立足龙湖看龙湖，无论是信步繁华镇区，还是漫步多彩西部，镇区东部高楼鳞次栉比，商贾云集，车水马龙；镇区西部美丽乡村引人入胜，农家院生机盎然，无不昭示着龙湖镇跨越式发展的生动画面。

置身全市看龙湖，龙湖镇是郑州市的“南大门”、郑州“南动”功能布局的“桥头堡”、黄帝千古情核心板块所在地。目前，龙湖镇镇域面积96平方公里，全镇常住人口已达53.7万人，流动人口20余万人，多年来经济发展稳居郑州市第一，经济快速发展带来的虹吸效应让这里繁华如同城区。

放眼全省看龙湖，龙湖镇地方财政收入连续6年突破20亿元，镇域综合实力连续5年跻身全国百强，稳居全省首位。

蓝图已绘就，奋进正当时。龙湖镇始终把自身发展置于时代大潮和全市发展大局之中去思考、定位和谋划，全镇上下将把握大势、坚定信心，抢抓机遇、乘势而上，以黄帝千古情核心板块高品质建设为抓手，坚持东西联动、重点突破、一体推进，加快推动龙湖全面发展高质量，以舍我其谁的使命担当在新的历史起点上奋力谱写郑州“南动”新篇章。

郑报全媒体记者 杨宜锦

通讯员 杨子杰 文/图

负芒披苇实干前行

经济发展跑出龙湖

加速度

2020年是龙湖发展进程中极不平凡的一年。面对严峻的疫情形势和艰巨繁重的发展任务，龙湖镇党委在新郑市委市政府的正确领导下，团结带领全镇党员干部，紧紧依靠广大人民群众，始终扭住高质量发展目标不动摇，紧紧围绕新郑建设国家中心城市副中心战略部署，以郑州南部新城建设为统揽，加速推进黄帝千古情核心板块高品质建设，撬动龙湖全域高质量发展，经济社会各项事业扎实推进、齐头并进，圆满完成了各项任务，经济社会高质量发展取得阶段性成效。

2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，龙湖镇村两级干部、全体党员和广大志愿者，闻令而动，向疫而行，与全镇群众一道，筑起了严防死守的钢铁长城，取得了全民抗疫的显著成效。克服疫情冲击影响，经济发展实现逆势增长：全年完成地区生产总值201亿元，固定资产投资116亿元，地方财政收入22.79亿元，规上工业增加值34.9亿元，社会消费品零售总额116亿元。

精彩源于拼搏，实干铸就辉煌。如此优异的成绩离不开龙湖镇上上下下的实干拼搏。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，更是应对疫情考验极不平凡的一年。龙湖镇牢固树立新发展理念，坚持以人民为中心发展思想，按照郑州市委“南动”要求，抓实新郑市委“九项工程”，统筹做好“六稳”“六保”，在实现“四个一流”上勇争先，在彰显“四个特色”上出实招，圆满完成“十三五”规划目标。

作为连续五年全省唯一的全国百强镇，排名跃升至77位；连续两年跻身中国乡镇综合竞争力百强，居第57位（中部地区第1位）。镇域经济发展的首位度、竞争力显著增强。

夯实基础扩大优势 开启产业升级新篇章

“给我一天，还你千年”。2020年10月1日，实景演出《黄帝千古情》的首演及黄帝千古情景区的开放，引发热议与关注，记者向景区方了解到，作为中原地区唯一引进的中国演艺第一品牌宋城演艺千古情系列项目，黄帝千古情仅“十一”黄金周期间，就接待游客18.6万人次。

2020年9月，龙湖镇黄帝千古情核心板块被纳入郑州市32个城市核心板块之一，按照郑州市委市政府要求，以产业布局、基础设施、生态建设“三个先行”，加快推进实施。“黄帝千古情核心板块作为龙头，将撬动整个龙湖全域高品质建设，龙湖镇的高质量发展指日可待。”龙湖镇党委副书记、镇长白育峰告诉记者。

寒舍·轩辕夜游谷文旅项目已实现落地，将于2021年开工建设；积极洽谈文旅、科创项目3个；龙西·嘉年华恐龙主题旅游度假区等3个文旅、科创类项目正在积极洽谈。落地（准备落地）总部企业8个，全年贡献税收超7500万元。加大创新创业支持力度，着力培育龙头企业引领、骨干企业带动、中小微企业群支撑的多元化、创新型企业集群。

