继续做好义务教育阶段减负工作，多渠道增加普惠性学前教育资源；全面推进乡村振兴；完善跨省异地就医直接结算办法，实现全国医保用药范围基本统一……国务院总理李克强5日在政府工作报告中，对多项重点民生实事进行了部署。 据新华社

科技创新：推进质量强国建设

提升科技创新能力。实施基础研究十年规划，加强长期稳定支持。加大研发费用加计扣除政策实施力度，将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%，对企业投入基础研究实行税收优惠，完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策。

增强制造业核心竞争力。着力培育“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。推进质量强国建设，推动产业向中高端迈进。

促进数字经济发展。加强数字中国建设整体布局。建设数字信息基础设施，推进5G规模化应用，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村。

乡村振兴：提高稻谷、小麦收购价

大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴。完善和强化农业支持政策，接续推进脱贫地区发展，促进农业丰收、农民增收。

适当提高稻谷、小麦最低收购价。保障化肥等农资供应和价格稳定，给种粮农民再次发放农资补贴。坚决守住18亿亩耕地红线。加强中低产田改造，新建1亿亩高标准农田，新建改造一批大中型灌区。加强生猪产能调控，抓好畜禽、水产、蔬菜等生产供应。装满“米袋子”、充实“菜篮子”，把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。开展好第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点。

改革开放：高质量共建“一带一路”

扩大高水平对外开放，扩大出口信用保险对中小微外贸企业的覆盖面。深入实施外资准入负面清单，落实好外资企业国民待遇。高质量共建“一带一路”。推进西部陆海新通道建设。推动与更多国家和地区商签高标准自贸协定。

生态环保：加强煤炭清洁高效利用

加强生态环境综合治理。完善节能节水、废旧物资循环利用等环保产业支持政策。加强生态环境分区管控，统筹山水林田湖草沙系统治理，保护生物多样性。

有序推进碳达峰碳中和工作。加强煤炭清洁高效利用，有序减量替代，推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造。推进绿色低碳技术研发和推广应用，建设绿色制造和服务体系，推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。

美好教育：继续做好教育减负

继续做好义务教育阶段减负工作。多渠道增加普惠性学前教育资源。加强县域普通高中建设。分类建设一流大学和一流学科，加快培养理工农医类专业紧缺人才，支持中西部高等教育发展。高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度。

医疗保障：推动基本医保省级统筹

居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元，推动基本医保省级统筹。推进药品和高值医用耗材集中带量采购。强化药品疫苗质量安全监管。完善跨省异地就医直接结算办法，实现全国医保用药范围基本统一。

逐步提高心脑血管病、癌症等疾病防治服务保障水平，加强罕见病用药保障。规范医疗机构收费和服务。推动优质医疗资源向市县延伸，使群众就近得到更好医疗服务。

社会保障：完善三孩政策配套措施

稳步实施企业职工基本养老保险全国统筹，适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准，确保按时足额发放。加快推进工伤和失业保险省级统筹。做好军人军属、退役军人和其他优抚对象优待抚恤工作。完善三孩生育政策配套措施，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。

住房保障：加快发展长租房市场

继续保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

丰富人民群众精神文化生活。加强文物古籍保护利用和非物质文化遗产保护传承。用好北京冬奥会遗产。建设群众身边的体育场地设施，促进全民健身蔚然成风。

社会治理：强化社区服务功能

推进社会治理共建共治共享。创新和完善基层社会治理，强化社区服务功能，提升基层治理能力。严厉打击拐卖妇女儿童犯罪行为，坚决保障妇女儿童合法权益。严格食品全链条质量安全监管。强化网络安全、数据安全和个人信息保护。加强社会治安综合治理，推动扫黑除恶常态化，坚决防范和打击各类违法犯罪。