2020年是极不平凡的一年。惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。面对突如其来的新冠肺炎疫情，管城回族区坚持人民至上，第一时间启动454个网格、686个卡口及重点场所管控，实现医护人员零感染、确诊病例零死亡、疑似病例2月13日至今零报告的突出成效，并在全市卫生健康大会上作典型发言；全区56所中小学实现午餐供应全覆盖，美好教育、普惠医疗走深走实；全面启动533个老旧小区和总长45公里的道路综合改造，精细化管理工作位居八区第一，航海路试验段成为全市标杆，东明路32号院改造荣登央视新闻联播，北三街片区获《人民日报》头版发文点赞；商城遗址公园成为金鸡百花电影节取景地，在央视荧屏惊艳亮相……

2020年这些大事、要事，是管城回族区“十三五”时期攻坚克难的发展缩影，更是“十四五”时期赶超跨越的坚实基础。回首过去5年，管城回族区始终秉持“功成不必在我、功成必定有我”的责任担当和“为官一任、造福一方”的公仆情怀，以“踏石留印、抓铁有痕”的工作干劲，与全区人民一道，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，共同开创了繁荣发展、政通人和的喜人局面。

郑报全媒体记者 冉红政 通讯员 娄璞 刘博闻 文/图

管城自信

王城遗址立主干

“六街六片区”筑风貌

“文化是城市的灵魂”，是推动城市发展的深层次力量，也是最难以替代和模仿的发展优势。管城区始终坚持将文化事业和文化产业繁荣发展作为立区之本，在厚植底蕴、传承创新中提振了“管城自信”。紧盯文化这一区域发展最基本、最深沉、最持久的力量，本着让郑州作为八大古都的底气底蕴充分彰显的初衷，管城区迎难而上，果断开启商代王城遗址板块征迁建设。

坚持同频共振，经过500多个昼夜的持续攻坚，圆满实现6296户85万平方米征迁清零，腾退土地960余亩，开创了郑州历史上中心城区连片棚户区拆除最大体量。

坚持规划引领，突出文化彰显、要素统筹、尺度优化、文旅融合，招揽国内外顶尖设计机构，高标准完成商代王城遗址板块设计规划。

坚持全景建设，推出了深度衔接王城遗址核心区的“六街六片区”建设，对3平方公里起步区实施全域开发，打造充满文化味、市井味、人情味的“三味城区”，补齐功能短板，畅通两个循环，做优做强主城发展平台。

坚持事不避难，征迁清场、招大引强、规划出台、开工建设接连破局，延续了历史文脉，坚定了文化自信，更为“十四五”时期打造世界级黄河文明寻根圣地、中华优秀传统文化观光体验目的地、国家中心城市会客厅奠定了坚实基础。

管城实力

谋划实施重大项目974个

2020年实现地区生产总值674亿元

创新是时代的脉搏，是引领发展的第一动力。管城区始终坚持用新发展理念凝聚起经济社会发展的磅礴力量，在抢抓机遇、大干快上中增强了“管城实力”。

狠抓政策协同，着力扭转房地产一枝独大的被动局面，管城区出台了扶持产业发展的“1+3”专项工作方案，以及文化、商贸、物流等“1+7”重点产业扶持意见，持之以恒推动产业转型升级。全区三次产业结构从2015年的0.2∶26.2∶73.6调整为2019年的0.1∶23.8∶76.1，现代服务业成为推动全区经济增长的核心动力，转型发展步履铿锵。

坚定开放创新，万科印力等国内外500强、行业领军企业顺利入驻，引进境内域外资金631亿元；外贸逆势增长，累计实际利用外资7.1亿美元，出口创汇278亿元，是“十二五”时期的1.4倍；全社会研发投入强度达到2.95%，高出全市平均水平0.9个百分点，创新创业氛围日渐浓厚，对外开放格局更加宏阔。

强化项目支撑，聚焦现代产业体系构建、民生事业、新基建等重点领域，谋划实施重大项目974个，完成投资2744亿元，撑起了高质量发展脊梁。

勠力赶超跨越，初步统计，2020年，全区实现地区生产总值674亿元，是2015年的2.06倍，年均增长6.4%；一般公共预算收入完成53.96亿元，按同期口径换算，是2015年的1.28倍，年均增长6.3%；固定资产投资完成373亿元，是2015年的1.22倍，年均增长8.1%；社会消费品零售总额完成517亿元，是2015年的2倍，年均增长7.7%，全区经济发展实现了总量和增速“双跨越”，推动管城步入晋位争先窗口期。

