继美国、英国就乌克兰局势宣布对俄制裁，欧洲联盟23日发布对俄首轮制裁措施。俄国防部长、总统办公厅主任等俄方官员及一些知名人士成为制裁对象。

一些专家认为，西方国家对俄罗斯的首轮制裁仅触及浅表，对欧洲和乌克兰影响反而更大。

欧盟首轮制裁共涉及555名个人

欧盟理事会在23日发布的声明中说，欧盟将对俄罗斯国家杜马（议会下院）351名议员、27个知名人物和实体施加制裁，上述人员在俄罗斯“威胁乌克兰主权独立和破坏乌领土完整”的行动中发挥作用。

欧盟首轮制裁共涉及555名个人和52个实体，名单公布在当天的《欧盟公报》上。

10多名俄政府高级别官员及军官、一些公众人物成为欧盟制裁对象，包括俄国防部长绍伊古、俄总统办公厅主任瓦伊诺、俄外交部发言人扎哈罗娃以及部分名人，以及“今日俄罗斯”电视台总编辑玛加丽塔·西蒙尼扬、俄罗斯商部分名人叶夫根尼·普里戈任。。

受到欧盟制裁意味着欧盟禁止他们进入欧盟地区、冻结他们在欧盟境内的资产，欧盟国家公民和实体不得向他们转汇资金。欧盟23日公布的其他制裁举措包括禁止欧盟国家进口来自俄罗斯承认的两个“共和国”的商品，限制俄罗斯在欧洲市场筹集资金。

按照路透社的说法，欧盟对俄施加的首轮制裁影响“有限”，后续可能会有更严厉、范围更大的制裁。

欧盟酝酿对俄“最严厉制裁”

俄罗斯是全球第三大石油生产国和全球主要天然气出口国。欧盟国家进口的石油和天然气中，分别有大约27％和41％来自俄罗斯。

欧盟国家领导人将在24日举行的峰会上研究对俄新一轮制裁措施。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利说，这将是“欧盟实施的最严厉的一揽子制裁”。

欧盟委员会负责经济事务的执行副主席东布罗夫斯基斯23日说：“对俄实行强力制裁将对欧盟经济产生冲击，我们需要对此做好准备”。

此外，欧盟还是俄罗斯最大的投资方，欧盟在俄直接投资规模2019年达到3114亿欧元（3480亿美元）。

一些国际媒体和专家分析，西方国家首轮制裁对俄罗斯影响有限，反而是欧洲国家和乌克兰会面临更严重后果。