2021年是实施“十四五”规划的开局之年，政府工作报告提出，郑州将牢牢把握“新阶段”的新定位、“新理念”的新内涵、“新格局”的新机遇，锐意进取、精准施策，努力完成各项目标任务，确保现代化国家中心城市建设开好局、起好步。新的一年，我市将着力抓好八项重点工作。

郑报全媒体记者 张竞昳 王红 肖雅文

2021年郑州市主要预期发展目标

地区生产总值增长7.5%以上

地方一般公共预算收入增长5%

全社会固定资产投资增长6%

社会消费品零售总额增长9%

城乡居民收入增长与经济增长同步

重点工作之

1

打造科技创新中心

2021年，郑州市将按照“一带引领、两翼驱动、四区支撑、多点联动”总体布局，围绕产业链完善创新链，围绕创新链布局产业链，让科技创新成为郑州的最强音。

关键词

中原科技城

以龙湖北部、智慧岛、科学谷为主体，重点发展数字文创、信息技术、前沿科技等产业，掀起中原科技城建设热潮。加快起步区建设，推进基础设施、配套服务设施建设，快速形成“城”的功能和形象；加大精准招引力度，力争年底前入驻落地头部企业、大院大所、领军团队60家。

关键词

黄河人才计划

大力实施黄河人才计划。发布“1+N”政策体系，集成办好人才引进“一件事”；推进“人才+资本+场景”建设，让人才和团队带着项目落地；推动头部企业与驻郑高校联合实施“十万码农”培养计划；完善人才评价体系和政府资助体系，进一步优化留住人才、用好人才的环境，激发各类人才创业活力。

关键词

产学研结合

研究出台围绕产业链完善创新链政策，利用郑洛新自创区政策，加快谋划建设沿黄科创带，争创国家新一代人工智能创新发展试验区；以高新区为平台，强化企业主体作用，鼓励企业与高校、科研院所、创新创业平台、科创投资机构深度合作，打造新型研发机构创新联合体；新增高新技术企业1000家、科技型企业1500家、技术合同成交额240亿元以上；全社会研发投入强度达到2.2%。新建省级及以上创新平台100家、引进培育新型研发机构5家。

重点工作之

2

构建现代产业体系

郑州将把保障供应链安全提升到战略高度，推动产业链供应链创新链价值链深度融合，强化产业数字化赋能，加快推进产业基础高级化、产业链现代化。

关键词

高质量发展

把制造业高质量发展作为主攻方向。做强主导产业，聚焦电子信息、汽车、装备制造等重点产业强链补链，培育一批具有生态主导力的产业链“链主”企业，主导产业占工业比重达到80%左右；做大新兴产业，抓住国家燃料电池汽车应用示范城市建设机遇，大力发展新能源产业，持续加大生物医药、物联网、人工智能、网络安全等重点产业培育力度；做优传统产业，以绿色化、智能化、技术改造和数字化转型为抓手，提升食品、铝加工制品、建材耐材、服装家居等传统产业发展水平，实施“新技改”项目500个，开工、续建、竣工项目各200个。

关键词

增强企业活力

做强各类企业主体。引导各层级企业明晰成长路径，推动全市市场主体结构持续优化。紧盯80家引领型龙头企业，跟踪服务发挥其支撑带动作用；聚焦“三高”企业，研究出台支持高技术、高成长、高附加值企业做大做强政策，推动培育2000家“三高”企业实现高速成长和高质量发展；实施“个转企、小升规”专项行动，新增“四上企业”2000家。

关键词

现代服务业

推动现代服务业提质增效。大力发展生产性服务业，突出抓好以资本市场培育为重点的现代金融业，培育上市企业4家以上；抓好以“枢纽+开放”体系为依托的贸易流通业，力争A级物流企业达到106家，高标准推进郑州新国际会展中心建设。大力发展生活性服务业，持续壮大商贸业，加快建设高铁东站商圈，改造升级二七商圈，提升郑东新区CBD商圈商务服务功能，打造一批特色型国家级步行街建设试点标杆；做强文旅产业，研究出台推动文旅融合政策措施，围绕沿黄文化带、环嵩山文化带、中心城区文化板块“两带一心”城市文化总体格局，加大顶层规划、策划、推介力度，统筹推进全域旅游发展，力争培育10个左右全国知名的文化旅游节会品牌，形成一批在全国、全球有知名度和影响力的旅游景区、度假区。

关键词

数字经济

大力发展数字经济。推动产业数字化、数字产业化，促进新一代信息技术和制造业融合发展，加快国家工业互联网创新应用推广中心等平台建设，申请建设“星火—链网”新型基础设施超级节点，推进“上云接链”企业达到4万家。加快中原鲲鹏生态创新中心运营、5G+示范工程实施，争创国家大数据新型工业化示范基地，力争数字郑州产业生态联盟高校院所达20家。

关键词

招商引资

增强招商引资实效。在抓好915个年度计划完成投资4650亿元的省市重点项目建设基础上，加大产业类项目招商引资力度；集中力量抓好产业类项目投资，工业类项目投资增长8%以上；围绕产业链编制招商引资图谱，以32个核心板块和产业集聚区为载体，瞄准头部企业，常态化开展长三角、珠三角、京津冀等重点区域招商，实施高质量项目招商“125”计划，即各开发区引进1个100亿元以上的头部企业；开发区引进30亿元以上、区县（市）引进10亿元以上高质量项目均不少于2个；围绕主导产业链开发区引进5亿元以上关联企业均不少于5个，区县（市）引进均不少于3个，创新招商模式，确保招商项目落地。

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