春色怡人，万象更新。漫步巩义城区，车有礼，人有序，和谐之风扑面而来，文明城市魅力凸显。“老王，逛街呀。”“赵师傅，买菜回来了？有家住户的水管漏水，咱一块儿去看看。”巷子口，有出有进，居民们脸上挂满笑，互相打着招呼，这就是“熟人”社区给记者的第一印象。随着“摘夺创”活动的深入开展，巩义市新华路街道货场路社区创新工作方法，全力打造熟人社区，以共建共治共享的方式唱响了一曲曲由社区“指挥”、小区居民“主唱”、社会力量“协奏”的社会治理和谐乐章。2020年，顺利通过了街道评定、市级复核、综合审定等程序，获评“五星”社区。

记者 李晓霞 巩义时报记者 吴瑞霞 文/图

找准主阵地 “摘星”齐动手

货场路社区位于巩义城区北部，货场路39号，面积0.51平方公里，辖10个居民楼院，有居民家属楼61幢，2570户居民，常驻人口6630余人。驻区公共单位有三个：巩义市畜牧局、巩义市第四初中、巩义市外国语小学子美分校。

自2019年5月6日，中共巩义市委、市人民政府下发《关于在全市农村开展“摘星夺旗创三宜”活动促进乡村振兴提升基层治理水平的实施意见（试行）》以来，货场路社区迅速掀起了“摘星夺旗创三宜”活动高潮。

在货场路社区，活跃着一支“健步走志愿服务队”。鲜艳的“红马甲”就像是随风飘扬的旗帜，除了倡导居民健步健身，还随手捡拾垃圾、劝导不文明行为、参加清洁家园活动，传播文明理念。

清晨，他们在社区集合。迈开双腿，走出家门、走向大自然，呼吸新鲜空气，用实际行动展现行走魅力。志愿服务人人可为、处处可为，健身之余，他们巡逻在楼院里，发放扫黑除恶、反邪教宣传资料，动员群众发现黑恶势力线索进行举报，发现邪教活动进行揭批；巡逻在街巷里，劝阻流动商贩、店外经营。

遇到了居民管道堵塞等日常琐事，他们不怕脏累，亲力亲为；装修有噪声，群众有意见，他们现场协调，消除不良影响，心贴心的服务赢得群众称赞。目前，活跃在货场路社区的还有“老骥伏枥”等多支志愿服务队伍。社区书记赵彩玲说：“随着志愿者队伍的壮大，社区治理走上了快车道。”

创新再突破 打造新样板

货场路社区创新提出了“晨巡午议”基层党建工作法。“晨巡午议”，顾名思义即上午巡查，中午议事。主要以社区党总支书记、“两委”干部、楼院理事会、党员志愿者晨巡发现的问题和社区“两委”干部、党群、楼院理事会、楼院物业议事解决问题为主要内容。在巡查中听民声、察民情；在议事中汇民智、解民忧，力争让居民的“忧愁烦恼”不过夜。

记者了解到，在解决城市嘉苑楼院消防安全问题中，“晨巡午议”工作法发挥了积极作用。比如在“晨巡”中发现，楼院居民对院内消防安全通道占用、小区东门口车辆随意停放意见较大。随后，工作人员进楼院进行多方商议，在查找原因的同时对症下药，最终决定由城市嘉苑物业和该楼院理事会共同出资，在楼院重新规划消防安全通道并在小东门处安装可活动的车辆挡杆，防止车辆随意停放、占用、堵塞消防通道，以保证楼院消防安全。另外，“晨巡午议”工作法还运用于清挖楼院化粪池、修补院内路面破损区域、协调邻里矛盾纠纷、治理楼院安全隐患等。

最让居民称道的是“晨巡午议”工作法还运用于“云调解”“云商议”“零接触”，利用指尖调解化纠纷。疫情防控期间，为了能在减少人员流动的同时及时掌握楼院动态，解决居民的烦心事，该社区将“晨巡午议”工作法与互联网相结合，推行线上巡查议事与线下落实整改相结合的工作方法，以高效率、低成本的方式，准确回应了互联网时代人民群众对多元化纠纷解决方式的新需求、新期待。

