世纪疫情和百年变局交织，2020年注定是极不平凡的一年。

面对错综复杂的国际国内环境和艰巨繁重的发展稳定任务，新密市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央决策精神和省、郑州市工作部署，团结带领全市人民，以高质量建设郑州国家中心城市次中心为统揽，聚焦郑州“西美”功能布局，坚持“稳中求进”总基调、突出“奋发有为”总要求，稳增长、调结构、抓改革、惠民生、防风险、保稳定，统筹推进疫情防控和经济社会发展，各项事业持续健康协调发展。

中国信息通信研究院发布的“2020年中国工业百强县（市）榜单”，新密市居第59位，较上年晋升20个位次。顺利通过国家新型城镇化试点验收，被评为国家卫生城市、国家文明城市提名城市、省级森林城市等。综合评价、规模水平、潜力活力和民生幸福评价晋升至全省前3位，荣膺全省经济社会高质量发展考核评价先进县（市）。

郑报全媒体记者 薛璐 通讯员 朱海鑫 王洪涛 文/图

聚焦美丽经济

精准发力推进高质量发展

好消息接踵而来。近日，国家工业和信息化部发布第5批绿色制造名单，新光色等新密市2家企业入选国家级绿色工厂，利生科教入选省级绿色工厂；中国轻工业联合会下发文件正式授予新密市“中国密玉之都”称号。

产业加速奔跑的背后，是新密市健全高质量发展体系、融入国家、省市大局的坚定决心和规划。围绕“西美”功能布局，新密市抓创新驱动、抓数字赋能、抓开放带动，加快培育高质量发展新动能，构建“三链融合”的美丽经济生态体系。

三大产业提质增效。加快新材料（新型耐材）、家居和品牌服装、装备制造等产业绿色化、智能化、集群化发展，打造“3+3+3+4”新型产业体系，规模工业增加值增速8.5%，被评为郑州市制造业高质量发展先进县（市）。成功举办国际大学生云上时装周、中原首届美妆节，时尚经济奋力奔跑。全市3A级以上景区达到7家，年接待游客670万人次，综合收入28.6亿元，旅游品牌创建显著提升。完成高标准农田建设1.4万亩，新建郑州市级现代农业示范园5个，培育全国休闲农业与乡村旅游星级精品园区1家，休闲农业收入突破1.2亿元，荣获河南省农产品质量安全县（市）。

着力扩大开放优势。坚持把改革开放创新作为推动实现高质量发展的关键，深入实施开放招商，全年引进域外境内资金205.8亿元，贸易进出口6.6亿元，实际利用外资2.36亿美元。不断优化营商环境，全市深入推进“互联网+”政务服务，网上审批率达到100%，1183个事项实现“最多跑一次”，103个事项“一次不用跑”。深化项目审批制度改革，推行“不见面审批”“服务八同步”“拿地即开工”等，完成土地收储97宗7234亩，供应土地99宗4231亩。分行业、分领域、常态化开展“三送一强”“一联三帮”活动，出台保障措施106项，累计帮扶企业6800余家，减免缓退各类税费53.7亿元，有序帮助企业生产恢复正常秩序。

加大科技创新力度。依托科技孵化载体，推动产学研用协同发展，全市培育高新技术企业31家、科技型企业41家、省级以上创新引领型平台10家。市科技创新创业综合体培育入孵企业252家，创新创业载体、省级孵化器、众创空间建设“三项指标”均获郑州市优秀。科技进步对经济增长贡献率达到62%。

聚焦全面小康

强基固本推进全面脱贫

过了下午6点，夜幕降临，平陌镇龙泉村灵崖山天爷洞景区门前的广场上，彩灯亮起，遛弯的老人、玩闹的孩童，还有跳广场舞的村民们，在此散步游玩。这是48岁的贫困户钱红卫一天中最繁忙的时刻，“一串烤面筋2元，每天晚上近千元的营业额，一个月下来就是两万块钱。”

2017年，由于没钱治病，患有腰椎骨结核、股骨头坏死的钱红卫瘫痪在床，正值壮年却贫困交迫。在驻村工作队的帮助下，钱红卫免费办理了医疗保险和医疗救助，并由专家会诊实施手术，20余万元治疗费得到全部减免。重新站起来的钱红卫还在村集体经济企业——灵崖山天爷洞景区广场开始创业就业，走上幸福致富路。

