2021是“十四五”开局之年，金水区经济社会发展环境迎来春风拂面。

这一年，金水区将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，坚定不移地重点抓好六个方面工作，推动整体经济行稳致远、社会安定和谐、群众安居乐业，在服务新发展格局中迈好第一步、彰显新担当。

2021年

主要预期目标

●地区生产总值增长7.5%以上

●地方一般公共预算收入增长5%

●固定资产投资增长6%

●社会消费品零售总额增长9%

●居民人均可支配收入增长

与经济增长同步

坚定不移地抢占 经济发展新赛道

持续增强创新实力。重点支持10家创新引领企业成长为省市龙头创新企业，100家创新骨干企业成长为小巨人或瞪羚企业，1000家创新潜力企业成长为高新技术企业，形成“龙头领军+优势骨干+快速成长”的“创新型企业雁阵”。试点推进大学校园、科技园区、公共社区“三区联动”发展，鼓励企业与科研院所共建创新联合体、新型研发机构，年内新建省级以上创新平台15家。

不断深挖开放潜力。积极探索“一照多址”“照后减证”“一业一证”等改革，谋划设立自贸区联动园区。依托“一带一路”经贸产业园，发展跨境电商9710、9810模式，破解外贸企业税收和结汇难题。积极申建金水跨境电商海关监管查验中心，探索建立知识产权跨境服务平台，力争实现海关特殊监管平台建设零的突破。

全面释放改革动力。探索成立金水高科技投资公司，着力破解科技中小微企业和初创企业融资难、融资贵问题。创新科技企业综合评价体系，探索科技企业“亩均论英雄”评价机制。深化投融资体制改革，加快整合重组区属平台公司优质资源和经营性资产。深化土地要素市场化改革，建立低效利用土地动态发现和调整机制，以供地改革促进优地优用、助推经济高质量发展。

坚定不移地 锻造竞争合作金名片

构筑服务经济新优势。以扩大内需为战略基点，以“四个三”工作为载体，抓好花园路等5个商圈、凤凰台休闲旅游步行街等4个特色街区优化改造，支持发展首店经济、周末经济、假日经济和夜经济，全力打造时尚化、国际性的消费中心。

大力发展科技金融、供应链金融等新兴金融业态，持续完善产业基金、企业上市等服务体系，力争引进新型金融服务机构20家。探索成立楼宇商业协会，上线“金管家”精准服务，力争区级税收超千万楼宇突破50幢。统筹推进216个省市区重点项目，力争全年项目投资超过720亿元。

打造数字经济新高地。着力引进信息安全、网络安全领域50强企业，争创国家级信息安全产业基地。汇聚产业生态共享企业200家以上，构建共享生态科技产业全链条发展格局。坚持黄河文化与创意产业融合发展，大力推进大河美术拍卖融媒体等项目建设，力争引进数字创意类企业15家。与河南移动合作推进5G技术创新及应用，与河南广电合作落地中国广电5G（河南）联合创新中心，与知名高校共建5G产业学院，拓展“5G+工业互联网”等应用场景，打造5G产业生态链。

深化平台经济新格局。科教园区发挥沿黄科创带集聚效应，加快推进科大讯飞人工智能生态示范园等重大产业项目，打造“沿黄科创带最智慧园区”。创意园区加快推动“一区多园”辐射带动发展，着力建设“高级版”TISC、“升级版”知识产权运营中心和“专业版”快维中心，打造全国重要的知识产权成果交易中心和转化高地。科技园区加快编制二期产业规划、招商计划和运营方案，打造新型电子信息产业生态圈。

坚定不移地推动美丽城区焕新颜

注重有机更新，打造宜居之城。围绕“三项工程、一项管理”，高效完成“一环十横十纵”二期、三期主干道和13条支路背街综合改造；创新“片区统筹”老旧小区综合改造新模式，统筹做好地下管网等改造，落实好物业管理等长效机制；强化散乱污企业等常态化治理，确保城乡接合部区域动态清零。突出黄河流域生态保护和高质量发展，高标准编制3个精品村各项规划，走出一条中心城市郊区一二三产业互动融合的乡村振兴之路。以“断头路”打通工程为引领，加大道路建设和轨道交通工程征迁扫尾力度，力争4个节点性工程和34条道路建成通车。同时，全力加快安置房建设进度，力争8个项目安置房基本建成，4个项目实现回迁。

