2021年是“十四五”开局之年，也是自创区建设纵深推进的突破发展之年，做好全年各项工作意义重大，至关重要。高新区要牢牢把握“新阶段”的新定位、“新理念”的新内涵、“新格局”的新机遇，主动发挥“四梁八柱”作用，勇担郑州“西美”新布局的增长极、发动机，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹“六稳”“六保”，推动系列高质量行动计划和重大专项落地，确保实现“十四五”良好开局，以优异成绩庆祝建党100周年。记者 孙庆辉

高新时报 方宝岭

2021年，高新区给自己定下这些目标

在经济发展方面，地区生产总值增长10%左右，规模以上工业增加值增长11%左右，固定资产投资增长7%以上，一般公共预算收入增长7%。

在创新驱动方面，新增高新技术企业240家,科技型中小企业300家，社会研发投入增长9%、GDP占比达到8.6%。

聚焦创新驱动 全面提升科技创新能力

要加强创新能力建设。高新区要强化企业创新主体地位，鼓励企业与高校、科研院所、创新创业平台、科创投资机构深度合作，打造新型研发机构创新联合体；引导企业运用资本投入、科技分红等方式，加大研发投入。落实《郑州高新区创新战略联盟、技术转移转化服务机构、技术研发创新平台三年行动计划》。实施“小升高”行动计划，力争新增高新技术企业240家，新增国家科技型中小企业备案300家。加快推动北京协同创新研究院、珠海艾派克集成电路设计与应用研究院等一批产业研究院建设。

要推动科技成果转化。通过开展线上线下融合运营，为区域科创要素市场化配置及中小企业科技创新提供全面服务。加强知识产权创造、保护和运用，优化知识产权质押融资服务，推动更多科技成果转化落地。

要加强“双创”生态体系。发挥科技资源支撑型创新创业特色载体作用，加强与重点高校创新互动，促成特色载体紧密对接高校科技资源。落实《郑州高新区自创区建设和高质量发展“双创”三年行动计划》，力争新增市级以上创新载体5家；鼓励区内龙头企业，充分发挥技术优势组建专业化孵化器，全力推动产业链补链强链延链；积极承办全国“郑创汇”创新创业大赛等双创活动，打造创客创新生态链。

要激发人才创新活力。鼓励辖区企事业单位引进、培育人才积极申报“黄河人才计划”。严格落实《郑州高新区关于引进培育创新创业人才若干政策措施》，完善高层次人才联系服务制度，推行柔性引才、环境留才，加大各类优秀人才引进培养力度。同时，与中原科技城实现协同发展。借助中原科技城人才特区政策，推动合作，共同打造一批规模大、关联度高、竞争力强的产业集群。推动“一区多园”落地，正式出台“一区多园”管理办法，实现火炬统计全覆盖。

聚焦产业发展 全面提升高质量发展水平

要做优做强四大主导产业。加快推进中国（郑州）智能传感谷启动区、MEMS智能传感器公共服务平台、国家气体传感器检测检验中心、产业创新中心建设。加快紫荆网络信息安全科技园建设，在网络基础设施、信息安全等领域实现重点突破。依托信息工程大学等高校和研发机构，重点发展终端集成、系统集成及运营服务、基础构件领域，推动“北斗+”与装备制造业跨界融合，研发智能移动设备、无人驾驶车辆等新装备，发展相关新业态。支持超硬材料关联企业、科研院所做大做强。

要积极布局新经济新业态新模式。深化“一台多峰智慧城市实验场”建设，加快推动五峰项目尽快落地开工、投产运营。发布智慧城市实验场实验项目，鼓励辖区企业利用实验场智慧场景进行产品验证、研发、调试。立足产业基础和资源禀赋，积极布局生命健康、智慧农业等新兴产业场景应用。以河南工业大学现有粮食科技创新资源为基础，集聚一批从事粮食智能化储运、加工的项目和人才，打造中国粮谷核心区。建设2个以上以新兴产业培育为主的生产制造类小微企业园。