久困于穷，冀以小康。新密市坚持以人民为中心的发展理念，把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，高度重视、高位推进、高效实施，用足“绣花”功夫，把“严、细、实”的要求始终贯穿脱贫攻坚全过程，强化底线思维，突出问题导向，坚决打赢脱贫攻坚战，确保小康路上一个都不能少。

针对贫困群体差异化需求，强化脱贫攻坚政策供给：因人施策、因户施策，开辟“全域旅游+精准扶贫”路径，大力发展文化旅游产业；对不适宜搬迁、旅游资源和产业基础较弱的地方，加大土地流转和种植结构调整力度，加快新型农业经营组织建设和区域特色经济发展，大力发展村集体经济；创新开展“三单联动”（企业岗位订单、待岗人员名单、政府培训菜单）技能培训，力争每户贫困户有一人掌握一门实用技术，实现“一人就业、全家脱贫”。

助力贫困群体发展致富，持续巩固提升脱贫成果：在产业带动、就业帮扶、政策兜底等方面持续用力，扎实开展国家、省反馈问题整改和脱贫攻坚“回头看”，建立健全防止返贫检测和帮扶机制，投资1.4亿元的122个扶贫项目全部竣工，带动28个贫困村集体收入平均每年增收5万元以上，稳定脱贫的基础更加牢固。

一系列脱贫创新实践蓬勃开展，一连串扶贫扎实成效逐次显现。数据统计，新密市3795户16412人贫困人口、3678户15342人低收入人口，已于2019年全部脱贫退出。

聚焦美丽生态 保持定力改善环境质量

深冬的溱洧大地，远山含黛，近水润城，处处好风光。

保护生态就是保护生产力，改善生态就是发展生产力。秉承“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，新密市坚持把良好生态环境作为推动未来发展的核心支撑和重要动力源，全面推进生态文明建设新的实践，以大生态定位、大规划布局、大项目投入，建设“三生融合”美丽新密。

大纵深营造美丽山川。紧扣“六化”目标，大尺度、宽纵深实施国土绿化提速行动，全市森林面积65.9万亩，森林覆盖率达43.96%，居郑州市首位，成功创建国家生态文明建设示范县（市）、省级园林城市、省级生态县（市）、省级森林城市。高起点、多维度实施“一屏五美六路多园千百十示范点”工程，新增国土绿化面积5.1万亩，建成建设省级森林公园2个，郑州市级森林公园、森林体验园13个，建成区绿化覆盖率41%，乡镇所在地绿化覆盖率达39.65%，基本达到三季有花、四季常青的景观绿化效果。

全景式构建美丽水系。统筹抓好水资源、水生态、水环境、水灾害“四水同治”，逐步恢复河湖水系的自然连通，全面提升湿地保护与修复水平。完成溱水河美丽河道建设、双洎河综合提升工程和引水入密云蒙山水库整治工程，持续推进西水东引水系连通和新区供水等项目，加快城乡供水一体化步伐，实现工程水利向资源水利、生态水利转变，逐步扭转贫水缺水局面。

系统性改善人居环境。以农村垃圾污水处理、厕所革命和村容村貌提升为重点，扎实推进农村人居环境整治。全市完成“四改”2.5万户，城乡污水处理“1+5”体系经验被人民日报、河南日报等媒体专题报道推广。创建人居环境整治省级示范村18个，新培育国家级森林乡村6个、省级森林特色小镇1个、河南省国土绿化模范镇14个、郑州市林业生态镇8个、郑州市林业生态村109个，其中黄固寺村获评全国十大美丽乡村。新密市被评为河南省农村人居环境整治先进县（市）

俯瞰新密，一块块绿地山林犹如一颗颗绿宝石，绿色生态成为市民身边之景，窗边之景，美不胜收。一座舒适休闲、功能完善的美丽生态城市日益呈现。

聚焦城乡融合

有效衔接城市更新和乡村振兴

走进白寨镇东岗村陈东组小广场，道路平坦，环境整洁，村民陈永正早早搬来凳子来观看免费电影；与其相隔两三百米远的东岗村街心公园里，体育设施完备，绿树花丛环绕，村民陈国军边喝茶边观赏一场村民篮球赛：“俺村现在这环境，这日子，美得很。”

聚焦建设郑州“大花园”和全省乡村振兴标杆，以一流城乡环境集聚一流资源要素，争创国家城乡融合发展试验区，新密市以“双改”“双创”工作为抓手，全面推进城市有机更新，有序实施美丽乡村建设，促进全市城乡面貌、形态品质、承载功能全面提升。

