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做好学用结合文章 全面提升履职能力

开展党史学习教育，不仅要在思想上受洗礼，更要在行动上见真章。作为国家权力机关，学习百年党史，还要注重与学习人民代表大会制度发展史紧密结合起来，牢牢把握百年党史中的人大历程，深刻认识人民代表大会制度的科学内涵、基本特征和本质要求，进一步坚定人民代表大会制度自信。

在安排理论中心组、党支部学习时，既要全面学好《习近平论中国共产党历史》《中国共产党简史》等指定内容，还要注重安排学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，人民代表大会制度的创建史、发展史，教育引导人大党员干部深刻理解人民代表大会制度是党带领人民探索建立、被实践证明的、具有显著优越性的国家根本政治制度，从党史学习中进一步坚定国家根本政治制度自信，进一步明确人大工作面临的新形势新任务，奋发有为做好新时代人大工作。

利用人大特有平台，结合人大工作实际，精心选择22个基层立法联系点、人大代表联络站等平台作为基层联系单位，组织常委会党组、机关党组领导班子成员以及各党支部书记深入基层联系单位开展宣讲党史、讲专题党课活动。通过开展基层宣讲活动，引导代表和群众知史爱党、知史爱国，真正让党史学习“飞入寻常百姓家”。

充分发挥人大代表的作用，注重用活用好已建成的803个代表联络站，积极开展全市各级人大代表“连心桥”主题活动，引导代表做党史学习的“宣传员”、助力发展的“服务员”、社情民意的“收集员”和推进工作的“监督员”。全市各级人大代表纷纷响应号召，充分发挥植根人民的特点和优势，积极走进人大代表联络站、基层立法联系点，向群众宣讲党史，引导基层干部和群众学党史、感党恩、听党话、跟党走。

牢记“江山就是人民、人民就是江山”，注重以学践行为民办实事。立足人大职能，注重融入融合，体现人大特色，展现务实作风，今年以来，常委会已开展物业管理条例修订立法工作，检查固体废物污染环境防治法、省优化营商环境条例、畜牧“一法一条例”实施情况，还将对重点民生实事、美丽乡村建设、道路综合整治、保障性住房建设、重点群体人员就业创业、污染防治等工作开展监督，真正把党史学习教育成果转化为为民服务的务实举措。

积极开展“我为群众办实事”实践活动，按照市委和机关实施方案要求，常委会党组、机关党组领导班子成员及各党支部书记深入代表联络站、基层立法联系点等基层联系单位，常态化开展调查研究，用心用情用力督促解决好群众“急难愁盼”的问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。积极推动各区县（市）人大常委会全面开展民生实事项目人大代表票决制，支持金水区人大常委会开展居民议事会议制度试点工作，确保民生实事落实、办好。

传承伟大精神

助推国家中心城市建设提质进位

人民代表大会制度的建立和发展历史记录了党领导人民探索政权组织建设发展的光辉历程和基本经验。市人大常委会党组要求机关全体党员干部，要认真学习党史，不断从中汲取营养，创造性地开展好人大各项工作，为确保我市实现“十四五”良好开局、推进郑州国家中心城市建设提质进位作出更大贡献。

提高政治站位，自觉坚持党的全面领导。市人大常委会机关牢牢把握人大“政治机关”属性，自觉把党的领导贯穿人大工作全过程、各方面，确保“任何时候、任何情况下，只要党、国家和人民需要，人大就将毫不动摇站到一线进行法律的、政治的、外交的斗争，伸出肩膀扛起应尽的政治责任”；要严格执行重大事项请示报告制度，对于人大工作中的一切重大问题、重要事项、重要情况，都要及时向市委请示报告，做到一切重要工作、重要事项都在党的领导下进行；要始终坚持、紧紧依靠市委领导开展工作，自觉把市委工作重点转化为人大工作要点和监督计划，督促和推动“一府一委两院”工作落实，切实做到市委有部署、人大有行动。

坚守为民情怀，始终站稳人民立场。市人大常委会机关要站稳人民立场，始终坚持以人民为中心的发展思想，深入细致体察民情、聚精会神关注民生、及时回应人民关切。紧紧围绕就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老等方面加强监督，推进民生实事落实。持续推进代表联络站建设和“连心桥”活动的深入开展，全面推进民生实事人大代表票决制在各区县（市）的有效实施，积极推进街道居民议事会议制度的探索实践，充分发挥人大代表和人民群众在城市建设和治理中的重要作用。

围绕服务大局，切实依法履行职责。市人大常委会机关要坚持把习近平总书记关于河南及郑州的重要讲话和指示精神作为总遵循，清醒把握郑州肩负的历史重任，站位“国家队”、国际化，围绕市委提出的实现六个方面新突破、大提升的工作要求，以强烈的历史责任感使命感，忠实履行宪法法律赋予的职责，依法推动省委、市委工作要求的落地落实。

聚焦“在枢纽优势转化为发展优势上有新突破、大提升”的要求，重点对打造高标准口岸物流平台、自贸区高质量发展等工作进行视察调研，积极推动自贸区更好地发挥辐射带动作用。聚焦“在国家创新高地建设上有新突破、大提升”的要求，听取审议市中级人民法院知识产权审判工作报告，对科技创新工作开展专题询问，对郑洛新国家自主创新示范区条例实施情况开展执法检查，依法作出关于加快推进中原科技城建设的决定等，积极推动我市融入新一轮科技和产业革命。聚焦“在先进制造业高质量发展上有新突破、大提升”的要求，重点对数字经济创新发展情况进行评议，助推做大做强先进制造业。聚焦“在推进人力资源向人才资源转变上有新突破、大提升”的要求，听取审议消除义务教育学校大班额、重点群体人员就业创业等工作报告，加强基础教育、强化职业教育、提升高等教育、推进终身教育，把郑州人力资源优势拓展好、发挥好。聚焦“在市域治理现代化上有新突破、大提升”的要求，坚持运用法治思维和法治方式，高质量完成郑州市物业管理条例、古树名木保护条例等地方性法规的立法工作，认真修订完善和组织实施代表视察办法和执法检查办法，充分发挥法治对城市治理的引领保障作用。深化自身建设，不断提升履职能力。市人大常委会机关要按照“在高素质干部队伍建设上有新突破、大提升”的要求，坚持人大政治机关定位，深入开展党史学习教育，全面加强自身建设，聚焦支持“干”、改进“为”、提升“治”、落在“效”，切实担负起党和人民赋予人大工作的历史重任，不断推动人大工作开创新局面。

一世纪风雨兼程，九万里风鹏正举。站在“两个一百年”的历史交汇点上，市人大常委会机关将从党的百年历史中汲取智慧和力量，紧紧围绕中央、省委、市委重大决策部署，担当尽责、扎实工作，为郑州在中原出彩中出重彩、在河南崛起中成高峰，为郑州国家中心城市建设提质进位贡献人大力量，以优异的成绩向建党100周年献礼！