如今的龙湖，按照“产城融合”的发展理念，立足破解“摆渡城市”发展现状，加快推进产业体系优化升级，在高质量建设郑州南部新城的道路上阔步前进。

制定《城市建设综合提升三年行动计划》，以黄帝千古情核心板块为龙头，围绕基础设施完善和公共服务提升，谋划实施“补短板”项目75个，总投资171亿元。

牢固树立以产带城、以产兴城发展理念，招大商、引强企、上项目、补链条，向产业发展要效益，向经济增长要质量。提升产业薄弱点。加快传统产业提档升级，发挥郑州华南城品牌效应，充分运用现有基础，出台配套政策大力实施以商招商，通过延链、补链、建链、强链，大力发展以电子商务、现代仓储等为代表的现代商贸服务业，加快推动华南城由品牌价值向产业龙头转变。打造龙头支撑点。按照“时尚、设计、文创产业带”的产业布局要求，坚持大集团引领，着眼大项目带动，突出集群化推进，以宋城·黄帝千古情项目为引领，深入挖掘、有效整合西部区域文化资源、自然资源，招引一批在国内外有显著影响力的民宿、文创等一流文旅龙头企业落地投资，大力发展夜经济，全力打造郑州南部文旅新高地。培育经济新亮点。打造良好软硬件环境，争取政策倾斜支持，以国内外名企和科研机构区域性总部招引为重点，促进各类总部要素向龙湖集聚，带动相关产业集群成链发展，推动全镇产业由初、中级形态向更高级形态迈进。提升创新发展驱动力。充分发挥驻镇高校优势，搭建校地、校企合作平台，争取一批国家、省市重点科研项目，新建一批“双创”基地，引进一批人才和技术团队，孵化落地一批企业苗子，为全镇经济持续发力储备更多增长点和动力源。

补齐基础设施短板 城乡面貌焕发新气象

走进龙湖镇泰山村，马路直通山顶，车来车往川流不息；民居错落有致，曲径通幽别有韵味；千稼集上客来客往，休闲度假、乐此不疲。村集体资产3.6亿元，年营收9600万元，净利润800万元，人均年收入近4万元。该村先后获“国家级生态村”“国家级旅游重点村”“河南省最美乡村”“国家级魅力乡村”等上百项荣誉称号。在这里，“村在林中建、房在林中现、水在村中流、人在绿中行”；在这里，“有情怀、有追忆、有乡愁，不是江南赛似江南”。昔日荒沟穷村面貌早已无踪无影。

美丽乡村，环境美丽是前提条件。2020年，该镇紧紧围绕“群众对美好生活的向往”这个基本点，以人、城、境、业高度和谐统一的大美城市形态为模式，以不需出城安居乐业的“五公里生活服务圈”建设为载体，实施《新郑龙湖片区城市建设综合提升三年行动计划（2020~2022年）》，补齐城市基础设施和公共服务设施短板，推动生产、生活、生态“三生融合”，打造现代新城、公园新城、宜居新城、乐业新城。

目前，Y062乡道提升改造等2条道路已竣工通车，新老107连接线西延等3条道路工程加快建设，核心板块主干路网架构初步成形；龙湖西部临时供水工程、大学南路中压天然气管道工程、主电网双回路改造建成投用，龙湖敬老院主体完工，110千伏大学变电站、龙湖西部污水处理厂正在加紧推进，片区公共服务设施日趋完善；十八里河城市湿地公园概念性设计方案已由中国美院和河海大学联合编制完成，正在根据市相关部门意见调整论证。按照现代化城市标准统筹谋划的西部片区其他道路、供水、供电、污水处理、游园绿化、医疗教育等基础设施和公共服务设施项目正分类包装、分批实施。

按照“整治一批、提升一批、规范一批”的原则，对建成区、保留村、拆迁村分类施策，围绕治脏、清污、保序、增绿等重点，在镇区打响“四治双保”攻坚战，在农村开展“乡村四美”大比武。荆垌社区集中整治“蝶变”获“新生”，泰山村美丽乡村提档升级“愿景”变“实景”。

立足当前着眼长远 蹚出社会治理新路子

“过去我们抓工作，抓好村（社区）支部书记就行了。形势在变，抓工作的思路和方法也得变。”面对大量外来人口，怎么有效组织起来，怎么做好服务成为龙湖镇党委亟待解决的头道难题。通过倾心听诉求、诚心搞服务、真心办实事，镇党委确定了“找‘头雁’、抓骨干、建组织”三步走的工作思路，组织建立龙湖镇新的社会阶层人士联谊会。

新联会成立一年多时间，已团结行业领军人物12名、行业重点人才133名，发展会员2.9万余名。每个骨干后面都有一家企业，每名会员背后都是一个家庭。通过新联会对行业、企业的“全覆盖”，直接解决了党委政府“治理缺抓手、服务不精准”的问题，也让大量外来人口“看似千军万马，点名无人应答”的状况有了大幅改观，大多数“新龙湖人”实现了从“自由人”到“组织人”的转变。

