政府工作报告中提出，要促进数字经济发展，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村，完善数字经济治理，释放数据要素潜力，更好赋能经济发展、丰富人民生活。政府工作报告还提出，要持续改善生态环境，推动绿色低碳发展。加强污染治理和生态保护修复，处理好发展和减排关系，促进人与自然和谐共生。

网络直播购物和数字经济息息相关，高速沿线土壤污染又和推动绿色低碳发展一脉相承，社会应急救援力量也和近年极端气候和自然灾害的增多有着千丝万缕的联系。针对这些热点话题，参加全国两会的代表委员纷纷建言献策。

郑州全媒体记者 董艳竹 张竞昳 武建玲

加强网络直播带货监管力度

近年来，网络直播带货迅猛发展，激发了广大消费者的热情，促进了数字经济的发展，对于繁荣消费市场作出了积极贡献。但一路狂奔的网络直播带货也暴露出诸多问题，如直播带货乱象频出、配套监管措施不完善、从业者良莠不齐等。

在全国人大代表、黄河科技学院校长杨雪梅看来，这些问题为我国数字经济的健康持续发展敲响了警钟，亟须加大监管力度，为直播带货戴上“紧箍咒”，营造公平竞争的市场秩序，创造让消费者放心舒心的消费环境。

杨雪梅建议，完善行业管理规范，细化监管处罚措施，尽快制定和完善直播带货行业管理规范，制定直播电商等新业态标准，明确界定直播带货中出现的各种违法违规行为，明确电商平台为第一责任人，建立直播带货信息记录备案制度。建立多部门协同机制，加大联合监管力度，从网络直播带货经济供应链的各个环节入手，加强对网络直播带货主体和相关行为的合规监管；对违法和不良“网红主播”、互联网平台、经纪公司等实施“黑名单”制度，建立直播内容审核制度；建立“维权直通车”制度，带货直播间同步链接市场监管部门、消保组织等维权渠道，由监管人员对直播活动实时监测，加快处理投诉的效率。

治理高速路沿线土壤污染

在今年的全国两会上，全国政协委员、河南农业大学教授范国强建议，营造生态廊道林，治理高速公路沿线土壤污染。

范国强表示，高速交通网的快速发展为当地经济快速发展提供了重要保障，同时因高速公路车流量大、流动性好、扩散面广等因素，汽车尾气等造成了周边土壤重金属污染，从而影响了周边农作物的质量安全，应尽快建立有效的防护措施来阻断新的污染来源及扩散。

范国强建议，首先，应积极开展高速公路周边土壤重金属长期定点动态监测，为高速公路生态廊道建设提供科学数据。其次，开展高速公路沿线生态廊道关键技术研究。不同树种的生物学和生态学特性存在一定差异，因此要营造具有理想防护效益的生态廊道林必须根据林带走向、局部气象条件，开展树种选择、配置方式、造林密度、林带宽度及抚育管理等关键技术的研究工作，以最大程度减少公路沿线土壤和农作物的污染，同时，缓解林农争地之矛盾，保障我国粮食安全。

另外，开展生态廊道防护效益和构建关键技术配套研究，构建科学、高效的高速公路生态廊道建设模式，实现农田土壤环境生态修复，有效保障人类健康安全。

加快发展社会应急救援力量

近年来，极端气候增多，灾害事故频发，社会应急救援力量在灾害事故应急救援中发挥着日益重要的作用。全国人大代表、民建河南省委主委龚立群建议，多措并举加快发展社会应急救援力量。

“各级应急部门建立定期联系指导社会应急救援力量的工作制度，鼓励引导社会力量积极参与业务培训、实操演练、技能交流等活动。”龚立群认为，可以探索将社会救援力量纳入政府购买服务范围。

他建议，完善救援调度和救援对接机制。“可以将社会应急救援力量纳入防灾减灾救灾统筹中心统一管理，提高征召比例，协调解决救援勤务、救援补偿等保障。同时，要做好救援对接，建立信息发布机制，灾害发生地应急管理部门要及时向社会发布救援需求信息、联系方式；建立提前对接机制，灾害地应急部门要根据队伍等级能力与救援需求匹配情况，引导救援行动；建立救援现场统一指挥机制，安排专门人员对接引导救援力量，做好交通管制，确保救援行动安全有序。”

同时，提高民间力量参与度。通过各级政府网站、公众号设立专门板块，介绍各支队伍有关情况、先进事迹，公布联系方式、捐赠渠道，为社会力量加入队伍、开展捐赠提供平台。