日前，记者走进了巩义市新华路街道新华北路社区，被一幅幅接地气儿、聚人气儿的和谐幸福图景所吸引。以前的老城区可不是这样的。“我们老旧楼院多，无主管楼院多，那时候的小区是乱七八糟，楼道堆杂物，花草上搭尿布，种菜毁绿情况经常发生，楼上楼下不说话，关起门来各顾各家，部分居民常年不参加活动。哪像现在，有活一起干，大家亲如一家。”社区党总支第一书记任亚峰前后对比后，感慨万千。城市治理的难点、堵点在哪？该社区用工作实践做了回答。

记者 李晓霞 巩义时报 吴瑞霞 文/图

基层工作千累万累，为民造福就不觉累

新华北路社区位于巩义市中心繁华地段，南至新兴路，北至货场路，东至建设路，西至交通路。辖区内有两个公园和一个文化广场。面积0.79平方公里，共有36个楼院、139栋居民楼、2320户、8121人。现有党员140人，下设5个楼院党支部、3个非公企业党支部、1个社会组织党支部。老旧小区长期以来存在的杂、乱、脏等顽疾，成为该社区“摘夺创”路上的“绊脚石”。

2021年以来，新华北路社区以“亮赛比”活动为契机，汇聚创新资源，凝聚创新力量，集聚创新优势，坚持“规定动作”不走样、“自选动作”显特色原则，持续推动辖区无主管楼院提质升级，创下了“小区绿化有人管、环境有人治、民生保障更全面”新格局。用任亚峰的话说就是，社区治理靠“疏”不靠“堵”。

“要我说，这物业进驻得好!自从物业来了以后，把无人管理的绿化带硬化，停车位多了，小区空间比以前大了许多，我每天可以带孙子在楼下玩了，还能在自家楼下跳广场舞。”居住在富甲源小区的居民提起小区的变化，十分开心。

任亚峰介绍，老旧小区改造可不是想象中那么简单，基础设施老旧，配套设施不全，文娱设备匮乏，停车难、环境差等是各楼院普遍存在的问题，富甲源小区也不例外。

该小区位于货场路8号，建成于2005年，有12栋家属楼、300多户居民。居民回忆说，院里的绿化面积很大，反正也没人管，东家栽几棵红薯，西家种几棵豆角，有人再种上一片青菜，随吃随摘挺省事的。

任亚峰却不这样认为，种了菜，毁了绿，高高低低，杂乱无章，浪费了资源不说，还影响美观。楼院连个停车位都没有，车辆乱停乱放情况严重，消防通道都挤成车了，出现险情怎么办？道路也破损严重，下水道无人清理，哪像是城市的中心？不改不行，千难万难也要引进正规物业公司。

为了吸引正规的物业公司入驻，任亚峰带领社区干部走东家串西家，挨家挨户征求意见。有部分居民不同意将绿化带硬化变成停车位，真是磨破了嘴，跑断了腿，逢人就讲其中的危害，见不到人就电话联系，联系不上或者讲不通就蹲守，厚着脸皮上门苦口婆心地劝导，将利弊讲得清清楚楚，曾多次冒雨到居民家里做工作。又经过4次业主大会，召集大家畅所欲言，最终达成协议，把各楼栋前的绿化带硬化一半，改成停车位，既消除了安全隐患，又加宽了楼栋的间距，居民出行方便多了，孩子们也有了玩耍的地方。

提起那段经历，任亚峰很感动：“多亏了爱心人士赞助，花了30多万元硬化后，各楼栋门前能停放二十来辆车，居民自发组织下楼平整地面，还有人送水、送西瓜，地坪打好后，住在低层的住户自愿做维护。虽然每栋楼的情况都不一样，有的还牵扯到下水道清挖、树木移栽，但没影响进度，为物业公司入驻打下了基础。”

一个脏乱差的老旧小区经过改造后，发生了翻天覆地的变化。如今，物业的入驻更是让居民真真切切体验到了功能完善、环境整洁、管理有序的美好生活。

基层工作千难万难，心有群众就不觉难

与富甲源小区情况形成鲜明对比的是海盛小区。“有物业还不如没有物业，真没有了，也就没有了指望，俺交着物业费，却享受着最差的服务，绿植没人修剪、环境没人治理，越管越差，要物业公司干啥？”居民发牢骚，任亚峰听在耳中，急在心头。一次次约谈物业公司商量解决办法，对方推诿扯皮，不见行动，任亚峰那个急呀，撵又撵不走，留又没法留，咋整呀？其间，业主与物业公司之间的矛盾也在升级，物业经理坐不住了，来社区求助。

在任亚峰的办公室，她打开抽屉，记者看到了一沓和海盛小区物业公司有关的盖了章、摁了手印的承诺。说起这事，任亚峰一脸的无奈：“真不容易，还得斗智斗勇，口头承诺不行，白纸黑字写下来也不行，那段时间，真是焦头烂额。大小协调会开了不下30次，好在，难题解决了，群众满意了，再累也值得。”

干部的“辛苦指数” 群众的“幸福指数”

新华北路社区成功引进物业公司之路虽然崎岖，但群众的满意度明显提升了。任亚峰并不满足，她的愿望，是让辖区36个楼院都能通过规范化管理，多为群众解决方方面面的困难，多为群众谋取实实在在的利益，使无人管楼院变成真正的“香饽饽”。“群众参与，既是压力也是动力；群众评判，既是尺子也是鞭策。我们会继续在为民办实事上不遗余力。”

谈到下一步打算，党总支书记闫晓阳说，一个阶段有一个阶段的工作重点，将啃下改造“硬骨头”，从短板着手，治难点、整乱点，实现一院一特色，逐步实现从“脏、乱、差”到“亮、净、美”的转变，为居民群众营造一个良好生活环境。一是持续做好老旧楼院改造。对公交公司院、老常委院道路、排水、楼体外墙进行升级改造，不断改善人居环境。二是抓好安全稳定。依托网格化工作机制，继续做好疫情防控、安全生产、消防安全工作，确保安全大局持续稳定，坚持“每周四楼院下访”制度，真正把群众的问题解决在小区楼院，努力打造平安和谐社区。三是抓好文化活动。在“七一”前期，开展颂党恩跟党走主题座谈会，组织开展慰问活动，开展优秀党员表彰活动、庆“七一”红色经典诗歌朗诵比赛，举办建党100周年文艺汇演，讴歌党的光辉历史、颂扬党的丰功伟绩。四是抓好民生实事。积极为群众排忧解难，着力解决老旧小区加装电梯、小区停车难、道路坑洼、安装充电棚、清挖下水道等民生问题，推动党史学习教育走心、走实、走深。

当前的巩义，正在大兴用心跟群众说话、用心为群众服务、用心替群众办事之风，每一个基层干部都在忙碌中经受着考验，不叫苦，不喊累。他们说：“只有掏出自己的‘心窝子’，才能打开群众的‘话匣子’。”在他们的努力下，喜看今朝，一个个老旧楼院正在“破茧成蝶”，“宜居、宜业、宜游”美丽新城正在阔步走来。