通过平台合作，驻镇高校、金融机构、辖区企业充分利用自身技术、资金、人才、产品等资源，优势互补、互利共赢，推动了资源整合，打通了产业链条。今年以来，围绕“三送一强”活动，龙湖镇党委建立列名联系制度，党政班子成员既当党建“指导员”，也当发展“领航员”，通过新联会各行业分会与全镇各行业重点人士“手牵手联系，口对口帮扶”，组织合作洽接沙龙7次，参与企业62家，达成合作意向13个，帮助企业解决问题210余个，涉及资金4000余万元，累计减免企业各项税收近8亿元，有效缓解了企业资金短缺问题。

党委政府与行业群众相互之间的隔阂少了、包容多了、信任强了，大家感受到了党的温暖，享受到了政策红利，“家园意识”唤醒了，更加自觉地支持发展、回馈社会，党群一心谋发展的氛围更浓了。一些会员由衷地说：“不远百里来就业，千里迢迢来创业，‘背井离乡’的感觉没了，到了龙湖就到了家。”

此外，与河南广播电视台连续成功举办三届“龙湖榜样”评选，崇德向善的正能量蔚然成风。试点建设6个“智慧安防”小区，在重点区域新增376套智能监控系统，构建更加严密的大数据闭环管理体系。把新阶层人士有效凝聚起来参与社会治理。

党建引领不动摇 凝心聚力彰显新作为

党是各项事业的领导核心。“我们推动龙湖高质量发展，必须把加强党的建设放在首位，把党建引领贯穿经济社会各项事业发展的全过程，以高质量党建为高质量发展提供强大的政治保证。”龙湖镇党委书记马绍敏深有感触地表示。

为了加强基层党的建设，牵住“牛鼻子”，找到“金钥匙”，龙湖镇党委以开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，推行“三三一”制度体系。“避免抓党建、抓发展‘两张皮’，一定要在找准出发点和结合点上下功夫。这个出发点和结合点，就是为群众办实事，让群众认可、群众满意，我们的各项工作都要按照这个思路去思考、去谋划、去推进、去检验。”采访中，马绍敏说道。

为了切实倾听群众声音，了解群众需求、解决群众问题，主题教育期间，镇村干部按照走进千家万户、道尽千言万语、历尽千辛万苦、想尽千方百计的“四个千万”要求，解民忧、纾民困、暖民心，扎扎实实为百姓做事，真真正正让群众满意。去年全年，龙湖镇党委累计征求意见2.7万余份，汇总整理为7类71项，逐项建立台账。目前已立行立改23项，其余均列出计划推进整改。

基础工作扎实，成绩水到渠成。全市村级组织换届选举工作启动以来，“下深水、找头雁”，镇村两级联动发力、党群之间互联互动，圆满完成村级党组织换届选举工作。目前该镇在新郑市率先开始、率先完成；“一肩挑”意向人选当选率、支部委员意向人选当选率、组织意图实现均为100%。

民生福祉持续改善 群众共享美好新生活

民生无小事，枝叶总关情。对市民而言，衣食住行的细微之变，是验证获得感、幸福感的直接方式，也是管窥民生改善的真实视角。

近年来，龙湖镇认真践行以人为本的发展思想，持续改善社会民生，努力让广大市民群众共享改革发展的成果。

2020年9月，在龙湖镇安家落户的刘女士高高兴兴地把女儿送进了龙湖一所新建小学。“因为孩子的入学问题，家人一直心存担心，对我当初在龙湖买房也有埋怨，但是今年孩子顺利入学，让我们全家人心里都无比舒畅。”刘女士高兴地告诉记者。

龙湖镇常住人口高达53.7万，教育需求特别是中小学教育缺口大。去年以来，按照新郑市全面部署，龙湖镇把优先发展教育战略放在首要位置，优化布局，加大投入，以城乡结合部集中整治为突破口，制订三年行动计划，瞄准群众关切的“就学难”“大班额”问题，全力加大教育投入力度，办好人民满意美好教育。目前，该镇16所中小学新建（改扩建）工程正在加紧推进，“入学难”问题日益缓解。

持续夯实民生之本，统筹抓好创业就业帮扶，全力维护农民工权益，清欠农民工工资7000余万元。坚持为龙湖籍60岁以上老年人免费体检、70岁以上老年人缴纳新型农村合作医疗费、80岁以上老年人发放生活补助，受惠群众近1.5万人。把群众回迁安置作为重大民生工程，新建、续建5个安置区3817套安置房，完成2个安置区528户2450名群众回迁。群众用切身感受见证着身边实实在在的小变化、大变迁，用笑容和点赞表达内心的幸福感。

蓝图已经绘就，发展时不我待。面向新时代、再谋新跨越，龙湖镇立说立行、只争朝夕的工作作风，抢抓机遇、担当作为、砥砺前行，以有效落实书写责任担当，以真抓实干扬起发展龙头，全力推动全镇高质量发展行稳致远，争当郑州“南动”排头兵，为高质量建设郑州国家中心城市南部新城，谱写全镇人民更加幸福美好生活的新篇章而努力奋斗！