“赵主任，咱院里那个理发店不干了，但是有100多人在他那里有充值卡，现在人找不到了，钱可怎么办啊？”辖区居民的这一求助电话引起了社区书记赵彩玲的关注，虽说每个人充值的数额有限，但是群众利益无小事。社区工作人员在了解情况之后，第一时间致电该商户同其商议，最终问题得到了圆满解决。

货场路社区自推行“晨巡午议”志愿服务活动以来，已经解决了百姓身边的烦心事儿上百件，使楼院“闲事儿”有人管，“闲事儿”变“家事儿”，以此推动了社会基层治理工作，打通服务群众的“最后一公里”，促进了和谐社区的创建。

责任再压实 健全责任链

“停车难、楼道垃圾乱扔、宠物狗在楼院便溺、小广告乱贴……”看似芝麻绿豆般的小事儿，一度成了楼院居民的“闹心事”。货场路社区经过多方探索，决定在辖区各楼院成立“楼院理事会”， 畅通居民诉求反映的渠道，最终实现了怨有处诉、难有人帮、事有人管。

如今的货场路北巷，两侧有整齐的隔离带，车辆、行人秩序井然。居民感慨：“昔日小巷，两侧停满了轿车、摩托车，只留下当中一条通道，上下班高峰期，只要有车进院，迎面的车就出不来，加上电动车与人流的交汇，喇叭声声，嘈杂不堪。这里的变化真大，都是‘摘星’带来的好处。”

灵活运用楼院党支部、楼院理事会、社区“老骥伏枥”义务巡逻队、楼院物业及其他社会团体化解民事纠纷的做法，当前已成为货场路社区新亮点。

“多元化调解” 使“拥堵”变“坦途”

外贸21号院一楼居民墙体渗漏，怀疑是墙体内居民家自来水管道漏水所致。一楼居民心急如焚，无奈楼上居民有不在家的，有别处居住的，很难召集到一起查找原因。楼院党员、理事会会长康满堂主动请缨，与其他理事会会员，通过微信群、电话等联系方式，与各户居民进行沟通，云上商议解决方案。

康满堂带领理事会成员联系维修工，拆墙查看漏水管道情况，进行维修漏水水管，更换了5户漏水阀门，并先行替居民垫资，解决了问题，保障了居民正常用水。“漏水问题已解决，请放心使用吧。”话不多，暖人心。

老旧楼院普遍存在的居民楼年久失修，顶楼居民年年遭漏雨之苦。“年年修年年漏，家里墙皮受潮发霉、墙缝角落雨水渗漏，苦不堪言。”开普西一区楼院党支部召集居民群众，征集意见，研究解决方案。以王进予为首的党员同志不辞劳苦，一家家进行入户联系，将征集意见及解决方案进行微信公布及楼院公布，商定解决方案、联系施工队、进行材料比较，最终动员居民拆除楼顶太阳能13个，集结群众力量，对楼顶进行了脊瓦施工改造治漏，彻底解决了顶楼居民年年雨季漏雨之苦。2020年，共协调顶楼居民拆除太阳能40余个，为3栋楼的楼顶进行了治漏补漏脊瓦改造工程。

关于2021年工作谋划，赵彩玲说，成绩只代表过去，新年新征程，将从树立红色引领，狠抓社区队伍建设、创新党建工作思路，打造为民服务亮点、搭建社区共治平台，办好民生实事，满足群众需求等几个大的方面入手，守本源，守本职，守本分，守本位，在群众“最盼”的问题上动脑筋，在群众“最需”的事情上做文章，在群众“最急”的工作上下功夫，摆正态度，做群众的“贴心人”。散发热度，做群众的“暖心人”，再续货场路社区新篇章。