近日，《郑州航空港经济综合实验区“十四五”发展规划和二〇三五年远景目标纲要》印发。根据《纲要》，到2025年，航空港实验区GDP将达2000亿元，建成区面积将达130平方公里，常住人口将达100万人，“空铁”双枢纽驱动格局基本形成，郑州机场旅客吞吐量达到4500万人次，货邮吞吐量突破100万吨。 记者 王军方 通讯员 杨宇

“十四五”时期主要目标

建成国际航空物流中心 基本建成具有突出效率优势的国际综合交通枢纽，“空铁”双枢纽驱动格局基本形成，郑州机场旅客吞吐量达到4500万人次，货邮吞吐量突破100万吨。

建成以航空经济为引领的现代产业基地 产业结构进一步优化，科技创新能力显著提高，形成具有国际影响力的航空物流、高端制造、现代服务业等产业集群，企业主营业务收入达到8000亿元。

建成内陆地区对外开放重要门户 郑州—卢森堡“双枢纽”模式持续拓展，新郑综合保税区扩区、河南自贸试验区扩展区域等重大开放平台申建取得新突破。市场化法治化国际化营商环境水平显著提升，区域辐射带动作用进一步增强。

建成现代航空都市 空港新城、空铁新城、双鹤湖科技城三大板块核心区基本建成，建成区面积达到130平方公里，高品质公共服务体系更加完善，生态环境质量持续改善，国家中心城市副城能级大幅提升。

建成郑州都市圈核心增长极 主要经济指标增速保持高于省市平均水平，经济总量占郑州市比重力争达到1/10，外贸进出口总额占郑州都市圈比重达到80%左右，成为郑州都市圈更高水平的高质量发展核心增长极。

2035年远景目标

枢纽地位凸显 郑州机场覆盖全球的航线网络更加完善，郑州南站高效运行，形成空铁双核驱动的优越格局，成为辐射全国、连接世界、服务全球的综合枢纽。

开放体系领先 “空中丝绸之路”建设水平大幅提升，对外开放平台集成效应明显，引进国际组织和代表机构实现重大突破，打造市场化、法治化、国际化营商环境，成为连接国内国际双循环的先导平台。

创新驱动有力 创新创业蓬勃发展，科技研发投入强度显著提升，产业链创新链服务链高度融合，科技进步对经济增长的贡献率大幅提升，成为全市乃至全省创新驱动重要增长极。

产业生态完备 港、产、城实现深度融合发展，建成全球一流临空经济发展示范区，集聚高端航空物流资源要素的产业高地，形成辐射功能强大的现代航空经济产业体系，全面参与全球产业链分工。

社会和谐幸福 生态文明建设成效显著，基本公共服务体系更加完善，社会治理体系和治理能力基本实现现代化，人民群众在共建共享发展中有更多的获得感、幸福感、安全感。

建设国际航空物流中心

以“空中丝绸之路”建设为引领，坚持枢纽建设先行，完善陆空衔接的现代综合运输体系，形成以航空枢纽、高铁枢纽为中心，以快速铁路、高速公路为骨干，以城市快速通道和普通干线公路为脉络的多式联运集疏运网络，发展成为全国重要的国际航空物流中心。

航线网络 货运方面，逐步开通至欧、美直飞洲际航线，加密东南亚、东亚短途航线，加强客机腹舱运力使用，形成本土货航短航线与外籍货航洲际长航线相互衔接、优势互补的发展格局，积极发展货物联程联运、空空中转；客运方面，稳步开通欧洲、澳洲、北美、俄罗斯、中东+非洲的洲际长航线，持续完善亚太区国际客运航线，打造国内重点城市航班快线，加大支线机场航线开辟力度，持续增强机场通达性。

