近日，管城回族区第十六届人民政府第五次全体（扩大）会议召开。会议以“起步就要冲刺、开局就要决战”的姿态，吹响冲锋号，擂响作战鼓，确保实现一季度“开门红”，为高质量完成全年各项目标任务奠定坚实基础。会议由管城回族区委副书记、区长张艳敏主持。

会上，副区长苏莹玺传达《郑州市2021年高质量招商 项目“125计划”考核方案》，安排部署区招商引资工作；区委常委、副区长孙涵传达郑州市“五个一批”工作推进实施方案，通报《管城回族区重点工作月度综合督查考评办法》，安排部署区“五个一批”重点工作；张艳敏围绕区政府今年重点工作安排及如何抓好市政府全会任务落实提出意见。

记者 柴琳琳 实习生 赵诗琦

通讯员 娄璞 刘博闻 文/图

紧盯重点，统筹推进

为确保实现一季度“开门红”，会议要求全区要紧盯重点项目建设。“各项目推进专班要抓住人员返岗有利时机，深入项目一线，了解企业动态，及时帮助解决存在的问题，尽心竭力搞服务、千方百计促开工，力争一季度完成投资60亿元以上。”张艳敏信心满满地表示，要畅通审批绿色通道，紧盯项目可研、规划审批、征地拆迁等关键要素，简化流程，确保省市项目联审联批事项一季度完成50%以上，力争4月底前全部完成。金岱园区积极探索新型工业用地、带“施工图”出让、拿地即开工等用地制度改革，推动签约项目尽快落地开工。

此外，要大力开展全员招商活动。管城区将按照《郑州市高质量招商“125计划”考核方案》要求，将至少引进1家百亿级头部企业、2个10亿元以上高质量项目、3个5亿元以上主导产业链项目。

着力优化营商环境。从“三减一增”着手，大力推进“一网通办、一网统管”，3月底前，完成权力清单、责任清单、“一件事”和“一事件”目录编制任务。同时，要主动对接市政府提出的“网、线、门”应用。张艳敏介绍，“网”是指城市大脑，主要是通过打通数据、整合资源，推动政府服务网、城市治理网“两网融合”，实现惠民利民、便民利企。区大数据局要牵头对接先行试点，提前着手了解“城市大脑”组建需要的条件、场景、环境等要素，为下一步全面实施推广“一脑赋城、一网治城、一码通城、一端惠城”奠定技术基础。

“线”是指12345民生热线。下一步，区政府办要牵头完善民生热线办理制度，优化热线转办流程；各部门要加大专职办理人员培训，提升承办事项办理质量与效率，确保群众和企业反映的问题和合理诉求及时得到处置、办理。

“门”是指政务服务大厅、信访接待大厅等窗口单位。要切实发挥好大厅窗口的服务作用，区政务服务大厅要指导新入驻政务服务事项按流程规范办理，信访接待大厅要不断规范基层基础业务，增强窗口人员的责任心和服务意识，为群众提供优质高效的政务服务。

硬化措施，精准发力

为进一步细化任务清单，压实工作责任，会议还指出，要深入推进“三项工程一项管理”工作。

道路综合改造方面，全力做好陇海路、城东路等两条道路改造收尾工作，确保3月底前竣工；三期工程紫荆山路、东西大街、南三环道路综合改造项目要确保3月中旬前全面进场施工，掀起施工高潮。

老旧小区综合改造方面，紧盯2019年和2020年纳入中央奖补尚未完成的99个小区，其中，2019年尚未完成的21个老旧小区，主要涉及北下街、西大街、城东路、南关街4个办事处，要确保3月底前完成；2020年尚未完工的78个老旧小区，有7个还未进场（主要涉及紫南办事处和城东路办事处），要按照市定时间节点确保上半年全部完成。对2021年纳入中央奖补正在实施的62个老旧小区，要以“六街六片区”建设为重点，严格施工标准，规范改造流程，列出负面清单，严控改造成本，确保工程品质和质量。

此外，全面启动“断头路”打通工程。坚持高标准规划设计，深入结合片区实际情况，推进23条断头路打通工程，3月底前要启动鼎瑞街、南站路等10条道路，确保年底前完工；冯庄东路、魏庄西街等其余13条道路要提前做好手续办理，下半年实现全面开工。

同时，持续开展增绿行动。以核心板块、六街六片区、遗址公园33个生态建设项目为重点，已开工的体育公园二期等7个项目要加快施工进度；未开工的豫兴路、小魏庄遗址生态文化公园等26个项目要加大手续办理、地面附属物清理，力争2月底前具备绿化施工条件。

提速乡村振兴步伐。以大湖村、张华楼村、河西袁村为重点，按照美丽乡村建设标准，全面开展公共服务、基础设施、土地流转和产业植入工作。

提质核心板块建设。商代王城遗址板块“东城垣提升工程”商城路以北城墙遗址公园3月底前要全部完工；一季度完成书院街南和亳都古巷片区概念方案设计，实现基坑开挖；有序启动夕阳楼、两院（二期）、书院街北项目建设；3月底前塔湾路综合管廊建设要大头落地、安置区群众全部实现回迁，“两院”项目具备开馆迎宾条件。

金岱科创城板块推进。3月底前完成新斗彩等7个地块城市设计控规调整和2宗土地供应出让，推动腾飞集团、重庆医药等18个项目落地投产；一季度完成体育环二期工程建设，文治路、鼎盛街、鼎瑞街等7个项目完成前期手续办理。

小李庄火车站板块推进。紧盯火车站站区手续办理，重点做好车站TOD开发方案、城市设计方案、产业规划方案与国土空间规划的衔接，力争百丽郑州物流中心3月底前建成投用，7-ELEVEn河南区域总部基地完成规划设计方案；端和路、豫五路等7条道路一季度竣工验收，富国路、富民路等5条道路完成前期手续办理。

健全机制，狠抓落实

会议还强调，管城区要健全机制抓落实，围绕全市“五个一批”“10+6”重点工作、高质量招商项目“125计划”涉及管城区的重点工作，做到早谋划、早安排、早推进。要强化督导抓落实，“督导检查是保证各项工作顺利开展的重要举措，也是确保各项工作落实的有效手段。”张艳敏表示，管城区将按照郑州市《重点工作月度综合督查评比办法》和高质量招商项目“125计划”的要求，结合辖区实际，进一步细化考核办法和责任清单，突出导向、强化督导、精准考核、压实责任。对纳入台账管理的重点工作、重大项目，抓住关键环节，实行“一月一晾晒、一季一通报”。

转变作风，真抓实干。“各办事处（园区）和政府组成部门的负责人，要克服畏难情绪，不回避矛盾、不推卸责任，以钉钉子的精神落实到位。”张艳敏说，各部门要进一步增强大局意识，发扬团队精神，找准各自在大局中的定位、职责和任务，把握好自身工作与全局工作的结合点、切入点和着力点，主动服从、服务于全区工作大局，围绕“抓执行、保落地”，做到不推诿、不扯皮、不争论，保质保量完成各项工作任务。

区政府班子成员和区直各部门要严格按照法定权限和法定程序行使职权、履行职责，规范行政执法行为，加强权力运行的制约和监督。要大兴勤俭节约之风和求真务实之风，改进工作作风，落实好党风廉政建设“一岗双责”，筑牢廉洁自律防线，积极推动风清气正、干事创业、遵纪守法的工作氛围。