“双减”政策之下，郑州治理校外培训机构的效果如何？学校和老师如何更合理地进行作业设计？如何让学生在校内学好学足？昨日上午，市教育局举行“双减”工作新闻通气会，社会关注、家长关心的问题有了答案。

郑报全媒体记者 张勤 王红

不再审批新的中小学 学科类校外培训机构

我市结合全国“双减”试点城市主要工作任务，围绕人民群众反映强烈的“资质不全、治教不严、合同纠纷、财产安全、价格欺诈、虚假宣传、焦虑营销”等乱象，严格制定标准、严格审批准入、严格监督管理，开展“四大专项行动”。

据统计，全市校外培训机构共有2413家，截至目前，提出申请复课的1855家，占比76.8%；通过验收并复课的1342家，占比55.6%；未通过验收的513家，占比21.2%；未提出申请的558家，占比23.2%。

据了解，现有义务教育学科类培训机构须重新进行行政审批和法人登记，并统一登记为非营利性机构。我市将不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构；不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构。

老师要对作业全批全改 不得要求学生自改

长久以来，作业多、耗时长一直是困扰学生和家长的难题。郑州明确规定，小学一二年级必须做到不布置书面家庭作业，三至六年级每天书面作业平均完成时间必须控制在60分钟以内，初中每天书面作业平均完成时间必须控制在90分钟以内。

“双减”政策之后，进一步减轻义务教育阶段学生过重作业负担成为社会关注的重点。市教育局陆续制定了相关政策，在作业建设和作业管理上再进一步、再提一步、再优一步。

市教育局要求，学校要根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，科学分层布置作业。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。

教师要通过作业精准分析学情，对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改。

优化“官方带娃”模式

确保有需求的学生

全覆盖

课后延时服务是落实“双减”目标的重要内容。全市坚持“公益性、高质量、多样化”的基本原则，不断推进“一区一案，一校一策”方略，分区域探索特色化“官方带娃”模式，打造多样化课程。实施课后延时服务免费托管，不向学生和家长收取任何费用，学生自愿参加。

目前，全市课后延时服务实现了义务教育学校全覆盖，探索尝试“学后托管+个性服务”“常规辅导+个性课程”“大延时+小延时”等多种形式，实现了课后服务的模式创新和特色化建设。同时，全面推行“5+2”模式，即学校每周5天开展课后服务，每天至少开展2小时，结束时间与当地正常下班时间相衔接。对家长接孩子还有困难的学生，要提供延时托管服务。在空间上，向民办学校和乡村小规模学校延伸，确保有需求的学生全覆盖。

接下来，我市将持续优化郑州市“官方带娃”模式，将课后服务工作与“双减”工作相结合，指导学生尽量在校完成书面作业，减轻学生的作业负担，对学有困难的学生加强帮扶，对学有余力的拓展学习空间。

不唯分数论，义务教育对考试次数严格压减

市教育局要求，学校必须克服“唯分数论”的倾向，着眼学生身心健康成长。要对考试次数进行严格压减，小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级可适当安排一次期中考试。学校和班级不得组织周考、月考、单元考试等其他各类考试，也不得以测试、测验、限时练习、学情调研等各种名义变相组织考试。初中毕业可在总复习阶段组织1至2次模拟考试。

学校期中期末考试实行等级评价。考试结果不排名、不公布，不得将考试结果在各类家长群传播；不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”；初中各学期期中期末考试成绩和初三下学期模拟考试成绩不得与升学挂钩。

同时，对学生的评价应该是科学、全面的，注重学生综合素质、学习习惯与学习表现、学习能力与创新精神等方面的评价，要注重学生德智体美劳全要素评价。

杜绝有偿补课，对教师违规“零容忍”

实施“双减”政策后，市教育局将进一步加强全市教育系统师德师风建设，以查处在职教师参与校外有偿补课为重点开展专项整治工作。坚决杜绝教师的有偿补课行为，进一步完善学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德监督体系，对专项活动中教师失德违规行为坚持“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起。

市教育局在官网上设立举报信箱，并公布多部监督热线，对有效的举报问题进行归集，按照属地管理原则，要求相关县区逐项核查，并向社会公布核查情况。