回眸“十三五”

美丽登封高质量发展迈出坚实步伐

“十三五”时期是登封发展极不平凡的五年，面对错综复杂的发展形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，登封市上下奋发有为推进各项事业，“十三五”规划目标任务基本完成，全面建成小康社会胜利在望，经济社会发展取得全面进步。

综合实力显著增强 2020年，登封市地区生产总值达到450亿元，公共财政预算收入是2015年的1.2倍，荣获“全国综合经济竞争力百强县（市）”等称号。产业结构持续优化，三次产业比重优化为3.6:49.7:46.7，累计淘汰“三高两低”企业270余家，新材料等新兴主导产业加速培育，产业集聚区入驻企业数量较2015年增长71.6%。

文旅融合优势再造 深入开展少林、嵩阳等景区综合整治，引进绿地嵩山特色小镇等超10亿元文化旅游项目6个，成功举办嵩山论坛等重大活动，2019年游客接待量突破1700万人次，年度旅游总收入达到150亿元。

城乡面貌展露新颜 登封市城镇化率提高到60%，不断改善和优化人居环境，深入开展交通秩序等专项治理行动，少林大道、环嵩山旅游公路等重点道路升级改造工程基本完工。乡村振兴稳步推进，完成农村户厕改造5.5万座、建设乡镇垃圾处理厂11座，打造北高庄等15个美丽乡村示范村。

发展活力日益增强 不断优化营商环境，行政审批总时限压缩66.4%，率先在全省实现“三级十同”工作打通率100%，建成登封市创新创业综合体，培育高新技术企业50家。生态建设成果丰硕，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，大力开展国土绿化提速行动，全面推进环境污染防治攻坚战，空气质量优良天数位居郑州县（市）前列。

民生福祉持续增加 累计投入民生资金213.05亿元，占一般公共预算支出75.95%，登封市57个省级贫困村、6083户贫困户全部实现脱贫，大力实施“双水源”战略，南水北调登封供水工程顺利通水。新冠肺炎疫情防控有力有序，登封市取得疫情防控和经济社会发展“双胜利”。社会保障体系逐步完善，平安登封建设深入推进，人民群众安全感、幸福感不断增强。

展望“十四五”

朝着美丽登封建设既定目标勇毅前行

开局关系全局，起步决定后势。面对当前发展的新形势、新机遇、新挑战，登封市将树立底线思维，增强赶超意识、机遇意识和风险意识，既有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，又有保持战略的定力，始终坚持生态优先、文化引领、绿色发展，坚定不移地朝着美丽登封建设的既定目标勇毅前行，奋力夺取“十四五”时期登封高质量发展新胜利。

到2035年基本建成

社会主义现代化登封的远景目标：

基本实现“两化五区”建设目标，成为郑州现代化国家中心城市高质量增长极。“两化”，即现代化、国际化。“五区”，即：绿色发展生态涵养区、区域协同发展先行区、产业转型升级示范区、城乡融合发展示范区、华夏历史文明传承创新区。

“十四五”时期

登封发展的整体目标：

“两城六美”。“两城”，即：天地之中世界历史文化名城和中国少林功夫国际旅游目的地城市。“六美”，即：山之美、水之美、文之美、业之美、城之美、乡之美。

“十四五”时期登封发展的实施路径

具体为“三四五六”。“三”，就是紧扣郑州市委对登封提出的“生态优先、文化引领、绿色发展”三大工作要求。“四”，就是主动对接全省构建郑州洛阳“主副引领”的发展布局和“一带一核三山五区”文旅布局、郑州“西美”空间发展布局和“两带一心”文化布局。“五”，就是大力实施创新驱动、协同发展、文旅强市、生态立市、乡村振兴“五大战略”。“六”，就是加快推进山之美、水之美、文之美、业之美、城之美、乡之美“六美建设”。

“十四五”时期登封发展的十项重点任务

一是加快动能转换，实施创新驱动发展战略。强化科技创新力量，提升文化创新能力，增强人才智力支持，完善创新体制机制。

二是坚持协同发展，积极融入双循环新发展格局。坚持对接郑州，积极融入国内大循环；坚持对外开放，努力融入国际大循环；增强消费作用，顺应消费升级新趋势；强化招商引资，激发投资增长新活力。

三是加快转型升级，形成具有区域竞争力的产业集群。坚持把实体经济作为经济发展的着力点，把制造业高质量发展作为主攻方向，加快改造升级传统产业，大力发展战略新兴产业，加强数字经济建设，着力推进“三产”融合发展，加快构建优势突出、竞争力和支撑力强大的现代产业体系。

四是实施文旅强市，打造具有世界影响力的文旅产品。充分发挥登封得天独厚的文旅资源优势，积极推进文旅融合发展，加强文化传承保护，培育文化旅游新业态，繁荣发展文化事业，构建文旅发展新格局，建设全域旅游示范区，加快将“美丽资源”转化为“美丽经济”，全力打造具有国际影响力的环嵩山文化带。

五是坚持品质发展，建设独具魅力的宜居宜业宜游城市。准确把握登封山城规律、旅游城市规律和新型城镇化人口转移规律，明确城市发展战略，创新城市发展方式，突出核心板块规划建设、“三项工程、一项管理”、基础设施完善提升三大核心任务，不断提升城市建设品质和管理水平。

六是全面振兴乡村，走出独具特色的乡村振兴之路。实施“基层党建领航”“城乡融合发展”“乡村产业提升”“美丽乡村建设”“乡村现代治理”五大行动，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

七是坚持生态优先，建设山清水秀的生态之城。坚持绿水青山就是金山银山的理念，加大生态保护和治理力度，健全生态文明制度体系，构建“一核、一带、两山、多廊、多点”的生态空间，全面打造山水相依的生态美城。

八是全面深化改革，激发高质量发展新活力。强化改革意识、改革精神，以市场化改革为方向，以制度建设为主线，以经济体制改革为重点，持续优化营商环境，加快打造服务型政府，深化要素市场化改革，激发市场主体活力，释放发展红利，确保登封在新一轮改革中赢得发展先机。

九是增进民生福祉，建设和谐幸福新家园。紧紧围绕满足人们过上美好生活新期待，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，提升公共产品供给质量，建设高质量教育体系，推进健康登封建设，强化就业优先政策，构建广覆盖的社会保障体系，办好民生实事，让群众共享美丽登封发展成果。

十是坚持共治共享，加快推进社会治理现代化。坚持党的领导、人民当家作主、依法治市有机统一，加快构建科学有序的依法治市体系、共治共享的基层治理体系，全面落实总体国家安全观。

登封从八个方面对2021年的经济工作作出了具体部署

努力在科技创新上展现新作为，在改革开放上拿出新举措，在构建现代产业体系上取得新突破，在高品质城市建设上迈出新步伐，在文旅融合发展上实现新跨越，在生态建设上绘就新篇章，在乡村振兴上走出新路子，在社会治理效能上实现新提升。