今年，面对特大暴雨灾害和新冠肺炎疫情的考验，中原西路街道上下一心、担当尽责、精准施策，不仅在灾害来临之时迅速出击，保障了一方百姓生命安全，而且织牢防控网，强力对抗疫情来袭，全面显现良好的基层应急管理能力。

郑报全媒体记者 董占卿 通讯员 王宇航 崔熠晴 文/图

党建引领

着力构建应急管理

指挥和组织体系

全力动员，夯实攻坚堡垒。街道党工委在以往防汛工作经验及去年建立的疫情防控指挥部统一领导、协调、指挥辖区应急工作基础上，进一步优化分工，整合力量，抽调精干中层干部组建防汛、防疫应急救援队，在全民核酸检测工作中增设样本转运组，快速培训相关人员，提升专业领域应急救援能力，强化专业技术和力量支撑。除信息宣传组人员外，党工委要求全部干部职工下沉到村（社区）防汛、防疫一线，班子成员靠前指挥，积极坐镇一线。村（社区）党组织充分发挥战斗堡垒作用，“两委”成员带头示范、坚守岗位。街道先后在各防汛风险点、核酸检测点成立党员志愿服务站15个、党员先锋岗21个、疫情防控党员突击队8支，临时党支部18个，并在卡点和采样点广泛设置党员“先锋岗”。指挥部每天召开工作调度会，宣讲政策、分析形势、通报问题、解决难题，层层传导压力，进一步压实村（社区）“两委”责任担当。

全员出击，发挥模范作用。街道实行社会动员和组织动员相结合的方式，充分调动区直下沉机关、小区物业公司、辖区企业、居民党员参与防汛、防疫工作的积极性和主动性；各小区物业全员上岗，积极配合，辅助各采样点做好站点建设、保障和通知居民做好防汛措施等工作；街道辖属“两新”党组织充分发挥自身优势，为街道提供场地物品、志愿力量、心理辅导等方面支持；辖区居民党员主动到社区报到，充分发挥党员先锋模范作用，成立志愿服务流动小分队，重点对老弱病残等行动不便特殊群体，采取专车接送、搀扶等措施，充分保障每个岗位、每个环节、每名人员都各司其职、各负其责，有力有效确保防汛、防疫有力量、有力度。今年以来，街道党员志愿者参与中心工作人数增长60%，他们冲锋在前，不断激发防汛、防疫一线的凝聚力和战斗力。

全面督导，织密防护网络。街道通过党员带头、广泛宣传，引领群众自觉投入一线战斗。要求全体干部职工发扬奉献精神，不分昼夜随时等待调遣，保证各项临时性、突发性工作都随时有人可调。纪工委联合党政办提前建立工作秩序督查制度，在各村（社区）之间轮流巡视，对在防疫、防汛工作中不作为、慢作为、乱作为、违反工作纪律的各种行为零容忍，坚决进行处置。要求各基层党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，在大考中检验作风、锤炼党性。

专长兼备 着力强化应急管理机制和宣传力度

实现规范化预案，增强应急力。自防汛、防疫开始，街道党工委相继召开疫情防控部署会、城市防汛部署会、疫情防控培训会等，及时总结工作中的经验，不断健全细化应急预案。防汛抗疫期间，街道严格落实带班领导24小时值班制度，“晨查+夜查”，全面排查安全隐患；成立2支抢险巡察队24小时不间断盯守，加大对学校、医院、商圈等重点区域，防空洞、在建工地等重点部位的巡查力度；街道将常态化、动态化隐患治理贯穿始终，全方位排查辖区防汛安全隐患点位，对辖区内存在的工地基坑、地下车库、易积水路段等建立隐患台账，销号管理。

实现全局化防控，强化战斗力。辖区13个楼院采取围合式管理，由街道党工委牵头组织辖区“两新”党组织、志愿者等多方交叉组成“红色管家”方阵，建立“街道、村（社区）、公共单位”三级联动工作机制，构建“科级干部包村（社区）、村（社区）干部包片、公共单位自管”的三级包联责任制。防汛期间，对已发现的隐患点“逐个核实”，对已销号的隐患点“回头检查”，对可能成灾的隐患点“科学防治”，明确防灾预案、落实治理措施，形成扁平化、高效率应急响应指挥体系，纵向到边、横向到底；防疫期间，机关人员全部下沉分包社区进行工作，统一听从村（社区）书记安排，其核酸检测期间工作效能将作为绩效考核重要依据，村（社区）书记可一票否决，强化机关下沉人员责任感。

实现立体化宣传，提升行动力。街道采取“线上+线下”立体化宣传角度，全方位多层次宣传核酸检测、防灾减灾等工作；利用小喇叭、楼栋微信群、电话通知等多种多样的宣传形式向居民宣传告知；组织各村（社区）实施“敲门行动”，为集中检测点提供数据支撑；动员企业商家、小区物业依托LED电子屏滚动播放疫情防控、防灾减灾宣传标语，不断加强宣传普及；用H5页面设计街道“志愿者招募”电子函、“核酸检测点”分布图，同时利用视频号平台，制作《播报》短视频，平均观看量均为2000人次以上；今年以来，各类媒体平台累计上稿1156篇次，营造了良好的舆论氛围。

平战结合 着力完善应急管理储备和能力建设

未雨绸缪，储备物资保障大后方。街道立足防大汛、抢大险、救大灾，做好应急处置、抢险救灾的各项准备，牢牢把握工作的“主动权”。防汛开始，按照“宁可备而不用、不可用而无备”的要求，全面落实防汛资金，备齐备足防汛物资。同时，街道在辖区酒店、喜鹊愉家酒店提前设立5个紧急转移安置点，共有房间150个，可紧急安置群众300人；核酸检测前，社区提前与辖区企业沟通，协调出场地大、通风好的检测场所，备好消毒消杀设备和用品，做好工作准备，并在防疫同时不放松防汛工作，提前备好转移运输车、应急车辆、指挥调度车，严格培训演练，提高实战能力。

稳定市场，保障供应夯实民生事。按照防汛防疫的消杀及卫生环境要求，街道要求农贸市场在市场入口处设立工作台，对所有出入人员进行体温测量，进行消毒扫码，并坚持每日全方位消杀。街道配备专班人员定期到市场巡查，向商户强调销售过程中必须佩戴口罩、手套和注意事项；督促市场管理方在疫情防控期间切实负起责任，务必做好宣传、排查、消毒等工作；查看缺少的蔬果品种，协助市场管理方及时购进，尽最大努力保障品种多样，以满足居民的生活所需。

统筹推进，精准帮扶铺好发展路。街道持续开展“万人助万企”活动，立足全方位服务，做好科级干部跟踪服务重点企业工作，将“企业服务专员”身份就地转化为“企业疫情防控专员”，通过上门服务或电话沟通，收集企业在疫情防控期间诉求，落实各项补贴政策，并为其送上口罩、消毒液等防疫物资。为了灾后重建更精准，街道联合区房管局和人防办，对辖区居民楼损坏情况进行排查鉴定，通过建立问题台账的方式，确保不漏一户一人一项，切实保护人民群众生命财产安全,努力把灾情造成的损失降到最低。同时成立生产自救服务组，坚守抗洪一线帮助做好技术指导、市场信息、农资供应等服务，帮助和引导受灾商户、企业复工复产。

艰难困苦，玉汝于成。疫情还需防控，灾后重建任重而道远，中原西路街道将不负胸中初心使命，毫不松懈将疫情防控和灾后重建进行到底，不断提高基层应急管理能力，完善“一键启动”应急机制，推动辖区经济社会高速发展。