本报讯（郑报全媒体记者 王翠 通讯员 刘建） 为有效推动城市管理执法工作走进社区，营造“人人参与”城市管理的良好氛围，3月31日下午，由金水区城市综合执法局牵头，花园路执法中队联合花园路办事处在花园路街道戊院社区召开了一场“五方”居民议事会，标志着金水区城市综合执法局花园路执法中队“未病先执”执法工作模式正式启动，“首违不罚”举措正式实行。

在居民议事会议现场，执法中队、社区、物业代表、居民代表、商户代表近20人参加，各方人员针对城市管理工作中的重点难点问题畅所欲言，商讨如何解决居民违规遛犬、小区垃圾分类、商户喇叭噪声污染和非机动车充电安全等问题。

所谓“未病先执”执法模式，是指执法中队因地制宜充分发挥社区联系物业、商户、居民的桥梁作用，委派10名队员下沉至10个社区，一个队员入驻一个社区，下沉队员定期去社区报到，建立“1（社区）+1（执法队员）+X（物业、商户、居民等）”的共治机制，实现社区内城市管理问题早发现、早报告、早制止和早取证“四早”的执法目标，将辖区初露端倪的各类违规违法现象消灭在萌芽状态，实现源头治理。

该模式秉承“温暖监管”的指导思想，通过法规宣传、行政提醒、行政建议、行政约谈等柔性监管方式，引导和督促辖区各类商户企业和居民守法诚信。

花园路执法中队在启动“未病先执”执法工作模式后，将在辖区内正式实行“首违不罚”举措，即初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚，给予相对人容错改正机会，避免“一刀切”执法，让行政执法更有温度。