要推动制造业转型升级。落实《郑州高新区制造业高质量发展三年行动计划》，加快制造业数字化、智能化、绿色化发展，创建一批智能制造示范企业和示范车间，引导中小企业“上云上平台”。对辖区所有制造业企业实施“亩均论英雄”综合评价，实现资源要素差异化配置，推动产业提质增效，推动高新制造向高新智造转变。

要完善金融服务体系。落实《郑州高新区“百企”上市挂牌后备企业三年行动计划》，完善相关奖励政策，加大力度推动企业登陆资本市场。面向全市全省逐步开放中原中小企业成长指数和资本力量会客厅“1+6”平台，做大做强科技创新中小企业融资平台。力争将全市高新技术企业、科技型中小企业全部纳入到中原中小企业成长指数。

要强化开放平台支撑。积极筹备2021世界传感器大会、数智治理领航者峰会等系列活动，扩大活动影响力、提升活动品牌度，强化平台招商合作、技术交流支撑作用。深化“走出去”系列活动，持续走进龙头企业、走进高等院校、走进科研院所，拓展合作生态圈。

聚焦项目建设 扩大有效投资增强发展后劲

要增强招商引资实效。实施战略主导型招商，描绘招商图谱，制作产业地图，落实“125”招商计划，年内至少新引进1家百亿级头部企业、2个投资30亿元以上高质量项目、5个5亿元以上主导产业链项目；年度新签约项目要突破300亿元，其中主导产业占比80%；工业项目突破160亿元，新引进世界500强企业1家、外资研发机构3家。深化国际协同创新体系，加大国际招商引资工作力度。

要抓好重大项目建设。加快中国智能传感谷、环球优路全国创新中心及运营总部项目、中软国际“中原数字总部”基地等重点项目建设进度，确保快建成、早达产。

要强化投资拉动。巩固提升“老基建”，布局推进“新基建”，年度谋划实施省市重点项目45个，投资198.5亿元。加快新开工重点项目联审联批，确保按计划开工。

聚焦核心板块 加快打造智美新城

要加快核心板块规划建设。加快推进高新区核心板块区域控规编制工作，加快项目招引，力争实现签约一批、开工一批。

要全面启动产城更新。以西三环以西、创新大道以东、化工路以北、科学大道以南范围内17.5平方公里为主，打造产业园区升级版，启动产城更新项目，明确产城更新区域的面积、地块、边界，完成产业规划、空间规划编制工作，力争纳入郑州市核心板块。

要谋划建设科创大脑。利用西流湖整改腾退的土地，参照华为松山湖小镇模式，谋划建设高新区科创大脑，把高新区各类研究院所、新型研发机构集中起来，形成高端科创资源集群。

要持续增强城市综合承载力。修订并落实《郑州高新区高品质推进城市建设三年行动计划》，挂图作战，推进金菊、祥营变输电线路工程建设；做好轨道交通八号线站点管线迁改及停车场站市政管网对接、配合做好农业路高架道路管线综合规划方案，打通32条断头路，强化高新区对外交通通达度。推进高新热力数字化转型，加快主管网“四纵三横”网格建设，智慧热力覆盖自控换热站突破150座，供暖主管网里程突破260公里。推动辖区全面转换丹江水，实现与市区同质同价。

要大力推动“双改”工作。继续完善市政基础设施建设、优化城市排水管道布局、巩固黑臭水体整治成效、进一步完善供电网络、完成架空通信线缆入地改造任务；争取年底建成3个交通秩序示范街，优化数字化案件流程，实现案件零积压。

要强力推进村改安置回迁。计划投资58.35亿元，新开工21个地块，面积153万平方米；新增竣工交付约381万平方米，实现所有村改项目首套安置房交付，动迁群众全部回迁。新增安置房网签10000套，完成已网签安置房首次登记办理。