突出环境优化，打造兴业之城。深化“一件事”和“一网通办、一次办成”改革，突出“一事件”和“一网统管、依法处置”改革。依托政务服务平台，开设“金港驿站”特色模块和“金水在线”服务专线，搭建企业互动、专员服务等特色应用，创建国家级政务服务办事大厅。

厚植城区底色，打造生态之城。精准治污换取碧水蓝天。坚持减污降碳双向发力，强化PM2.5、臭氧等指标协同控制。滨河整治打造水岸花园。统筹推进东风渠综合提升工程，治理修复河道水环境、水生态，系统提升两岸绿化及便民设施。绿化提质塑造花园城区。加快建设沿黄生态廊道、S312示范性绿道和郊野公园，新增绿化面积60万平方米以上。

坚定不移地构筑社会和谐大格局

统筹打造“大城管”。常态化推进“四化”管理，全力抓好停车管理等工作，规范提升窨井1.4万个，入地改造架空通信线缆，基本消除“城区空中蜘蛛网”。新建公厕10座、环卫驿站10座，整修16.1万平方米车（人）行道，推动生活垃圾分类覆盖率在97%以上。

联动实现“大治理”。筹建城市运行综合管理中心，构建“一网统管”“一屏全观”的智慧化城市运行管理体系。试点建设智慧社区，创建省级规范化社区15个以上，推动所有社区党群服务中心面积全部达标。全面推进街道级社工站和志愿者队伍建设。

系统保障“大安全”。以安全发展示范城市创建为着力点，扎实推进安全生产专项整治三年行动。以创建国家食品安全示范城市为切入点，打造群众满意的食品药品安全城区。以提升平安创建水平为落脚点，确保金水长治久安。

坚定不移地织密

民生幸福服务网

抓好常态化疫情防控。坚持外防输入、内防反弹，严格落实“四早”“四集中”要求，全力做到境外输入病例零传播、重点高危群体零失控、医疗机构内部零交叉、隔离酒店人员零感染、进口冷链食品监测零遗漏。

提升兜底性保障能力。把稳就业摆在更加突出的位置，支持高校毕业生等群体就业创业。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，试点开展困难老年人家庭居家适老化改造。新建6个高标准农贸市场（农产品超市），提升改造4个农贸市场。加快医保公共服务平台标准化建设，逐步实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助的“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”。

做优普惠型公共服务。大力推进普惠性学前教育资源扩容和义务教育优质均衡发展，建成投用“互联网+教育”大平台，抓好智慧校园建设和AI课程教学。全面落实社区卫生服务中心“政府主导”政策，加快建立以“一平台、六应用”为主要内容的智慧医疗体系，打造全省首个“人工智能+互联网”医疗服务示范区。推进文化馆、科技馆、专题博物馆以及体育馆、健身设施建设。

坚定不移地提振

干事创业精气神儿

坚决把提高政治能力摆在首位。坚持从新时代中国特色社会主义思想中找方向、找思路、找动力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把胸怀“两个大局”作为抓好政府工作的立足点，确保金水发展始终在高质量轨道上不断前行。

坚决把严格依法行政贯穿始终。自觉接受区人大及其常委会的法律监督和区政协的民主监督，主动接受监察监督、司法监督和社会各界舆论监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。

坚决把强化能力素质落到实处。全方位加大干部职工培训力度，坚持“五比五不比”导向，建立健全正向激励和容错纠错机制，努力创造群众满意的一流业绩。

坚决把恪守纪律规矩挺在前面。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神。继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神，坚决压缩一般性支出，切实用政府过紧日子换取企业和群众过好日子，打造政治清明、政府清廉、干部清正的政务环境。

征途漫漫，惟有奋斗。金水区迎难而上、锐意进取，只争朝夕、不负韶华，在不断满足群众对美好生活的新向往中接续奋斗，在加快奋进金水现代化建设的新航程中破浪前行，奋力谱写高品质现代化城区建设和实现“两率先一争当”的绚丽篇章，以优异成绩庆祝建党100周年。