高品质推进城市建设。深入推进“三项工程一项管理”，谋划实施核心片区、重大基础设施、公共服务及生态绿化、城市改造更新项目四大类94个，完成投资75亿元，有机更新老旧小区44个40.5万平方米，新建、续建城市道路16条，成功创建国家卫生城市、国家文明城市提名城市。全市生活垃圾处理率100%，主干道机扫率100%。城市“智慧公交”正式上线，303个行政村全部实现村村通客车。新增郑少高速新密北站等5个高速公路出入口，域内高速公路出入口将达到14个。

高站位实施乡村振兴。以省乡村振兴示范县（市）建设为载体，围绕“15511”发展布局，深入美丽乡村示范村、达标村建设，高沟、竹竿园、黄固寺、朱家庵等美丽乡村建设成效显现。北召、助泉寺、楼院、范村等4个美丽乡村项目扎实推进。农村集体经济“三变改革、五大合作”深入推进，实施村集体经济项目26个，全面消除集体经济“空壳村”，收入10万元以上村达到196个。以全域旅游为统揽，培育壮大乡村休闲游、农业体验游、健康养生游等新业态，为全域振兴、全面振兴奠定坚实基础，全市居全国乡村振兴百佳示范县第65位。乡村振兴和脱贫攻坚工作成为郑州市样板。

聚焦民生福祉

以人为本提升群众幸福感

在晟博职业培训学校，一堂“如何制作抖音视频”的线下课堂正在火热进行中。“学员申喜先是个农民，多次参加电商培训后学会了网上销售，如今不仅解决了自家土鸡蛋销售问题，还帮助周边村民销售鸡蛋，成了新密的‘鸡蛋大王’。”学校负责人说，在全市创业就业政策引导下，去年以来，学校已免费培训电商学员650人。

紧紧围绕满足人民群众过上美好生活新期待，新密市坚持以人民为中心的发展思想，健全基本公共服务体系，抓实办好民生实事，努力实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶，创造更多老百姓心底“稳稳的幸福”，不断满足人民对美好生活的向往。

充分促进就业和增收。以全民创业促进就业为统领，在“完善就业创业政策体系”“健全三级就业创业服务平台”和“提升就业创业服务效能”三个体系上精准发力、主动作为，截至2020年10月底，全市实现新增创业主体5.1万家，新增城镇就业4.5万人，农村劳动力转移就业11.3万人，发放创业担保贷款4.16亿元，创业带动就业15万余人。新密市先后荣获河南省农民工工作先进县市、河南省农民工返乡创业先进县市、河南省农民工返乡创业示范县市、郑州市就业创业工作先进县市等10余项地市级以上荣誉。

高质量建设“美好教育”。坚持美好生活从美好教育抓起，加大基础设施投入，实施城区公办中小学校内午餐全覆盖和校内课后服务全免费；引进优质教育资源，北京外国语大学附属郑州外国语学校、黄河护理学院等一批优质教育资源落户新密。新招录教师212人，培养省级名师5名、省级骨干教师14名，教学质量稳步提升。新密市荣获全国义务教育发展基本均衡县（市）、全国群众体育工作先进单位、全国学校艺术教育先进单位。多年来，高考本科和一本上线数位居郑州县（市）前列。

提升健康社保服务。实施大棚户区改造安置房建设项目163个，建成和在建新型农村社区安置房313万平方米。高血压、糖尿病等72种慢性病门诊用药纳入医保，城乡居民健康签约服务全省领先，列入全国县域紧密型医共体建设试点县（市），获评省级健康促进市。80岁以上老人住院医疗报销比例提高5个百分点，低保标准实现城乡一体化，统一提高到每月730元，城乡居民养老保险基础养老金提高到195元，群众获得感、幸福感不断提升。

百年大计，只争朝夕。站在第二个百年奋斗目标的新起点，新密市将继续全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、郑州市部署要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，统筹“六温”“六保”，坚持生态立市、工业强市、文旅兴市，聚焦创新驱动、环境优化、产业发展、城乡融合等重点工作，持续提升，奋勇争先，驰而不息，久久为功，走好走稳走实国家中心城市次中心高质量发展之路，为打造现代化美丽新密、支撑国家中心城市建设做出新的更大贡献，昂首迈向绘就“十四五”蓝图新征程。