2020年主要目标任务的顺利完成，标志着“十三五”规划圆满收官。“十三五”以来，中原区坚决贯彻新发展理念，把握郑州国家中心城市建设机遇，围绕“中优、西美”功能定位，明晰了打造以郑州中央文化区（CCD）为引领的国家中心城市产城融合示范区的发展目标，解决了一批事关大局和民生福祉的急事难事，推动发展动能更强、城市品质更高、生态环境更美、营商环境更优，经济社会发展取得重大成就，中原区站在了新的发展起点。

中原区政府根据《中共中原区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》，编制了《中原区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》，提出2035年的远景目标：基本建成“四个强区”的现代化中原。

“十四五”时期，中原区将进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，高质量建设“四个中原”，奋力谱写新时代出彩中原的绚丽篇章。记者 张改华 通讯员 孙飞 张黎

“十三五”以来

践行高质量发展 综合实力显著增强

“十三五”以来，中原区明确了以3个核心板块为重点的“一心两轴三区六片两园”发展空间布局，确立了以科技服务业为引领的“4+1”主导产业体系，着力打造活力中原、文化中原、生态中原、幸福中原“四个中原”，形成了新时期指导中原区高质量发展的实践体系。

5年来，中原区面向新时代，践行高质量发展，综合实力显著增强。2020年全区生产总值较2015年翻了一番；一般公共预算收入是2015年的1.9倍，年均增长3.18%；固定资产投资累计完成1620亿元，年均增长10.4%；居民人均可支配收入年均增长7%。

5年来，中原区坚持创新发展，突出科技服务业引领，产业结构持续优化。服务业增加值达到484.5亿元，占生产总值比重达到68.3%，较“十二五”末提高10个百分点。全区科技服务业企业近8000家，科技型企业、高新技术企业397家，从业人员5.3万人，产业增加值达到130亿元，占生产总值比重达到18.3%，跻身全国科技创新百强区。

5年来，中原区坚持协调发展，强化重点片区辐射带动，产城融合逐步加深。紧抓郑州中央文化区建设机遇，高质量打造区域发展之“核”，完成投资近400亿元，实施道路、管廊、环廊、水系工程29项；奥体中心、大剧院、博物馆、美术馆等建成投用，第十一届全国民族运动会、乒乓球世界巡回赛总决赛、中国金鸡百花电影节等国内外顶尖赛事、文化活动在中原区成功举办，郑州中央文化区获批“河南省第二批省级现代服务业专业园区”。着力提升城市综合承载力，全区城镇化率达到92%，常住人口增加10万人；33条新建道路通车，25个安置项目8.8万人完成回迁。

5年来，中原区坚持开放发展，加强内引外联，转型动力活力加速释放。引进项目317个，投资额1300亿元；引进域外境内资金950亿元，是“十二五”的1.6倍；完成进出口总额13.4亿美元，对外经济合作14.2亿美元，实际利用外资11亿美元。“放管服”改革不断深化，实行“就近办、自助办、双休日无休办”，在全市率先实现企业开办“一日办结”；新增市场主体58815家，总量是“十二五”末的3.93倍，市场主体活力不断增强。

5年来，中原区坚持绿色发展，污染防治与生态建设并举，生态文明建设深入推进。与“十二五”末相比，PM10、PM2.5浓度分别下降49%、45%，空气优良天数230天，增加114天。积极推进生态水系建设，水生态环境不断改善。新建综合性公园、区级游园、街头绿地126个，新增绿地680万平方米，全区绿化覆盖率达到41.63%。

5年来，中原区坚持共享发展，人民生活质量不断改善，群众获得感幸福感安全感大幅提升。财政民生支出138.66亿元，占一般公共预算总支出的76.3%。新建改建中小学、幼儿园36所，新增学位2.83万个。新增城镇就业11.55万人。安排财政资金3.32亿元，用于困难群体托底保障。分配保障性住房8752套。39家医疗机构加入“医联体”，“分级诊疗”就医格局加快构建；社区卫生服务中心达到15家、社区卫生服务站26个，基本形成“15分钟医疗卫生服务圈”。建成14个街道综合性文化站、100个社区综合性文化服务中心。成功创建国家公共文化服务体系示范区、省级慢性病综合防控示范区。

“十四五”时期

奋力谱写新时代出彩中原绚丽篇章

“十四五”时期，中原区将贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深入实施“1468”发展战略，着力构建“三大核心引领、六片两园支撑、绿廊花海增色”的空间布局，围绕“创”字发力，将创新贯穿经济社会发展的全过程、各领域，高质量建设“四个中原”，打造以郑州中央文化区（CCD）为引领的国家中心城市产城融合示范区，为郑州建设国家中心城市、加快形成更高水平的高质量发展区域增长极贡献力量。

【目标路径】

“1468”发展战略

“1” 紧扣打造以郑州中央文化区为引领的国家中心城市产城融合示范区这一总目标。

“4” 统筹推进“活力中原、文化中原、生态中原、幸福中原”建设。

“6” 实施党建引领、产业创新、板块支撑、项目带动、队伍建设、改革开放六大保障。

“8” 推动八项重点工作。一是实施创新驱动战略，增强产城融合内生动力；二是做大做强优势产业，夯实产城融合基础；三是提升城市发展能级，发挥产城融合集聚效应；四是推进文化融合创新，凝聚产城融合强大精神；五是坚持绿色低碳发展，筑牢产城融合生态基底；六是全面深化改革开放，激发产城融合新动能；七是持续增进民生福祉，提高产城融合服务水平；八是加强创新社会治理，提升产城融合保障能力。

【战略布局】

中原区将着力构建“三大核心引领、六片两园支撑、绿廊花海增色”的空间布局。

三大核心引领

将二砂文化创意园板块、中央文化区北部片区板块、须水河片区板块作为引领全区产业升级、品质提升的核心区域，高标准建设中原区都市经济再造与产业转型升级的重要板块，打造引领中原崛起的发展引擎。

六片两园支撑

统筹做好规划设计、招商运营、项目审批、土地供应等工作，积极推进“六片两园”产业载体集群集聚集约发展，加快形成产业集聚、产城融合、功能完善、各有特色的高质量产业载体格局。

绿廊花海增色

以南水北调工程与西流湖、常庄水库及沿线生态水系，郑西、京广、陇海三大铁路线及郑州西三环、西四环、中原路、郑上路四条城市主干公路两侧绿廊为主体，城市公园与游园系统为补充，持续推进国土绿化、靓化、彩化升级，共同构筑生生态基底，支撑生态中原建设。

2035年远景目标

基本建成“四个强区”的现代化中原

《中原区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》提出了2035年中原区远景目标：基本建成“四个强区”的现代化中原。

活力强区：

现代产业体系基本形成，科技创新能力显著提高，营商环境不断优化，产业活力、创新活力、市场活力显著增强。

文化强区：

文化事业更加繁荣，文化旅游深度融合，文化形象更加鲜明，基本建成郑州都市圈公共服务中心、高品位休闲旅游中心和优秀文化传承中心。

生态强区：

生态环境根本好转，绿色低碳生产生活方式广泛形成，基本建成生产空间集约高效、生活空间舒适宜居、生态空间水清岸绿景美的美丽中原。

幸福强区：

健康中原、平安中原建设达到更高水平，居民收入迈上新台阶，基本实现公共服务均等化、治理体系和治理能力现代化。