□郑 旗

民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。

经济发展是社会稳定的支撑，社会稳定是经济发展的前提。而经济发展、社会稳定是广大人民群众的热切期盼，是我们党治国理政的重要目标，二者不可偏废。

发展与稳定的辩证关系存在于社会各个领域。近年来，随着新冠肺炎疫情的冲击，国际格局、发展动力、治理体系发生了广泛而深刻的变革，我国社会主要矛盾的变化也对做好发展与稳定工作提出了新要求。我们必须要统筹好发展与稳定的关系，进一步增强风险意识、底线意识，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，把措施准备得更充分一些，下好先手棋、打好主动仗，有力防范化解各领域风险，确保“社会稳得住”“城市管得好”，助推“发展上得去”，以郑州一域之稳定为全国、全省稳定尽责任、作贡献，为党的二十大胜利召开营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。

守土必有责，有责要担当。服务一方发展、守护一方平安，既是党员干部的责任使命，也是人民群众的所愿所盼。我们要勇于担责担难、担险担重，真正做到守土负责、守土尽责，切实为党和人民站好岗、放好哨。

要坚持问题导向，增强忧患意识，既要防范“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件，以大概率思维应对小概率事件，扛牢扛稳维护社会稳定的政治责任，确保社会大局和谐稳定。要善于透过现象看本质，从纷繁复杂的矛盾中把握社会发展规律，迅速掌握问题要害、及时采取果断措施，把各类风险隐患化解在早、化解在小、解决在萌芽状态。

要有顽强的斗争精神。社会大局和谐稳定，是一个动态发展的过程，不是一朝一夕、一蹴而就就能实现的。各级各部门要坚定信心、保持定力，面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出，以强烈的斗争精神、高超的斗争本领，应对好重大风险挑战，解决好群众“急难愁盼”，确保“社会稳得住”，推动改革发展稳定各项工作不断迈上新台阶。

要提升社会治理能力。随着生产力的快速发展，不同社会阶层认知差异化、文化多元化等日益凸显，对做好社会治理工作提出了更高要求。市委全会提出，要以市域社会治理一体化建设为抓手，线上线下联动、专群结合、人技协同，加快形成网格化、网络化、智能化、现代化的市域社会治理体系，这为我们推动社会治理现代化提供了遵循。要充分发挥基层组织作用，加快推动“多格合一”，加大投入、强化保障、明确责任、优化流程，确保事事有法依、处处有人管、人人有章循，确保“城市管得好”。

民惟邦本、本固邦宁。

统筹好发展与稳定，确保“社会稳得住”“城市管得好”，归根结底是为了维护人民群众的生命安全、维护市场主体的合法权益。要下大气力解决好人民群众切身利益问题，多做雪中送炭、纾难解困的事，扎扎实实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，要大力培育党建引领的群众自组织，搭建好党和群众之间沟通的桥梁，做好解疑释惑、教育引导的工作，不断提升党组织动员群众、组织群众应对突发状况的能力和水平，凝聚攻坚克难的强大合力。

利莫大于治，害莫大于乱。

我们要把思想统一到市委全会部署上来，把防范化解风险隐患摆在突出位置，统筹抓好发展稳定各方面工作，努力实现发展与稳定的动态平衡，以社会环境的安全稳定保障发展活力的充分释放，奋力夺取经济社会发展“开门红、全年红”“开门稳、全年稳”。