倾尽心力，实干笃行；继往开来，再著华章。

站在新的历史起点上，做好全年工作，为“十四五”高质量发展开好局、起好步，郑州市使命光荣、责任重大，将牢牢把握“新阶段”的新定位、“新理念”的新内涵、“新格局”的新机遇，全面落实省委“领、创、闯”要求，始终坚持党的领导、坚持人民至上、坚持系统思维、坚持法治思想、坚持统筹发展和安全，锐意进取、精准施策，努力完成各项目标任务，确保现代化国家中心城市建设开好局、起好步。

相关数据显示，2021年1~4月，全市经济发展稳中向好，生产需求持续回暖，新兴动能不断增强，社会民生保障有力，经济运行继续保持稳定恢复态势。 郑报全媒体记者 董艳竹/文 丁友明/图

让科技创新成郑州最强音

现代化国家中心城市建设必须坚持高标准、高质量、高起点城市规划，创新驱动发展是关键。

按照今年工作部署，我市围绕创新驱动发展，着力打造国家极具活力区域科技创新中心。按照“一带引领、两翼驱动、四区支撑、多点联动”总体布局，围绕产业链完善创新链、围绕创新链布局产业链，让科技创新成为郑州的最强音。

大力实施黄河人才计划，发布“1+N”政策体系，集成办好人才引进“一件事”；推动头部企业与驻郑高校联合实施“十万码农”培养计划。抓好以企业为主体的产学研结合，加快谋划建设沿黄科创带，争创国家新一代人工智能创新发展试验区；推动企业内部科技创新成果转化，新增高新技术企业1000家、科技型企业1500家、技术合同成交额240亿元以上。新建省级及以上创新平台100家、引进培育新型研发机构5家，努力让郑州成为创新创业热土。

把制造业高质量发展作为主攻方向，培育一批具有生态主导力的产业链“链主”企业，主导产业占工业比重达到80%左右；实施“新技改”项目500个，开工、续建、竣工项目各200个。大力发展数字经济，加快国家工业互联网创新应用推广中心等平台建设，推进“上云接链”企业达到4万家。力争数字郑州产业生态联盟高校院所达20家。做强各类企业主体，推动培育2000家“三高”企业实现高速成长和高质量发展；实施“个转企、小升规”专项行动，新增“四上企业”2000家。

新发展格局中厚植新优势

积极融入新发展格局，着力构筑国家内陆高水平开放高地。充分发挥“枢纽+物流+开放”比较优势，深度融入“一带一路”建设，以自贸区为引领，持续提升“四路协同”发展水平，在服务“双循环”新发展格局中厚植新优势。

打造国际综合交通枢纽门户，加快郑州机场三期建设，建成高铁南站、郑济高铁河南段，推动小李庄火车站等交通节点工程开工建设。打造国际物流贸易中心，建设具有国际影响力的枢纽经济先行区。做强中东欧、西欧、中亚和东盟线路，拓展北欧新线路，力争中欧班列（郑州）开行1500班以上。推进自由贸易试验区建设，积极谋划内陆最大的国际集装箱租赁交易中心，建设一批国际社区、医院、学校、商务楼宇，打造更具吸引力和国际化的生活环境。

全面落实国家黄河战略，着力建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区。遵循“重在保护、要在治理”总要求，坚持生态优先、文化引领、绿色发展，打造“造福人民的幸福河”，建设具有黄河鲜明特征的特大城市。

持续增强城市综合承载力，着力提升现代化城市品质。围绕“东强、南动、西美、北静、中优、外联”城市功能新布局，坚持规划引领、产业主导，走好多中心、组团式、集约化、“三生”融合的城市发展路子，建设安全、整洁、有序、智能城市。

深入实施乡村振兴战略，着力提升农业农村现代化水平。把解决好“三农”问题作为重中之重，优先发展农业农村，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。

着力建设幸福美好家园

政绩之本，在于为民。今年，我市认真办好民生重点实事，新增城镇就业12万人、农村劳动力转移就业4万人。新开工安置房1.5万套，建成安置房4万套，完成老旧小区改造358个，既有住宅加装电梯200部；市区新建公共停车泊位5万个以上；市区新建、改扩建中小学校20所，市区新投用中小学校30所，新增学位2.7万个；打通“断头路”65条；上线跨部门、跨层级、跨领域民生热点“一件事”50件；新建绿地500万平方米，新建公园、游园100个……件件关乎民生、顺乎民意。

继续强化就业优先政策，着力促进重点群体就业创业。坚持稳企业、保就业、促创业同向发力，打好社保降费减负政策组合拳，支持多渠道灵活就业。城镇登记失业率控制在4%以内。高质量建设郑州美好教育，午餐供餐和课后延时服务向县乡延伸，年内开工9所高中，加快推进特色中职学校建设。

提高公共文化服务水平，加快生态保遗项目和百家博物馆建设，提高“郑品书舍”城市书房、24小时自助借阅机运营水平，加快建设一批小剧场。扎实推进健康郑州建设，全面完成政府主导社区卫生服务中心100个，基层医疗卫生机构达标率80%，稳步推进郑州儿童医院南院区等10个重点项目建设。扎实推进体育强市建设，推进各区“一场一馆”和县（市）“两场三馆”建设，打造“十分钟健身圈”。

健全完善社会保障体系，增强低保兜底保障能力，建立残疾人“两项补贴”自然增长机制，新增养老床位3000张。持续提升住房保障服务水平，加强青年人才公寓建设，确保年底前完工3098套。

征途漫漫，惟有奋斗。踏上“十四五”发展的新征程，郑州市将振奋精神、勇于担当，真抓实干、奋发有为，为加快现代化国家中心城市建设，推进中原更加出彩、中部地区崛起、国家黄河战略实施共同奋斗，以优异成绩迎接建党100周年。