第十三届全国人民代表大会第四次会议5日上午在人民大会堂开幕。根据会议议程，国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。政府工作报告交出2020年中国“答卷”：全年国内生产总值增长2.3%、城镇新增就业1186万人、为市场主体减负超过2.6万亿元……极不平凡的2020年，全年发展主要目标任务较好完成，我国改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大进展。据新华社

经济发展 国内生产总值增长2.3％

去年围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策，稳住了经济基本盘。全年为市场主体减负超过2.6万亿元，其中减免社保费1.7万亿元。创新宏观政策实施方式，对新增2万亿元中央财政资金建立直达机制。支持银行定向增加贷款并降低利率水平，对中小微企业贷款延期还本付息，大型商业银行普惠小微企业贷款增长50％以上，金融系统向实体经济让利1.5万亿元。率先实现复工复产，经济恢复好于预期，全年国内生产总值增长2.3％，以合理代价取得较大成效。

民生保障 城镇新增 就业1186万人

就业是最大的民生，保市场主体也是为稳就业保民生。城镇新增就业1186万人，年末全国城镇调查失业率降到5.2％。加强生活必需品保供稳价，居民消费价格上涨2.5％。线上办公、网络购物、无接触配送等广泛开展。对因疫情遇困群众及时给予救助，新纳入低保、特困供养近600万人，实施临时救助超过800万人次。

脱贫攻坚 剩余的551万 农村贫困人口全部脱贫

去年坚决打好三大攻坚战，主要目标任务如期完成。对工作难度大的贫困县和贫困村挂牌督战，精准落实各项帮扶措施。加大产业扶贫力度，深入开展消费扶贫。加强易返贫致贫人口监测和帮扶。年初剩余的551万农村贫困人口全部脱贫、52个贫困县全部摘帽。继续打好蓝天、碧水、净土保卫战，完成污染防治攻坚战阶段性目标任务。

改革开放 深入推进“放管服”改革

深入推进“放管服”改革，实施优化营商环境条例。出台国企改革三年行动方案。共建“一带一路”稳步推进。成功举办第三届中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会等。

科技创新 成功组建首批国家实验室

去年大力促进科技创新，产业转型升级步伐加快。建设国际科技创新中心和综合性国家科学中心，成功组建首批国家实验室。“天问一号”“嫦娥五号”“奋斗者号”等突破性成果不断涌现。加强关键核心技术攻关。支持科技成果转化应用。推动产业数字化智能化改造，战略性新兴产业保持快速发展势头。

新型城镇化 加大城镇老旧小区 改造力度

去年推进新型城镇化和乡村振兴，城乡区域发展格局不断优化。加大城镇老旧小区改造力度，因城施策促进房地产市场平稳健康发展。粮食实现增产，生猪产能加快恢复，乡村建设稳步展开，农村人居环境整治成效明显。

社会建设

保障养老金按时足额发放

去年加强依法行政和社会建设，社会保持和谐稳定。广泛开展线上教学，秋季学期实现全面复学，1000多万高中毕业生顺利完成高考。实现高职院校扩招100万人目标。提升大规模核酸检测能力，新冠肺炎患者治疗费用全部由国家承担。保障养老金按时足额发放，实现企业养老保险基金省级统收统支。做好第七次全国人口普查、国家脱贫攻坚普查。强化社会治安综合治理，持续推进扫黑除恶专项斗争，平安中国建设取得新成效。

从严治党 加强党风廉政建设 和反腐败斗争

去年贯彻落实党中央全面从严治党战略部署，加强党风廉政建设和反腐败斗争。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。严格落实中央八项规定精神，持续为基层减负。