管城基础

完成支路背街改造128条

533个老旧小区改造启动

民之所望，政之所向。管城区始终坚持把城市作为经济社会发展的最大平台精心打造，在增强能级、提升内涵中夯实了“管城基础”。

坚持规划引领、重点突破。历时3年，完成“两乡总规”调整，南曹、十八里河撤乡（镇）设办。四环高架、紫荆山路陇海路下穿等重大市政工程建成投用，紫荆山路长江路组合立交开工在即，城区框架基本定型。坚持前瞻谋局、干在当下。小李庄火车站规划获批在即；推动轨道交通1、2、3、4、5、6、12号线布局管城，中心城区地铁密度可与上海比肩；累计完成支路背街改造128条，新建续建道路70条，打通断头路23条，域内畅通、域外连通的出行格局加速构筑。

坚持老城复兴、做优承载。硬起手腕推动55家传统商贸市场外迁，腾退土地2700余亩，推动金岱科创城厚积薄发；533个老旧小区、9个棚户区改造全面启动，街坊靓化、消棚去危、拆违收闲一以贯之，整洁、有序、舒适、愉悦的生产生活空间加速构筑，“序化、洁化、绿化、亮化”成为管城新颜值。改得怎么样群众最有发言权，说起紫荆小区的过去，居住在这里多年的陈女士说，卫生没人管，路面坑坑洼洼，围墙破旧，小区也没有什么绿化。“现在，小区内软件硬件双提升，不仅干净舒适，邻里关系也和谐，住在这里踏实。”

坚持新城拓建、做大格局。探索形成“组团开发、片区带动，基础先行、产业支撑，成本分摊、捆绑运作，新老互动、力求平衡”的32字运作方针，有效破解了资金难题。在南部新区，谋划了25个行政村、59个自然村的拆迁改造。一次性启动近10平方公里的“六村联动”改造，建成区面积拓展至73.45平方公里，扩张速度五区领先。“现在许多外村的人会来到俺村，都是冲着俺村的环境，有的还会拍抖音发到网上。”如今慕名来到南曹街道张华楼村打卡的人越来越多，这让居住在这里30多年的常桂红由衷地感到骄傲和自豪。

管城温度

新增学位3万多个，4.4万名群众喜迁新居

“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”管城区始终坚持以人民为中心的发展思想，在保障和改善民生、增进人民福祉的进程中提升了“管城温度”。

坚持扩大投入。按照年均12.2%的增速，累计投入123.2亿元，回应群众的急忧盼难。突出就业优先，累计新增就业7.6万人，城镇零就业家庭动态为零。

攻坚美好教育，全面推进集团化办学和名校托管，一举扭转管城教育洼地的不利局面；新建、改扩建中小学、幼儿园42所，新增学位3万多个，中小学午餐供应和课后延时服务实现全覆盖。

聚焦普惠医疗，狠抓卫生和疾控体系建设，重大疫情应急响应机制更加高效，公立医院药品耗材加成全面取消，新建标准化社区卫生服务中心（站）27家，获评“全国基层中医药先进单位”。

力保住有所居，十里铺等11个安置区全面竣工，4.4万名群众喜迁新居；4625套公共租赁住房建成投用，300套用于解决教师住房问题，开创全市先河，被中央电视台等媒体点赞。

坚持兜底保障，区中心敬老院建成投用，新增社区养老日间照料中心60个。

深化民族团结，扎实开展民族团结示范单位创建，依法规范宗教事务，蝉联“全国民族团结进步模范集体”，并受邀赴京参加国庆观礼。

管城蓝图

谋篇“十四五” 奋进正当时

“百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。”1月16日，管城区委十一届十一次全会暨区委经济工作会议提出了“十四五”时期管城发展的目标路径，概括为“一二三四六”。“一”即一个目标：以实现“古都新生”为总目标，擦亮“人文管城、魅力商都”城市名片。“二”即两个争先：在抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、郑州建设现代化国家中心城市战略机遇中奋勇争先。“三”即三大支撑：以商代王城遗址、金岱科创城、小李庄火车站三大核心板块建设为支撑，打造管城发展重要增长极。“四”即四大定位：加快建设国家历史文化名城核心展示区、国家中心城市现代综合枢纽经济示范区、国家中心城市高质量发展转型样板区、国家民族团结进步模范区。四条路径：文化立区、产业兴区、基础强区和生态靓区。“六”即六大提升：经过“十四五”时期的发展，实现综合实力、城区功能、文化实力、生态环境、民生福祉、治理效能等六个提升。

“重任在肩，我们责无旁贷；目标在前，我们义无反顾。”管城回族区委书记虎强表示，全区上下要在省委、市委的坚强领导下，走好具有管城特色的高质量发展之路，朝着“古都新生”的宏伟目标昂首阔步、奋勇前行，为郑州加快国家中心城市建设、打造更高水平的高质量发展区域增长极作出新的更大贡献，以优异成绩迎接建党100周年。