的131个问题整改到位。听取审议劳动创业就业工作报告，专题调研夜间经济消费情况，推动消费潜力释放。

助推高质量发展“三年行动计划”实施。常委会围绕高质量发展制造业，听取审议工作报告，并开展专题询问，专题调研科技创新工作，强调加强科技创新能力，推进先进制造业与数字化、现代服务业深度融合，做实做优做强制造业。围绕高水平扩大对外开放，开展专项工作评议，听取积极融入“一带一路”战略、加强国际友好城市建设情况报告，检查优化营商环境条例、归侨侨眷权益保护“一法一办法”实施情况，持续营造以高水平开放促高质量发展良好环境。围绕高品质城市建设和管理，听取审议国土空间规划情况报告，助力“东强、南动、西美、北静、中优、外联”城市发展布局落细落实。组织五级人大代表对全市“双改”工作进行视察，听取审议“三项工程一项管理”、国家生态园林城市建设情况报告，对老旧小区综合改造工作开展专题询问，推动改进城市管理、改善人居环境。

助推为民造福工作走深走实。聚焦民生实事落实，听取审议2020年市重点民生实事工作办理落实情况报告，对既有住宅加装电梯、普惠教育发展等重点民生实事项目落实情况进行视察，确保把好事办好、实事办实，向全市人民交上一份满意的民生答卷。聚焦决战决胜脱贫攻坚，听取脱贫攻坚成果巩固提升、美丽乡村建设、残疾人帮扶等工作报告，多措并举助力脱贫攻坚圆满收官。聚焦中小学午餐配餐和课后延时服务，听取审议工作报告并开展专题视察调研，就加强硬件配套建设、提升供餐能力、规范课后服务等方面提出建议。聚焦生态环境改善，听取审议上年度环境状况和环境保护目标完成及本年度大气污染防治情况报告，检查水土保持“一法一办法”、土壤污染防治法实施情况，用法治力量守护蓝天碧水净土。坚持把人大信访工作作为密切联系群众的重要途径，共受理群众来信来访637次，交办重要信访事项6件，促进人民群众合理合法诉求有效解决。

强化自身建设

提升常委会依法履职能力

突出政治统领。常委会党组坚持把政治建设摆在首位，不断强化政治担当，切实发挥把方向、管大局、保落实重要作用，认真履行全面从严治党主体责任。加强机关党的建设，严肃党内政治生活，深入抓好党风廉政建设，高度重视意识形态工作，支持市纪委监委派驻纪检监察工作。

强化能力提升。坚持常委会专题讲座常态化，围绕学习习近平谈治国理政、贯彻实施民法典、构建“双循环”发展新格局等主题，举办4次专题讲座，组织常委会组成人员、人大代表、机关干部履职培训458人次。加快全市人大信息化建设，建立代表履职、备案审查等智慧人大信息平台，人大工作信息化水平不断提升。深化常委会机关精神文明建设，成功创建第六届全国文明单位。

加强制度保障。制定立法调研工作制度和基层立法联系点工作规则，推进科学立法、民主立法。密切与代表的联系，制定预算审查联系代表、专门委员会和常委会工作机构联系代表、列席常委会会议代表座谈会等工作办法，用制度服务保障代表依法履职。出台加强闭会期间代表建议办理及督办工作实施意见，规范办理程序，增强办理实效。建立讨论决定重大事项清单制度，确定42个“一府一委两院”依法应向人大常委会报告的重大事项，保障重大事项决定权有效行使。

注重探索创新。常委会把民生实事项目人大代表票决制作为做实决定工作、做深监督工作、做活代表工作的重要举措，指导巩义市、新密市、金水区圆满完成试点工作。目前，12个区县（市）正在全面实施。常委会积极支持和指导金水区做好街道居民议事制度试点工作，为推动我市基层治理体系和治理能力现代化探索经验。