航空公司 加快中原龙浩、中州航空本土货运航空公司发展，支持南航河南有限公司、西部航空等基地航空公司增加运力投放，大力引进基地航空公司。

物流企业 加快引进大型物流集成商和知名货运代理企业，深化与FedEx、DHL、德迅、UPS、中国邮政、东航物流、顺丰、中通等国内外大型物流企业合作。

航空客货运配套设施建设 加快推进郑州机场三期工程项目建设，规划建设第三、第四跑道，建设北货运区及配套航空物流园区、T1航站楼改造及站前交通中心等配套工程，规划东西航站区陆侧高等级货运专用快速通道和空侧捷运系统。

郑州南站 推进郑州南站站房、站场建成运营，加快配套公共设施、配套平台系统及周边道路建设，建成南站配套的空铁换乘中心、高铁物流中心、旅游集散中心、长途客运中心。

铁路枢纽集疏运网络 建成城郊线二期工程，谋划推进郑州机场至郑州南站旅客捷运系统（APM）建设，建成郑州至许昌市域铁路，统筹推进郑登洛城际铁路和郑州都市圈轨道交通S3、S4线建设，形成辐射中原城市群重要城市的“2小时交通圈”、高效连接周边省会城市的“3小时交通圈”。

GDP接近翻一番

建成区达130平方公里

根据《纲要》，航空港实验区将走好“枢纽+开放”路子，抓牢规划建设、招商引资两件大事，着力推进国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、对外开放重要门户和现代航空都市建设，打造链接双循环的先导平台、更具竞争力的国际物流中心、先进制造业高地、绿色智慧航空都市。

记者从《纲要》中的《“十四五”经济社会发展主要指标》看到：航空港实验区的地区生产总值要从2020年的1041.2亿元，增加到2025年的2000亿元，年均增长13%；财政一般公共预算收入，将从2020年的65.4亿元，增加到2025年的100亿元；建成区面积将从2020年的100.35平方公里，增加到2025年的130平方公里；常住人口将从2020年的62.1万人，增加到2025年的100万人；航空旅客吞吐量将从2020年的2140.7万人次，增加到2025年的4500万人次；航空货邮吞吐量将从2020年的63.9万吨，增加到2025年的100万吨；外贸进出口总值，将从2020年的4447亿元人民币，增加到2025年的5200亿元人民币；实际利用外商直接投资将从2020年的61320万美元，增加到70000万美元。

北城、中流、南工

推进智慧城市建设

航空港实验区将推动各大功能板块建设，完善城市现代化基础设施、提高航空都市承载力，利用新一代信息技术打造现代智慧航空新城。

围绕“北城、中流、南工”整体布局，明确北部空港新城、中部空铁新城与南部双鹤湖科技城三大产城融合功能分区。

空港新城 以公共文化服务中心为核心，重点布局总部经济、现代金融、电子商务、人力资源、生命健康等现代服务业以及院校场馆等公共服务设施，建设城市综合服务区，形成商务商贸、科技研发、高端居住综合功能。

空铁新城 以国际经济文化交流中心为核心，依托郑州机场、郑州南站、综合保税区，重点布局国际贸易、商展贸易、出口加工、航空运输、高铁物流等产业，建设枢纽经济特色功能区。

双鹤湖科技城 以双鹤湖商务区为核心，重点布局电子信息、生物医药、智能装备、新能源汽车等高端制造业，以及大数据、人工智能、科技研发等战略新兴产业，打造新兴产业集聚地、科技创新引领区、豫沪合作承接区。

有序推进城市供电、供水、污水、燃气、供热、信息通信等各类地下管网的建设和改造，兴建城市地下综合管廊和公共管沟。加强新型基础设施建设，推进电信基础设施共建共享，统筹5G基站、5G专网等通信网络设施规划建设，推进“互联网+充电基础设施”建设。加大公共停车场建设力度，合理布局公共停车位，提升停车场智能化管理水平。统筹推进海绵城市建设，增强城市防洪、排涝、减灾等综合能力。

持续推进智慧城管平台建设，丰富拓展智慧消防、智慧公安、智慧教育、智慧文旅、智慧交通、智慧社区、智慧能源等领域应用，提升城市管理精细化、智慧化水平。持续推进“互联网+政务服务”建设，推进政务信息数据互联互通、共享互认。