聚焦发展环境 不断释放发展潜能

要持续优化营商环境。靠前服务，让人才、资金、土地等要素资源向经济发展一线倾斜，培育适宜企业家干事创业的土壤。围绕“审批时间最短、审批材料最少、审批流程最简、审批服务最优”，打造最优营商环境。

要持续推进“放管服”改革。以一件“事”和一“事件”为牵引，深入推进“一网通办、一网统管”，进一步推进“一件事”服务集成化，提升“一网通办”政务服务质量，健全政务服务奖惩机制，不断改进政务服务水平和效率。

要完善企业联络服务机制。建立常态化企业问题诉求研究解决机制，实行“龙头企业领导分包+重点企业专人服务+其他企业园区对接”，实现“三级联络、全域覆盖、专人对接、专业服务”。常态化开展“三送一强”“一联三帮”“四项对接”等活动，解决困难问题，落实省市区惠企便民、纾困解难政策，助力企业高质量发展。

聚焦数智治理 加快建设智慧社会

要加快智慧城市建设。加快智慧城市数智治理平台项目建设和应用，年底全面实现“三转四用六个一”目标，推动政府管理向政府服务转变，以条为主向“块抓条保”转变，粗放管理向数字化、精细化、科学化管理转变。

要实施网格化管理。以网格化地图为载体，利用数智治理网格化平台，打造24小时“全时开放、全程自助、全年无休”运行模式。

要建设企业综合信息服务平台。以“打通数据壁垒渠道，减少企业填报成本、动态更新基础信息、智能分析企业发展、服务政府政策兑现”为目标，研究启动企业综合信息服务平台建设。

聚焦深化改革 加快建设智慧社会

要推动招商引资引智实现“三个转变”。推动招商模式转变，原则上享受普惠性政策的企业和省内企业以园区招商为主，重点项目新型研发机构、省外项目以招商部门为主，形成管委加园区协同，园区与园区合作的招商引资新模式。推动“引资”“引智”分开，原则上招商引资、重大产业项目由招商部门负责，招才引智、新型研发机构、大院大所引进由专业部门负责。两者既要分开又要协同。推动签约、落地密切协同，改变当前投促中心招商、园区负责落地方式，打破签约易、落地难现状，项目招引过程园区要全程参与，实现重招商和重落地同步转变。

要强化“三个支撑”。强化平台载体建设支撑。围绕火炬统计，制订平台载体建设专项方案。集中资源、集中力量对重大科技任务进行集中攻关，提升区域创新体系整体效能。完善创新平台载体绩效评价和管理体系，建立动态管理机制，倒逼创新平台提高自主创新能力和科技服务能力。强化政策有效供给支撑。完善“金梧桐”政策机制，加强全过程管理，建立以事项为基础的政策归类、发布、查询和受理机制，探索实现“无申报兑现”新模式。激发中小微企业和创新创业团队的创新活力，以政策为杠杆发挥创新引领作用。强化科技成果转化支撑。通过打破科技创新供需间“藩篱”，加快科技成果转移转化，更好发挥科技进步对经济发展支撑作用。

要深化国企改革。强化市场化运作机制，努力将集团打造成为世界一流高科技园区投资建设运营商，聚焦产业投资及金融服务、城市开发建设、智慧城市综合运营三大主线，做实重点发展业务，做优基础先导业务，做强价值延伸业务。

以人民为中心 改善群众生活品质

要着力办好“美好教育”。新建高新区第二中学、八面神小学、莲花街第二小学等3所中小学，计划投用垂柳路中学、欣阳路小学等7所中小学。加大教师招聘和培训力度，启动中小学教师“县管校聘”管理改革。加强师德师风和平安校园建设，重视青少年身体素质和心理健康教育。规范校外培训和托管机构管理。

要加快医疗卫生体系建设。大力推进河南省中医院高新区院区、郑州市中心医院高新医院等项目进度，年底前完成石佛社区卫生服务中心改制工作，推进医养公卫结合体项目建设，公共卫生服务中心约2.2万平方米、高新区医院约1.2万平方米、养老综合体约1.5万平方米。

要强化就业创业服务指导。扎实做好高校毕业生、失业人员等重点群体就业，全力稳定就业基本面。聚焦职业技能提升培养培训，助力产业高质量发展。

要着力健全社会保障体系。加强城镇职工和城乡居民统筹协调，巩固扩大社会保险覆盖面。加强基层便民服务网点建设，实现社保业务“就近办”，推动社会保障从全覆盖向高标准发展。做好低保特困救助、大病医疗救助、残疾人关爱管理等救助活动。

要繁荣发展文体事业。新建2处社区多功能运动场、2处社区健身活动中心、10条健身路径等，持续推进F1文旅综合体育项目建设，做好高新区文化馆、图书馆、非遗馆及3个城市书房的运营管理，加速推进办事处综合文化站和社区综合性文化服务中心建设，组织好“舞台艺术进社区、乡村”等系列主题活动。

要筑牢城市安全运行屏障。毫不放松抓好常态化疫情防控，压实“四方责任”，织密织牢常态化疫情防控体系。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，全力防范和坚决遏制安全事故的发生。确保全区“三品一械”安全形势稳中有进，切实筑牢食药安全防线，不发生重大食品安全事故。

聚焦绿色发展 促进生态环境持续改善

要狠抓污染防治不松懈。持续做好大气污染防治工作，狠抓饮用水水源保护、黑臭水体整治，确保省控及以上地表水考核断面水质优良率达89%以上。落实“河湖长”制，做好水污染防治工作。加强土壤污染重点单位监管，确保全区土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率达到100%，污染地块安全利用率达到100%。

要打造绿色“西美”高新。新增绿化面积90万平方米，新建综合性公园2个，微公园、游园16个；加快推进垃圾分类工作，年底前覆盖率在97%以上。

要部署大气污染时空反演系统。确保2021年环境污染防治在空气质量监测、污染物超标预警等方面实现全方位数智治理，8月底前智慧环保平台与数智治理平台实现融合，做到污染源可控制、污染物可量化、排放源可定位、减排治污有依据。

要推动绿色低碳发展。抓好工业企业清洁生产和超低排放改造，加强重点耗能企业节能管理。大力推广新能源，积极发展循环经济和节能环保产业。倡导简约适度、绿色低碳生活方式。

聚焦党建引领 全面加强党的领导 和机关自身建设

要夯实基层党建工作。完善党群服务中心布局，用好三级基层动态分析会议制度，推进区域化党建和智慧化党建。不断提高非公党建“两个覆盖”水平，持续推进支部标准化规范化建设。强化村（社区）党组织书记队伍建设，抓好换届后培训，抓实“亮赛比”活动。

要守好意识形态阵地。优化舆情联动机制，开展好分析研判、预警引导和风险防范化解工作，营造昂扬向上的主流舆论氛围。持续深化文明城市创建，提高市民文明素养和城市文明程度。

要强化党风廉政建设。严格贯彻中央八项规定，重拳整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约。

要狠抓机关自身建设。把抓执行、保落地作为第一任务，要知责于心、担责于身、履责于行，自觉把使命放在心上、把任务抓在手中，以钉钉子精神盯责任、盯环节、盯堵点、盯进度、盯实效。把依法治区、依法行政作为第一准则。带头遵法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。把廉洁从政、廉洁用权作为第一底线。严格执行改进作风各项规定，力戒形式主义和官僚主义。厉行节约反对浪费，坚持政府过紧日子，让老百姓过好日子。