百年交汇，谋篇布局。2020年，“十三五”规划圆满收官。回顾“十三五”，金水区坚定执着、践行嘱托，用担当诠释初心使命，用奋斗书写时代华章，找准了新发展阶段的金水定位、干出了新发展理念的金水实践、站上了新发展格局的崭新起点。

金水区根据《中共金水区委关于制定金水区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，区政府编制了《金水区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》。

提出了2035年远景目标：率先建成高品质现代化城区，创造高品质现代化生活，高水平实现“四优五化”。

“十四五”时期，金水区要抓实“一一三四六”目标路径，奋斗“十四五”，奋进新征程。

回眸“十三五”

高质量发展 综合实力显著增强

5年来，金水区以“策马扬鞭自奋蹄”的创业豪情，踏着率先在全省迈入千亿俱乐部的坚定步伐，肩负着实现“两率先一争当”的职责使命，在继承中创新、在改革中攻坚、在发展中突破，地区生产总值、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入分别是“十二五”末的1.8倍、1.5倍、1.3倍，成功跻身营商环境百强区15位、高质量发展百强区26位、竞争力指数百强区46位、创新百强区56位，铸就了在全省引领发展的首位度。

5年来，金水区以“重整行装再出发”的革新精神，全面构建了“科技型企业—高新技术企业—创新龙头企业”梯次培育机制，系统打造了“海外园区+境外办事处+海外仓”海外运营体系，成功落户信息安全等15个省市行业协会、产业联盟，科技型企业数量成功翻番，高新技术企业数量增长5倍多。

5年来，金水区以“咬定青山不放松”的工作韧劲，率先在全市踏上“全域城市化”发展新征程，打响高品质现代化城区建设“总体战”，用好污染防治和生态治理“组合拳”，318个老旧小区旧貌换新颜，PM2.5和PM10下降率均超过40%，646万平方米生态绿地扮靓金水。

5年来，金水区以“一枝一叶总关情”的为民情怀，投入民生资金245亿元，办成民生实事197项，特别是投资26.3亿元，新增学校23所、普惠性幼儿园81所；投资17.6亿元，建设中部城区最大的市民公共文化服务活动中心，投用9个街道党群服务中心和34个500平方米以上社区党群服务中心；投资5.6亿元，建设改造社区卫生服务设施32个、养老服务设施72个、文化服务设施231个。

展望“十四五”

接续奋斗 推动“十四五”起好步

“十四五”时期，金水区要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻习近平总书记关于河南、郑州的重要讲话指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以数字化为基础，统筹发展和安全，聚焦“四优五化”现代化金水战略目标，围绕高品质现代化城区建设，打响“创新智城·品质金水”城市品牌，构筑“两带引领、三区提质、区域联动”空间格局，全力推动高质量发展、创造高品质生活、扩大高水平开放、实现高效能治理，打造“四高地四样板”，奋力实现“两率先一争当”总体目标，为郑州建设现代化国家中心城市、中原更加出彩、中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展作出新的更大贡献。

2035年远景目标 高水平实现“四优五化”

《纲要草案》提出了2035年远景目标：率先建成高品质现代化城区，创造高品质现代化生活，高水平实现“四优五化”。

“四优”，即创新优势更加凸显，环境优势更加凸显，文化优势更加凸显，治理优势更加凸显。

“五化”，即“人本化”“精细化”“国际化”“数字化”“协同化”。通过“四优五化”，推动综合实力进入全国百强区第一方阵，人均地区生产总值达到发达经济体前列水平，形成具有金水特色的现代化城区经济体系，率先基本实现社会主义现代化。

目标路径“一一三四六”

“十四五”时期，金水区要抓实“一一三四六”目标路径。两个“一”就是紧扣实现“两率先一争当”这一总体目标，打响“创新智城·品质金水”这一城市品牌。

“三”就是实现三个突破：地区生产总值突破3000亿元、人均GDP突破3万美元、财政总收入力争突破500亿元。

“四”就是打造“四高地四样板”：打造经济高质量发展新高地，成为集中展示黄河流域生态保护和高质量发展的金水样板；打造创新要素集聚新高地，成为集中展示双自联动和内外循环的金水样板；打造数字治理新高地，成为集中展示数字赋能和智慧城市的金水样板；打造幸福文明新高地，成为集中展示品质生活和文化繁荣的金水样板。

“六”就是努力实现经济发展能级、创新引领能级、文明文化能级、生态环境能级、公共服务能级、社会治理能级“六个明显提升”。

重点任务突出六个方面

围绕“十四五”发展，《纲要草案》提出了一系列重大工程、重大项目和重点任务，突出体现在以下六个方面：一是坚持创新驱动引领，高水平构建全周期“创新矩阵”，打造中西部创新领航区。二是聚焦数字经济赋能，构建“5+5+X”的现代城区经济体系，全力建设数字经济创新发展示范区。三是主动服务新发展格局，坚持把实施扩大内需战略与深化改革、扩大开放有机结合起来，力争成为中部消费新地标和国内国际双循环的重要节点。四是突出融合协同发展，以“三项工程、一项管理”和“四个三”工作为载体，有序推进城区有机更新和业态升级。五是践行以人民为中心的发展思想，以“五个一”工程为牵引，不断健全公共服务体系和社会保障体系，着力构筑宜居宜业的幸福新城区。六是创新社会“智治”管理模式，加快“数字金水”城市大脑建设，全力建设更高水平的法治城区、平安金水，打造国内一流善治之区新样板。